Семинар 4. Расходные обязательства публичной власти. Общая характеристика бюджетных расходов

Вопросы для обсуждения:

1. Дайте понятие расходного обязательства.

2. Каковы принципы разграничения расходных обязательств между уровнями публичной власти?

3. Охарактеризуйте расходные обязательства Российской Федерации.

4. Какие расходные обязательства несут субъекты Российской Федерации?

5. В чем особенность расходных обязательств муниципальных образований?

6. Как отражается принцип самостоятельности бюджетов в формировании расходов бюджетов?

7. Каковы основные формы и виды расходов бюджетов?

8. Как ведутся реестры расходных обязательств?

10. Дайте понятие бюджетных ассигнований и охарактеризуйте их виды?

11. Каков порядок осуществления бюджетных инвестиций?

12. Что такое долгосрочные целевые программы?

13. Как осуществляется планирование и финансирование расходов?

14. Что понимается под государственными (муниципальными) заданиями?

15. Охарактеризуйте бюджетирование, ориентированное на результат.

16. Каковы особенности публичных нормативных обязательств?

Основные нормативные правовые акты:

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ // Российская газета. – 1998. – 12 августа.

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. – 2003. – 8 октября.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 года № 440 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации" // Российская газета. – 2005. – 3 августа.

Литература:

Пешкова Х. В. Обязательственный характер правоотношений осуществления расходов бюджета // Финансовое право. – 2007. – № 11.

Гильманов Э. М. О роли бюджетных расходов в системе экономической безопасности Российской Федерации // Финансовое право. – 2007. – № 7.

Пешкова Х. В. Принципы осуществления расходов бюджета: некоторые теоретические и практические аспекты // Финансовое право. – 2006. – № 11.

Пауль А.Г. Расходы бюджетов: понятие и особенности правового регулирования // Финансовое право. – 2005. – № 7.

Семинар 6. Дефицит и профицит бюджетов. Государственный и муниципальный долг

Вопросы для обсуждения:

1. В чем состоит принцип сбалансированности бюджетов и способы его реализации?

2. Дайте понятие профицита и дефицита бюджетов? Каковы предельные размеры дефицита?

3. За счет каких источников погашается дефицит бюджета?

4. Дайте понятие нефтегазового дефицита федерального бюджета.

5. Каков юридический режим Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

6. Дайте понятие государственного и муниципального долга. Как осуществляется управление государственным и муниципальным долгом?

Основные нормативные правовые акты:

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ // Российская газета. – 1998. – 12 августа.

Литература:

Финансовое право / Под ред. Н. И. Химичевой. – М: Юристъ, 2006.

Финансовое право / Под ред. Е. Ю. Грачевой. – М: Проспект, 2006.

Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России. – М.: ООО "ТК Велби", 2002.