- •© Қарағанды мемлекеттік университеті, 2012
- •Пәннің оқу бағдарламасы – syllabus
- •Оқытушы туралы мәлімет:
- •Оқу туралы мәліметтер:
- •1.3. Курстың пререквизиттері
- •1.4. Курстың постреквизиттері
- •1.5. Пәннің қысқаша мазмұны:
- •1.6 Оқыту қорытындылары (пәндік және пәннен тыс құзыреттілік)
- •1.7. Пән бойынша тапсырмаларды орындау және өткізу кестесі
- •1.7. Әдебиеттер тізімінің мазмұны:
- •1.8. Студенттердің білімін бағалау бойынша ақпараттар:
- •1.9. Курстың саясаты мен рєсімдеуі
- •Лекция сабақтарының тезистері
- •1 Тақырып. Мемлекеттік басқарудың мәні мен ерекшелігі Сұрақтар:
- •2 Тақырып. Мемлекеттік басқарудың қағидалары және олардың Қазақстан Республикасының заңдылығында бекітілуі
- •3 Тақырып. Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық құрылымы
- •4 Тақырып. Әлеуметтік жүйе мемлекеттік басқарудың объектісі ретінде
- •5 Тақырып. Мемлекеттік басқарудың функциялары, нысандары және әдістері
- •6 Тақырып. Мемлекеттік-басқарушылық шешімдер
- •7 Тақырып. Әкімшілік рәсімдеу
- •8 Тақырып. Мемлекеттік басқаруды қамтамасыз ету
- •13 Тақырып. Мемлекеттік қызметті тоқтату.
- •14 Тақырып: Мемлекеттік қызмет пен мемлекеттік басқаруды реформалаудың негізгі бағыттары
- •2.3.Семинар сабақтарының жоспары
- •1 Тақырып. Мемлекеттік басқарудың мәні және ерекшеліктері
- •2 Тақырып. Мемлекеттік басқарудың қағидалары және олардың Қазақстан Республикасының заңнамасында бекітілуі
- •3 Тақырып. Мемлекеттік басқарудың ұйымдық құрамын жетілдірудің мәселелері
- •4 Тақырып. Мемлекеттік басқару аясындағы азаматтың құқықтық мәртебесінің өзекті мәселелері
- •5 Тақырып. Мемлекеттік басқарудың мазмұны. Мемлекеттік басқарудың тәсілдерін, нфсандары мен функцияларын жетілдірудің мәселелері.
- •6 Тақырып. Мемлекеттік басқару шешімдері (нормативтік құқықтық актілерді дайындау, қабылдау және күшіне ену мәселелері)
- •7 Тақырып. Әкімшілік рєсімдеу: тарихы мен қазіргі кезең
- •8 Тақырып. Мемлекеттік басқаруды қамсыздандыру мәселелері
- •9 Тақырып. Мемлекеттік қызмет институты
- •10 Тақырып. Мемлекеттік қызметкерлердің құқықтық мәртебесі
- •11 Тақырып. Мемлекеттік қызметке тұру
- •12 Тақырып. Мемлекеттік қызметті өткеру
- •13 Тақырып. Мемлекеттік қызметті тоқтатылуы.
- •14 Тақырып. Мемлекеттік қызметті және мемлекеттік басқаруды реформалаудың негізгі бағыттары
- •Оқытушының жетекшілігімен орындалуын студенттердің µзіндік ж±мыстары бойынша µткізілетін сабақтардың жоспары
- •1 Тақырып. Мемлекеттік басқару тетігі (механизмі)
- •2 Тақырып. Мемлекеттік қызмет қағидалары
- •13 Тақырып. Саяси мемлекеттік қызметтің тоқтатылуы
- •14 Тақырып. Салық қызметіндегі заңдылықтарды жетілдіру
- •2.6 Студенттің өзіндік жұмыстар бойынша сабақтар жоспары
- •Курстық жұмыстардың тақырыптары
- •2.8 Өзіндік бақылау үшін тест тапсырмалары
- •Дұрыс жауаптар кілттері
- •2.9 Курс бойынша емтихан сұрақтары
- •«Мемлекеттік қызмет және басқару» пәні бойынша «5b030200-Халықаралық құқық», «5в030100 - Құқықтану» (4 жылдық ж»не 3 жылдық) мамандықтары үшін
- •470061, Қарағанды қ., Гоголь көшесі, 38
7 Тақырып. Әкімшілік рєсімдеу: тарихы мен қазіргі кезең
Семинар сабағының сұрақтары:
Басқару процесі мен оның кезеңдері
Жеке (индивидуалды) актілер
Басқару қатынастары мен олардың жіктелуі
Басқару қатынастарының құқықтық реттелуі
Тапсырма: келесі сұрақтарға ауызша жауап дайындау:
Басқару процесінің түсінігі
Басқару циклінің негізгі кезеңдері
Жеке құқықтық актілер мен олардың реквизиттері
Нормативті құқықтық актілердің жеке құқықтық актілермен ара қатынасы
Жеке құқықтық актілерді дайындау, қабылдау және жүзеге асыру
Басқару қатынастары мен олардың белгілері
Мемлекеттік басқару қатынастарының ерекшеліктері
Мемлекеттік басқару аясындағы қатынастардың жіктелуі
Басқару қатынастарын құқықтық реттеу
Құқықтың басқару функциясы
Басқару қатынастары
Басқару құқықтық қатынастардың мазмұны
Басқару қатынастардағы субъективтік құқықтар мен заңды міндеттерді жүзеге асыру актілері.
Әдістемелік нұсқаулар:
“Әкімшілік процедура туралы” ҚР заңын, Сенат пен Мәжілістің регламенттерін, Үкімет регламентін, Облыстық, республикалық маңызы бар қаланың және астананың әкімияттардың үлгі регламенттерін зерттей отырып, әкімшілік процедураларының мәні мен мақсатын және олардың мемлекеттік басқаруды жетілдірудегі маңызын ашу.
Ұсынылған әдебиеттер тізімі:
Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].
Қосымша әдебиеттер: [5, 6, 7].
8 Тақырып. Мемлекеттік басқаруды қамсыздандыру мәселелері
Семинар сабағының сұрақтары:
Мемлекеттік басқаруды ақпараттық қамсыздандыру
Мемлекеттік басқарудағы заңдылық пен тәртіпті қамсыздандырудың актуалды мәселелері
Мемлекеттік басқаруды ғылыми қамсыздандыру
Тапсырма: келесі сұрақтарға ауызша жауап дайындау:
Басқару мәліметтері мен оның ерекшеліктері
Басқару мәліметтерінің қайнар көздері
Басқару мәліметтеріне негізгі қойылатын талаптар
Басқару шешімін ақпаратты қамтамасыз ету
Заңдылық пен оның мемлекеттік тәжірибесінде көріну нысандары
Заңдылық пен әрекет етіп жатқан заңнаманың жағдайы
Заңдылық пен мемлекеттік басқарудың ұйымдық құрамы
Заңдылық және құқыққалыптастыру процедурасы
Қабылданған шешімдердің орындалуы бойынша бақылау тәсілдері
Қызметтік тәртіп пен оны қамтамасыз етудің тетігі (механизм)
Мемлекеттік басқаруды ғылыми негіздеріне түсінік беру
Мемлекеттік басқаруды мәселелерін ғылыми зерттеудің бағыттары мен мақсаттары
Мемлекеттік органдардың қызметінің тиімділігін зерттеу тәсілдері
Әдістемелік нұсқаулар:
Ғылыми әдебиеттер мен Құқықтық саясат концепциясы негізінде мемлекеттік басқаруды қамтамасыз етудің актуалды мәселелерін ашу.
Ұсынылған әдебиеттер тізімі:
Нормативтік актілер: [1, 9, 21].
Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6].
Қосымша әдебиеттер: [8, 17, 21].
9 Тақырып. Мемлекеттік қызмет институты
Семинар сабағының сұрақтары:
Қоғамдық еңбек бөлінісіндегі мемлекеттік қызметтің ролі мен орны
Мемлекеттік қызметтің айырықша белгілері
Мемлекеттік қызметтің қағидалары
Мемлекеттік қызметті басқару
Тапсырма: келесі сұрақтарға ауызша жауап дайындау:
Қоғамдық еңбек бөлінісіндегі мемлекеттік қызметтің ролі мен орны
ҚР заңнамасы бойынша мемлекеттік қызмет түсінігі
Мемлекеттік қызметтің жалпы және айрықша белгілері
Мемлекеттік қызметтің қағидалары
Заңдылық қағидасы мен оның мемлекеттік қызметтің аясындағы көрініс табуы
Қазақстандық патриотизм қағидасы және оның мәні
Мемлекеттік қызметтің бірлігі қағидасы
Мемлекеттік мүддесі алдында азаматтардың құқықтары, бостандықтары мен мүдделердің басымдығы қағидасы
Мемлекеттік қызметтің жалпыға бірдей қол жетімділік қағидасы
Азаматтардың мемлекеттік қызметке келу еріктілік қағидасы
Мемлекеттік қызметкерлердің кәсібилілік және құзыреттілік қағидасы
Бірдей қызметті атқарғаны үшін тең ақылылық қағидасы
Жоғары тұрған мемлекеттік органдардың төменгі органдары үшін шешімнің міндеттіліг
Мемлекеттік қызметкерлердің бақылауда және есепті болу қағидасы
қоғамдық ой мен жариялылық қағидасы
Мемлекеттік қызметкерлердің құқықтық және әлеуметтік қорғалуы қағидасы
Мемлекеттік қызметкерлерді марапаттау қағидасы
Мемлекеттік қызметкерлердің қызметтік міндеттерді атқармағаны және адал атқармағаны үшін жауаптылық қағидасы
Мамандығын жоғарылатудың үздіксіздік қағидасы
ҚР-дағы мемлекеттік қызметті басқару ерекшеліктері
Мемлекеттік қызмет бойынша уәкілетті органның құқықтық мәртебесі
Мемлекеттік органдадың кадр қызметі
Әдістемелік нұсқаулар:
“Мемлекеттік қызмет туралы”, “Коррупцияға қарсы күрес туралы”, заңдардың, ғылыми әдебиеттердің негізінде мемлекеттік қызметтің мәнін Қазақстан Республикасының құқықтық мемлекет ретінде даму кезеңіндегі оның маңызын анықтау.
Ұсынылған әдебиеттер тізімі:
Нормативтік актілер: [1, 12, , 21].
Негізгі әдебиеттер: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12].
Қосымша әдебиеттер: [18, 19, 20, 17, 36].
