4. 5 Роль б-та в регулировании воспр-венных процессов, закон Вагнера.

Для более глубокой хар-ки б-та, следует учесть факт усиления его роли в регулировании общественных процессов. С развитием гос-ва и усложнением выполняемых им функций в ряде развитых стран произошел беспрецедентный рост расх их б-тов. Это явление было предсказано немецким экономистом А. Вагнером в XIX в. Он обратил внимание на то, что темпы роста государственных расх в странах Западной Европы опережают темпы роста промышленного производства. А. Вагнер одним из первых попытался объяснить рост гос расх на основе сформулированного им закона возрастающей гос активности",в соотв с кот гос расх в странах, где развивается промышленность, должны расти быстрее, чем объемы про-ва и нац дох. Во-первых, в связи с развитием эк-ки и углубляющим, разделением труда усложняются эк отношения в обществе; гос-ву с целью поддержания эффективной эк-ки, а также правопорядка потребуется больше ср-в на содержание правоохранительных органов, полиции, предоставления юридических услуг. Во-вторых, новые технологии создадут потребность в больших кол-вах капитала, необходимого для пр-ва, кот может быть обеспечен только акционерными компаниями либо гос корпорациями. В-третьих, А. Вагнер увидел растущую гос активность в таких сферах, как здравоохр-е и образование, где выгоды от предоставляемых услуг невосприимчивы к эк оценке. Его выводы сводились к тому, что тенденция роста гос расх, кот он наблюдал, сохранится в промышленных странах до тех пор, пока их развитие будет идти по восходящей. Это явление называют законом Вагнера, действие кот проверяется расчетом доли гос расх в ВВП. Современное гос-во использует б-т для воздействия на пр-во, накопление, потребление и др стороны воспр-ва.

Взгляд на б-т как на регулятор воспр-х процессов сложился не сразу. Более того длительное время гос б-т рассматривался лишь с т.зр централизованного денежного фонда государства, его основного фин плана. Ситуация стала меняться в конце 80-х-начале 90-х. Развитие рын отношений заставило взглянуть на б-т как на инструмент гос регулирования. В этих условиях в силу несовершенства рынка гос регулир-е экономики становится необходимым и оправданным, а б-тные методы – наиболее распространенными и эффективными. Активизация б-та в условиях трансформационной экономики способствовала оживлению всей системы б-тных отношений. С их помощью гос-во осуществляет перераспределение валового продукта, изменяет структуру общественного пр-ва, влияет на эк преобразования и соц реформы, создает условия для осуществления контроля и воздействия на эк процессы. Возрастание роли б-та в регулировании воспр-венных процессов сопровождается увеличением доли бюдж расх в ВВП. Изменяются и направления вложения бюдж средств. Из бюдж фонда финан-ся важнейшие гос программы: инвестиц-е, природоохр-е, приватизация, развитие рын инфраструктуры, ликвидация последствий ЧАЭС и др. расх б-та на образование, здравоохр-е, культуру представляют не что иное, как инвестиции в чел капитал и способствуют воспр-ву труд рес. Т.О на переходном этапе к рын экономике б-т не только не утратил своей роли, но и широко используется гос-м в системе гос регулир-я, благодаря активизации его ф-й, кот выступают формой проявления общественного назначения б-та.