5.1 Сущность понятия «экологическая сертификация

Экологическая сертификация — один из важных элементов государственной политики, направленной на защиту интересов государства, общества и его граждан в экологической сфере. Она представляет собой деятельность по подтверждению соответствия объекта сертификации предъявляемым к нему экологическим требованиям и проводится в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности. Под экологическими понимаются требования, установленные в законодательных и иных актах.

Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь определяет правила и процедуры подтверждения соответствия и функционирования системы в целом.

Национальным органом по оценке соответствия является Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (Госстандарт). Основными функциями Национального органа по оценке соответствия Республики Беларусь являются:

♦ реализация единой государственной политики Республики Беларусь в области подтверждения соответствия;

♦ разработка основополагающих технических нормативных правовых актов;

♦установление номенклатуры показателей, контролируемых при подтверждении соответствия;

♦разработка и утверждение перечня продукции, услуг, персонала, подлежащих обязательному подтверждению соответствия;

♦определение схем сертификации продукции и услуг и декларирования соответствия продукции;

♦ведение реестра Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь;

♦сертификация экспертов-аудиторов по качеству;

♦регистрация организаций, занимающихся консалтинговой деятельностью в области управления качеством;

♦подтверждение соответствия.

Подтверждение соответствия осуществляется либо в обязательной форме (обязательная сертификация или декларирование соответствия), либо в добровольной (добровольная сертификация).

Перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь утвержден постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 30.07.2004 г. № 35 и направлен на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и окружающей среды.

Термин «декларирование соответствия», означает форму подтверждения соответствия, осуществляемого изготовителем (продавцом). Декларация о соответствии представляет собой документ, в котором изготовитель (продавец) удостоверяет соответствие производимой им продукции требованиям, установленным законодательством.

В европейской практике подтверждение соответствия осуществляется преимущественно в форме декларирования соответствия. При этом, согласно директивам Европейского союза, почти всегда предполагается участие третьей стороны, что и обеспечивает необходимую степень ответственности изготовителя за безопасность продукции.

5.2 Практика внедрения международных стандартов в Республике Беларусь

Внедрение международных экологических стандартов серии ISO 9000, ISO 14000 и НАССР позволяет осваивать мировой опыт и методологию управления деятельностью предприятий, функционирующих в различных отраслях экономики Беларуси.

Республика Беларусь, являясь членом ISO, имеет право информационного пользования международными экологическими стандартами и их адаптацией в национальную систему стандартизации. На базе международных стандартов принимается соответствующая национальная версия СТБ ИСО.

В настоящее время в Республике Беларусь приняты следующие стандарты СТБ ИСО серии 14000:

СТБ ИСО 14001-2005 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство но применению».

СТБ ИСО 14004-2005 «Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования».

СТБ ИСО 19011-2003 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента».

СТБ ИСО 14010-1999 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные принципы».

СТБ ИСО 14011-2000 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Процедура аудита. Проведение аудита систем управления окружающей средой».

СТБ ИСО 14012-1999 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии».

СТБ ИСО 14040-2000 «Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура».

СТБ ИСО 14041-2001 «Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Параметрический анализ жизненного цикла».

СТБ ИСО 14042-2003 «Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Оценка воздействия жизненного цикла».

СТБ ИСО 14043-2003 «Управление окружающей средой. Оценка жизненного цикла. Интерпретация жизненного цикла».

СТБ ИСО 14020-2003 «Управление окружающей средой. Этикетки и декларации экологические. Основные принципы».

СТБ ИСО 14024-2003 «Управление окружающей средой. Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа I. Принципы и процедуры».

СТБ ИСО 14031-2003 «Управление окружающей средой. Оценка экологической эффективности. Общие требования».

СТБ ИСО 14050-2004 «Управление окружающей средой. Термины и определения».

Целью государственной политики в области «Качество» является создание условий, способствующих повышению экспортных возможностей отечественных товаропроизводителей путем сертификации продукции, сертификации систем менеджмента качества по СТБ ИСО 9000, сертификации систем управления окружающей средой на основе международных стандартов СТБ ИСО 14000, НАССР; насыщение потребительского рынка качественными безопасными товарами; внедрение в промышленное производство современных методов и форм управления качеством; оздоровление окружающей среды, экономия материальных ресурсов.

Всего предприятиями республики сертифицированы 1658 систем управления качеством продукции и услуг и 150 систем качества на основе принципов НАССР.

Минский завод холодильников ЗАО «Атлант» первым в Республике Беларусь получил Национальный экологический сертификат на соответствие требованиям СТБ ИСО 14001-2000 в 2001 г. В настоящее время системы экологического управления на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 14000 сертифицировали 87 предприятий, в том числе РУП ПО «Беларуськалий», ОАО «Ковры Бреста», РУП «Кристалл», ЗАО «Милавица» и т.д.

Контрольные вопросы

1 Что такое экологическая сертификация?

2 Назовите национальный орган по оценке соответствия в Республике Беларусь.

3 Назовите функции Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь.

4 Какие формы подтверждения соответствия используются в Республике Беларусь?

5 Что дает внедрение международных стандартов для Республики Беларусь?

6 Имеет ли преимущества одновременная сертификация систем менеджмента качества и систем управления управления окружающей средой на основе международных стандартов СТБ ИСО 14000, НАССР?

Лекция 6. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ МАРКИРОВКА ПРОДУКЦИИ

1 Сущность, задачи и функции экологической маркировки

2 Классификация экологических маркировок

3 Экологическая маркировка в Республике Беларусь

4 Процедура экологической маркировки