7. Надзор и контроль за состоянием охраны труда: государственный, ведомственный и общественный контроль

Систему государственного надзора и контроля за соблюдени­ем законодательства о труде составляют специально уполномочен­ные государственные органы, действующие в соответствии с за­конодательством (ст. 462 ТК РБ).

К органам Госконтроля относятся:

• Генеральная прокуратура РБ;

• Министерство энергетики РБ (госэнергонадзор);

• Министерство по ЧС (государственный пожарный надзор)

• Госпроматом надзор (грузоподъемные механизмы, лифты, котлы и сосуду под давлением с давлением выше 0,07 МПа и t⁰ выше 115⁰);

• Министерство здравоохранения (санэпидемстанция);

• Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (экологическая милиция);

• МВД;

• Департамент Государственной инспекции труда при Министерстве труда и многие другие;

Разные органы надзора имеют право привлекать виновных к административной ответственности (штрафам) и давать обязательные к выполнению предписания, а прокуратура имеет право возбуждать и уголовное дело.

К органам общественного контроля относятся профсоюзные организации (общественные инспекторы по охране труда).

Ведомственный контроль проводится на уровне предприятия и осуществляется как правило в виде трехступенчатого контроля.

Государственным инспекторам труда предоставляется право:

• беспрепятственно посещать предприятия;

• знакомиться с любыми документами;

• снимать с них копии;

• получать от руководителей, должностных лиц и работников объяснения;

• изымать и брать с собой для анализа образцы.

В случае выявления нарушений:

• выдавать нанимателю обязательные для исполнения предписа­ния;

• приостанавливать, запрещать работу цехов, участков, обору­дования;

• налагать на должностных лиц и нанимателей штрафы;

• запрещать выдачу работникам средств индивидуальной защи­ты (СИЗ);

ставить вопрос перед соответствующими органами о привле­чении к ответственности должностных лиц.

8. Периодический (трехступенчатый) контроль от на производстве, талонная система контроля от.

3х ступенчатая система контроля явл. частью ведомственного контроля за состоянием охраны труда на предприятии.

1-я ступень контроль осуществляется на участке, смене, бригаде, т.е. в первичном подразделении согласно структуре производства.

Она осуществляется руководителем подразделения и общественным инспектором по охране труда в начале рабочего дня, а при необходимости и в течении рабочего дня.

Рекомендуется проверять:

Устранение нарушений выявленных в предыдущей проверке, состояние рабочих мест, соблюдение правил электробезопасности при работе с электроинструментом и на электроустановках, работающими инструкций по охране труда, наличие средств в зане защиты. Результат проверки записывается в журнал первой ступени.

2-я ступень контроля проводится комиссией возглавляемой начальником цеха, или главным инженером, главным зоотехником, главным агрономом и общественным инспектором по охране труда цеха не реже чем 1 раз в неделю или декаду.

В состав комиссии может так же входить инженер по охране труда и медработник, закрепленный за цехом

Рекомендуется проверять:

Организацию и результат 1-й ступени выполнение мероприятий намеченных при проведении 2-й и 3-й ступени контроля, исправность и соответствие производства оборудования, требование ССБТ, соблюдение правил электробезопасности условий труда наличие плакатов по охране труда, защитных и противопажарнах средств, КИП, своевременность и качество проводимых инструктажей. Результат заносится в журнал.

3-я ступень проводится руководителем или заместителем предприятия и представителем профсоюза не реже чем 1 раз в месяц.

В состав входят – руководитель службы охраны труда, руководители технологических служб, начальником пожарной охраны и медработники.

Рекомендуется проверять:

Организацию 1-й и 2-й ступеней контроля, выполнение приказов и распоряжений органов надзора и контроля, мероприятий предусмотренных коллективным договором по охране труда, технологического состояния оборудования, эффективность работы вентиляции, обеспечение средствами индивидуальной защиты, состояние кабинета по охране труда, качество и своевременность инструктажей. Результат проверки оформляется актом и в недельный срок д.б. рассмотрен на совещании у руководителя с оформлением протокола.

Талонная система контроля.

Работникам кроме его руководителя и его заместителя выдается единое удостоверение по ТБ с 6-ю отрывными талонами под расписку. На предприятии д.б. утвержден перечень работников, которым в обязательном порядке должно выдаваться это удостоверение. Должен также быть утвержден перечень нарушений, за которые изымается талон. Изымать талон имеет право в порядке подчиненности – ИТР, руководители предприятия, специалисты службы охраны труда, инспекторы органов госнадзора, председатели профкома.

При изъятии 1-го талона работнику объявляется выговор, и он лишается премии в размере от 10 до 20 %

При изъятии 2-х талонов в течении года объявляется выговор и он лишается премии в размере от 25 до 50 %

При изъятии 3-х талонов в течение года объявляется выговор или перевод на нижеоплачиваемую работу до 3-х месяцев с лишением премии от 50 до 100%, и обязательно проходят внеочередную проверку знаний по охране труда.