26. Представление и петиция лордов и общин королю о свободе обсуждения вопросов в парламенте 16 ноября 1641 г

(извлечение)

...Является древним и бесспорным их (лордов и об­щин.— Н. К-} правом, что ваше величество обязано не принимать к своему королевскому ведению какой бы то ни было вопрос, возбужденный или обсуждаемый в какой-либо из палат парламента иначе, как с их согласия или сообщения о том, и что ваше величество обя­зано не предлагать от себя каких-либо условий, статей или ограничений к (биллям или актам, обсуждаемым или изготовляемым в какой-либо из палат парламента,— или же заявлять или объявлять о вашем согласии или несогласии, одобрении или неодобрении на таковые прежде представления их вашему величеству обычным парламентским порядком; и что всякий отдельный член каждой палаты пользуется полной свободой сло­ва для предложения или обсуждения любого вопроса, соответственно правилам и порядку парламента, и что ваше величество не должно изъявлять неудовольствие против какого-либо лица за те мнения и предложения, которые будут сделаны при указанном обсуждении; принадлежит отдельным палатам парламента особливо расследовать и выносить решения по тем погрешностям и правонарушениям, которые на словах или посредст­вом действий будут совершены кем-либо из числа их членов при разборе или обсуждении какого-либо во­проса, находящегося на рассмотрении парламента.

Законодательство английской революции 1640-1660 / Сост. Н.П.Дмитриевский. – М., Л., 1946.С. 46. // Кислица Н.А. Английская буржуазная революция середины XVII века. Практикум по новой истории,Ч.1.- М., 1963. С.24

27. Великая ремонстрация, 1 декабря 1641 г.12

(С некоторыми сокращениями)

Палата общин, собравшаяся в настоящем парламенте, с великим усердием и верностью, радея и заботясь об общественном благе этого коро­левства и о славе и пользе его величества, в течение 12 месяцев вела борьбу с огромными опасностями и страхами, с вопиющими бедствиями и несчас­тиями, с различными смутами и беспорядками, которые не только стесня­ли, но удушали свободу, мир и благосостояние этого королевства, спокой­ствие и надежды добрых подданных его величества и в сильнейшей мере ослабляли и подрывали основы и прочность королевского трона... Для пре­дупреждения печальных последствий, к которым могут повести указанные злонамеренные попытки, мы нашли полезным сообщить об источниках и росте этих злокозненных намерений [католической партии] .

Мы считаем, что корнем всех зол является злокозненное и пагубное намерение ниспровергнуть основные законы и принципы нашего правления, на которых прочно покоятся религия и правосудие нашего королевства. Зачинщиками этих намерений являются:

1. Иезуитские паписты, которые ненавидят законы, как препятствия! для ниспровержения нашей религии и тех изменений в ней, которых они так страстно жаждут.

2. Епископы и разложившаяся часть духовенства, покровительствую-

с.30 щие формализму и суеверию, как естественным результатам и устоям их собственной церковной тирании и узурпации.

3. Те советники и придворные, которые во имя своих частных целей приняли на себя обязательство содействовать интересам некоторых иност­ранных государств в ущерб его величеству и своей стране.

Общие руководящие основы, на которых эти люди строили и по кото­рым направляли свои советы и действия, состояли в следующем:

Во-первых, они стремились поддерживать непрерывные разногласия и чувства взаимного недовольства между королем и народом по вопросам прерогативы и вольностей...

Во-вторых, они старались понижать чистоту и могущество религии и, тех лиц, которые были подлинно ей преданы, ибо все это противоречило их целям...

В-третьих, они стремились объединить все партии королевства, которые они считали наиболее пригодными для своих целей, и разделить те, которые энергичнее всего им противодействовали... Они стремились ока­зывать покровительство арминианам в тех пунктах, в которых они согласны с папистами; умножать и расширять разногласия между обычными про­тестантами и теми, кого они называют пуританами; ...увеличить и поддер­жать невежество, распутство и богохульство среди народа;...

В-четвертых, они старались восстановить короля против парламента путем ложных и клеветнических сообщений и путем убеждения его всту­пить на другой путь получения средств, чем обычный путь дотаций, пре­доставленных парламентом...

В начале правления его величества иезуитская партия, будучи несколь­ко ослаблена благодаря разрыву с Испанией в последний год правления Якова, начала оживать и процветать опять благодаря брачному союзу его величества с Францией⁹...

1. Первым результатом и проявлением их оживления и силы был роспуск парламента в Оксфорде после того, как его величеству были пре­доставлены там две дотации...

2. Потеря флота под Рошелью... потеря не только этого важного пунк­та, но и уничтожение силы и безопасности всей протестантской религии во Франции.

3. Вместо военных операций его величества в Западной Индии, что было наиболее легким и надежным способом для нашего королевства одержать верх над испанцами, была предпринята дорогая и безуспешная

атака на Кадикс...

4. Преднамеренный разрыв с Францией путем захвата кораблей на боль­шую сумму...

5. Заключение мира с Испанией без согласия парламента...

с. 31 ...7. Роспуск парламента на втором году правления его величества после того, как этот парламент объявил о своем согласии предоставить королю пять субсидий.

8. Взыскание с населения после роспуска парламента денежных сумм в размере, равном пяти субсидиям, путем принудительного займа...

...10. Несправедливая и вредоносная попытка извлечения значитель­ных денежных средств с подданных путем внутренних налогов...

...12. На четвертом году правления теперешнего короля был распу­щен другой парламент и были нарушены его привилегии: нескольких его членов подвергли тюремному заключению, держали их в тюрьме под стро­гой охраной, без права пользования книгами, пером, чернилами и бумагой, отказывая им во всех жизненных удобствах и во всех средствах сохране­ния здоровья, не допуская к ним жен, даже во время болезней.

...17. После разгона парламента на четвертом году правления его вели­чества на нас обрушились без всякого удержа или смягчения несправедли­вости, репрессии и насилия. Первым действием было принудительное взыс­кание по всему королевству больших сумм задолженности за посвящение в рыцарское звание; это действие имело за собой как будто видимость и тень закона, однако если бы оно было рассмотрено справедливо на основе того устаревшего закона, который был выставлен в качестве предлога для указанных взысканий, то легко было бы установить, что эти взыска­ния противоречили требованиям справедливости...

18. Потонный и пофунтовый сборы производились без всякой види­мости закона и ссылок на него, ряд других тяжелых налогов продолжил, серию актов, противоречащих законам...

20. ...Был придуман новый неслыханный ранее налог — корабельные деньги… По всем этим налогам в течение нескольких лет с подданных Выло собрано около 700 000 ф. ст., и, несмотря на это, купцы были остав­лены столь беззащитными перед насилиями турецких пиратов, что послед­ними были захвачены большие ценные корабли...

...27. Монополия на мыло, соль, вино, кожу, каменный уголь и на все предметы, наиболее ходовые и необходимые.

31. Превращение пахотных земель в пастбища и расширение пастбищ служили поводом для извлечения из карманов подданных многих миллио­нов под предлогом борьбы с обезлюдением...

32. Большое количество общинных земель и, отдельных участков были отобраны у подданных без и вопреки их согласию на основании статута о мелиорации и вследствие злоупотреблений комиссии по устройству дрена­жей.

33. Не только частные интересы, но и общественное доверие были на­рушены при захвате денег, золота и серебра на монетном дворе; равным образом было ограблено разом все королевство путем гнусного метода вы пуска медных денег.

34. Большое число подданных его вел. за отказ от уплаты беззаконных налогов испытывало постоянные треволнения в результате длинных и доро­гих судебных процессов

с. 32 36. Купцам запрещалось разгружать их товары в тех портах, которые были для них наиболее удобны; их вынуждали доставлять товары в места, наиболее удобные для владельцев монополий...

37. Звездная палата обрушивала суровые наказания не только для под­держания интересов владельцев монополий и взыскания других беззакон­ных налогов, но также и по разным другим поводам, где не было никаких правонарушений или они были ничтожны...

38. Судьи устранялись от их должностей за отказ поступать против сво­их присяг и совести; другие были так запуганы, что не осмеливались вы­полнять своего долга...

...54. Большое число людей, претерпевших страдания и беспокойство, чтобы избежать этих несчастий, покинули нашу страну: одни отбыли в Новую Англию и другие части Америки, другие в Голландию.

55. Они увезли с собой суконные изделия, что не только уменьшило за­пасы королевства, но стало большим злом потому, что это ведет к умень­шению производства и к потере нами этой отрасли промышленности, быв­шей источником богатства и славы нашего народа...

...59. Многие благородные люди являлись советниками лишь по имени, но власть и авторитет оставались в руках немногих...

61. Описываемая группа людей поднялась до такой высоты, что они начали помышлять о приведении своего дела к завершению, которое заклю­чалось в трех нижеследующих частях:

62.1. Правительство должно быть освобождено от всех ограничений за­кона в отношении к нашим личностям и собственности.

63. II. Должно быть произведено объединение папистов и протестантов в их учении, внутренней дисциплине и обрядах; только это не должно назы­ваться папизмом.

64. III. Пуритане — наименование, под которым они объединяют всех тех, кто хочет сохранить законы и вольности королевства и держать рели­гию во власти последнего, - должны быть либо выброшены из королевства силой, либо вытеснены из него страхом.

65. Для достижения этого они считали необходимым заставить Шот­ландию признать такие папистские суеверия и нововведения, которые мог­ли бы сделать удобным соединить ее с Англией при той большой перемене, которая была намечена.

66. Вследствие этого шотландцев стали принуждать к принятию новых канонов и новой литургии, и когда они отказались это допустить, была собрана армия, чтобы заставить их это сделать силой; духовенство и папис­ты при создании армии по своим взносам на это дело стояли в первых рядах.

67. Шотландцы точно так же собрали армию для своей защиты.

68.И когда обе армии сошлись и приготовились к кровавой схватке, благородный характер его величества, советы английской знати и полная сознания долга покорность шотландцев одержали верх над злыми сове­тами других в такой мере, что было заключено перемирие...

69. Неожиданное примирение было в высшей степени желательным

с. 33 для всего королевства, за исключением злонамеренной партии; главами ее были архиепископ и граф Страффорд; они и их клика вновь начали строить козни против мира и создавать затруднения в государственных делах...

...71. С этой целью они убедили короля созвать парламент не для того, чтобы спрашивать его мнений и совета, но чтобы получить от него поддерж­ку и средства вовлечь в конфликт все королевство.

72. Тем временем незаконные денежные обложения все продолжались; они решили или заставить парламент склониться перед их волей и обратить злоупотребления в закон, или, в противном случае, распустить его и с еще большим жаром продолжать брать силой то, что они не могли получить по согласию. Довод, выдвинутый ими для оправдания войны, заключался в том, что дерзкие требования шотландского парламента были достаточным основанием для его величества поднять оружие против шотландцев, не вы­слушивая никаких соображений в защиту этих требований; поэтому для них была приготовлена новая армия; во всех портах были захвачены их корабли, их петиции были отвергнуты и их уполномоченным было отказано в аудиенции...

75. Граф Страффорд отправился в Ирландию, побудил тамошний пар­ламент объявить себя врагом шотландцев...

76. Парламент открылся 13 апреля 1640 г. Граф Страффорд и архи­епископ Кентерберийский с их партией имели такое подавляющее влияние на их величество, что на палату общин было оказано давление предоставить средства на ведение войны с Шотландией, прежде чем она могла обеспечить какое-либо облегчение народу в его великих бедствиях, что противоречило основным привилегиям и порядку ведения дел парламента. Однако, вслед­ствие покорного почтения к его величеству, палата пошла навстречу его же­ланиям так далеко, что согласилась подвергнуть вопрос об ассигнованиях своему рассмотрению... Руководители партии скорее хотели осуществить свои преступные планы относительно Шотландии и видели, что парламент в высшей степени не склонен дать свое одобрение этой войне. Поэтому они дали королю злонамеренный совет распустить парламент...

79. После того как парламент был распущен 5 мая 1640 г., указанная партия так осмелела, что посоветовала королю добывать средства путем изъятия их из имущества подданных своей собственной властью, по своей воле, без их согласия.

80. На следующий день после роспуска были подвергнуты обыску по­мещения, шкафы и даже карманы нескольких членов обеих палат...

...82. От имени его величества была опубликована лживая и бесчестная декларация против палаты общин.

83. Была предпринята попытка получить деньги в лондонском Сити путем принудительного займа.

...90. В нашей стране постоянно проживает папский нунций с тем, чтобы осуществлять все действия и руководить папистами согласно указаниям, полученным им из Рима, и оказывать им помощь при поддержке иностранных королей, принадлежащих к их религии.

с. 34 91. На основании его полномочий паписты всех родов собирались на (собрания по образцу парламента.

92. Римскими архиепископами устанавливались новые суды, вводились налоги, создавалось государство в государстве, не зависимое от правительства с противоположными нам интересами и симпатиями; они тайно разлагали невежественных или нерадивых наставников нашей религии и тесно объединялись и сплачивались сами против тех, кто твердо стоял на своих постах, ожидая случая уничтожить силой тех, кого они не имели надежды соблазнить.

...95. Казна его величества была истощена, его доходы растрачивались раньше, чем поступали...

98. Тюрьмы были переполнены заключенными; ...народ погибал от горя и страха...

...100. Пока королевство переживало эти волнения и смуты, шотландцы, ограниченные в своих торговых операциях и обедневшие от потери многих своих кораблей, лишенные всякой возможности умиротворить его вели­чество одними просьбами, вступили в наше королевство с могуществен­ной армией и прошли по стране без всякого враждебного действия и гра­бежа... завладели Ньюкастлом и имели возможность оказывать дальнейшее давление на королевскую армию.

101. Сознание долга и почтение к его величеству и братская любовь к английскому народу побудили их здесь остановиться и король получил возможность поискать для себя лучших советников.

102. Он собрал большой совет лордов для заседания в Йорке 24 сен­тября и объявил, что 3 ноября созывается новый парламент.

...106. Предстояло подвергнуть суду и исправлению многообразные проявления зла и разложения за 15 лет.

107. Надо было привести в порядок королевское хозяйство. ...109. Народ был истощен многочисленными и тяжкими поборами.

110. Трудности казались непреодолимыми... Противоречия казались несовместимыми...

111. Были предоставлены шесть субсидий и проведен билль о поголов­ном обложении.

112. Помимо этого мы выпросили заем у шотландцев в 220000 ф. ст.

113. Корабельные денежные сборы, которые приносили королевству около 200 000 ф.ст. в год, были отменены...

115. Все монополии, из которых некоторые принесли народу много вреда, были отменены...

120. Еще более благодетельным, чем все это, было изъятие корня всех этих зол — претензии на то, что его величество имеет неограниченное право облагать своих подданных или их имущество без согласия парламента; постановлением обеих палат и актом парламента это было объявлено про­тиворечащим закону¹⁰...

с.35 ...138. Ряд других дел большой важности для блага королевства нахо­дится в парламенте в виде предложений.

139. Доходы короля поставлены на твердую почву и приведены в по­рядок, злоупотребления чиновников и излишние расходы были устранены, а необходимые расходы на поддержание достоинства короля, на защиту и управление королевством были прочно обеспечены.

140. Урегулирована работа мировых судей и уменьшены как проволоч­ки, так и расходы по ведению процессов.

141. Установлены разумные мероприятия для предотвращения экспор­та из страны золота и серебра, а также для предупреждения невыгодности денежных курсов при международном обмене... для роста промышленности и благоприятного баланса по внешней торговле...

142. Введены усовершенствования в деле ловли сельдей

...154. Мы с весьма большой благодарностью признаем, что его вел. утвердил для блага подданных больше хороших законов, чем их было из­дано за много десятилетий...

156. За обе палаты мы можем сказать с правдивостью и скромностью во всяком случае следующее: мы всегда прилагали большие старания к тому, чтобы не выражать никаких желаний, которые ослабляли бы корону как в отношении ее доходов, так и полезной власти.

[В ст. 157 и 158 дается оценка Трехгодичного акта и билля о длитель­ности данного парламента, содержащего...]

158. Известное ограничение королевской власти в отношении роспуска парламента: корона не лишается этого права, но использование его отсрочи­вается — только для данного времени и данного случая. Это было настолько необходимо для спокойствия самого короля и для общественного мира, что без этого мы не могли бы принять на себя указанных огромных обяза­тельств, но должны были бы оставить обе армии в беспорядке и смятении, и все королевство предоставить кровопролитию и грабежу...

169. Эти люди [враги парламента] стремились путем многих тонких злонамеренных махинаций создать недоверие и раздоры между нами и на­шими братьями в Шотландии, клевеща на их действия...

170. В палате лордов они имели такую группу епископов и папистских лордов, которая проявила большое противодействие и вызвала значитель­ную отсрочку в деле преследования преступников, задерживая прохожде­ние разных хороших законов, принятых палатой общин, относительно уст­ранения различных крупных злоупотреблений и разложения как в церкви, так и в государстве.

171. Они прилагали старания к тому, чтобы соблазнить и подкупить не­которых членов палаты общин и вовлечь их в заговоры...

172. Через своих клевретов и агентов они пытались вызвать недоволь­ство и раздражение в армии его величества...

175. Эти люди непрерывно предпринимали меры к нарушению мира и даже составляли заговоры для разрушения владений короля....

182. Они распространяют среди народа слухи, что мы имеем в виду! уничтожить всякое церковное правление и предоставить каждому челове-

с. 36 ку совершать молитвы и богослужение по его собственной фантазии, освободив его от повиновения его величеству...

184. Мы объявляем здесь, что мы весьма далеки от намерений и желаний выпустить из рук церкви золотые вожжи дисциплины и управления и , предоставить отдельным лицам или особым конгрегациям избрать для себя ту форму богослужения, какую они хотят...

186. Эти люди злонамеренно обвинили нас в том, что мы стремимся лишить всех поддержки науки и разрушить ее.

187. Равным образом мы стремились внести перемены к лучшему и очистить источники науки, наши два университета, чтобы потоки, вытекаю­щие оттуда, были прозрачны и чисты и составляли бы гордость и утешение всей страны...

192. Необходимо держать папистов в таких условиях, чтобы они не были в состоянии причинять нам какой-либо вред, и не допускать такого рода терпимости по отношению к ним...

196. Шерифы и судьи должны приводиться к присяге в том, что они будут исполнять Петицию о праве и другие законы...

204. Надо достичь того, чтобы его величество имел основание питать любовь к добрым советам и хорошим людям, чтобы видеть свой народ объединенным в сознании долга по отношению к нему и в стремлениях к общественному благу...

Лавровский В.М. Сборник докумен­тов по истории Английской буржу­азной революции XVII в. С. 134-145. .// Сборник документов по истории нового времени. Буржуазные революции 17-18 вв./ Под ред. В.Г.Сироткина. – М., 1990. С.29-36.