МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ЛЬВІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ІВАНА ФРАНКА

ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ЦИВІЛЬНОГО ПРАВА ТА ПРОЦЕСУ

 

 

Звіт про проходження навчальної практики у дрогобицькому міськрайонному суді львівської області

(тривалість практики з 22 липня по 02 серпня 2013 року)

 

  

Практику проходила:

студентка групи ЮРД -32

Дмитришин Наталя Богданівна

 

 

Керівник практики від

 

ЗМІСТ

1. Вступ……………...………………………………………………….3

2.Загальна характеристика Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області як структурної одиниці системи судів загальної юрисдикції…………………...………………………………………………...4

3. Характеристика виконаних робіт………...……………………..17

4. Індивідуальне завдання………………………………………….20

5. Висновок…………………………………………………………..28

6. Додатки……………………………………………………….…...29

1. Вступ

Я, Дмитришин Наталя Богданівна, відповідно до Наказу Голови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Хомика А.П. № 53 від 22.07.2013 року (Додаток № 1) була скерована і проходила навчальну практику у Шевченківському районному суді м. Львова у період з 22 липня 2013 року по 02 серпня 2013 року.

Метою навчальної практики у судах було засвоєння і поглиблення теоретичних знань у сфері цивільного, кримінального, сімейного, трудового права, кримінального процесуального права, а також ознайомлення зі структурою і діяльністю судів, вивчення нормативного матеріалу, що регламентує діяльність судів, ознайомлення з документацією, яка ведеться в судах.

Основним завданням навчальної практики було закріплення теоретичних знань, отриманих під час навчання на юридичному факультеті, і набуття практичних навиків роботи зі спеціальності.

Під час проходження практики у Дрогобицькому міськрайонному суді Львівської області я ознайомилася з нормативним матеріалом, що регламентує організацію і діяльність судової влади в Україні. 07 липня 2010 року був прийнятий новий Закон України «Про судоустрій і статус суддів».

Проходячи практику у судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Гайдука Андрія Мироновича, я ознайомилася з діяльністю судді та секретаря, відвідувала судові засідання з цивільних і кримінальних справ, ознайомилася з процесуальними документами, а також ознайомлювалася з порядком реєстрації позовних заяв, що надходили від громадян та з матеріалами кримінальних, цивільних, трудових, сімейних справ під час їх опису.

2. Загальна характеристика Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області як структурної одиниці системи судів загальної юрисдикції.

Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №2453-VI від 07.07.2010 року (далі – Закон) судову систему України складають суди загальної юрисдикції та суд конституційної юрисдикції, єдиним органом якої є Конституційний суд України.

Система судів загальної юрисдикції (до якої належить Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області, у якому я проходила навчальну практику) відповідно до Конституції України будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності і її складають:

1) Місцеві суди;

2) Апеляційні суди;

3) Вищі спеціалізовані суди;

4) Верховний Суд України, який є найвищим судовим органом у системі судів загальної юрисдикції.

Суди загальної юрисдикції спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення і утворюються, ліквідовуються Президентом України за поданням Міністра юстиції України на підставі пропозиції голови вищого спеціалізованого суду, тобто Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищого господарського суду України та Вищого адміністративного суду України. Створювати чи ліквідовувати суди можна лише на підставах визначених Законом, а такими відповідно до ч.3 ст. 19 Закону є:

- зміна визначеної Законом системи судів;

- потреба поліпшити доступність правосуддя;

- зміна адміністративно-територіального устрою.

З наведених вище підстав стає зрозумілим, що лише дві з них є об’єктивними, а така підстава як потреба поліпшити доступність правосуддя містить у собі певний суб’єктивізм.

Щодо кількості суддів, то вона визначається Державною судовою адміністрацією України за поданням Міністра юстиції України на підставі пропозиції голови відповідного вищого спеціалізованого суду, з урахуванням обсягу роботи суду та в межах видатків, затверджених у Державному бюджеті України на утримання суддів.

У кожному суді є адміністративні посади голови суду та заступника (заступників) голови суду, які призначаються на посади строком на 5 років із числа суддів відповідного суду та звільняються з посад Вищою радою юстиції за поданням відповідної ради суддів. При тому, суддя не може обіймати одну адміністративну посаду відповідного суду більш як два строки підряд.

Оскільки, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області є місцевим судом загальної юрисдикції, то я детальніше зупинюсь на аналізі саме тих положень Закону, які стосуються місцевих судів. Місцеві суди є судами першої інстанції і розглядають справи віднесені процесуальним законом до їх підсудності.

Місцеві суди загальної юрисдикції поділяються на:

- місцеві загальні суди;

- місцеві господарські суди;

- місцеві адміністративні суди.

Місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди, до повноваження яких відноситься розгляд цивільних, кримінальних, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення у випадку і порядку, передбачених процесуальним законом.

Місцевими господарськими судами є господарські суди Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, до повноваження яких відноситься розгляд справ, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.

Місцевими адміністративними судами є окружні адміністративні суди, а також інші суди, передбачені процесуальним законом, до повноваження яких відноситься розгляд справ адміністративної юрисдикції (адміністративні справи).

Місцеві суди складаються з суддів місцевого суду, з числа яких призначаються голова та заступник голови суду. У місцевому суді, кількість суддів в якому перевищує 15, може бути призначено не більше двох заступників голови суду.

З числа суддів місцевого загального суду обираються слідчі судді (суддя), які здійснюють повноваження з судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому процесуальним законом. Кількість слідчих суддів визначається окремо для кожного суду зборами суддів цього суду. Слідчі судді (суддя) обираються зборами суддів цього суду за пропозицією голови суду або за пропозицією будь-якого судді цього суду, якщо пропозиція голови суду не була підтримана, на строк не більше трьох років і можуть бути переобрані повторно. До обрання слідчого судді відповідного суду його повноваження здійснює найстарший за віком суддя цього суду. Слідчий суддя не звільняється від виконання обов'язків судді першої інстанції, проте здійснення ним повноважень із судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні враховується при розподілі судових справ та має пріоритетне значення.

Голова суду і заступник голови суду є адміністративними посадами в суді, зокрема голова суду здійснює наступні повноваження і функції:

1) представляє суд як орган державної влади у зносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами;

2) визначає адміністративні повноваження заступника голови місцевого суду;

3) контролює ефективність діяльності апарату суду, вносить керівникові територіального управління Державної судової адміністрації України подання про призначення на посаду керівника апарату суду, заступника керівника апарату суду та про звільнення їх з посад, а також про застосування до керівника апарату суду, його заступника заохочення або накладення дисциплінарного стягнення відповідно до законодавства;

4) видає на підставі акта про призначення (обрання) суддею чи звільнення судді з посади відповідний наказ;

5) повідомляє Вищу кваліфікаційну комісію суддів України про наявність вакантних посад у суді в десятиденний строк з дня їх утворення;

6) забезпечує виконання рішень зборів суддів місцевого суду; 7) контролює ведення в суді судової статистики, дбає про інформаційно-аналітичне забезпечення суддів з метою підвищення якості судочинства; 8) забезпечує виконання вимог щодо підвищення кваліфікації суддів місцевого суду;

8-1) вносить на розгляд зборів суду пропозиції щодо кількості та персонального складу слідчих суддів;

9) здійснює інші повноваження, визначені законом.

Голова місцевого суду з питань, що належать до його адміністративних повноважень, видає накази і розпорядження і визначає адміністративні повноваження заступника голови суду.

Отже, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області – це місцевий загальний суд першої інстанції юрисдикція якого поширюється на Дрогобицький район, що розглядає цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, передбачених процесуальним законом.

Щодо структури Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області, то вона є типовою для місцевих загальних судів України загальної юрисдикції:

Адміністративними посадами є голова суду та заступник суду. Крім суддів у суді діє апарат суду, який здійснює організаційне забезпечення роботи суду. Очолює апарат суду керівник апарату суду, якого разом з його заступником призначає на посаду та звільняє з посади начальник відповідного територіального управління Державної судової адміністрації України за поданням голови суду. Керівник апарату суду несе персональну відповідальність за належне організаційне забезпечення суду, суддів та судового процесу, функціонування автоматизованої системи документообігу, інформує збори суддів про свою діяльність, які в свою чергу можуть висловити недовіру керівнику апарату суду, що тягне за собою звільнення його з посади. Керівник апарату суду призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату суду, застосовує до них заохочення та накладає дисциплінарні стягнення. Керівник апарату свої функціональні обов'язки виконує під керівництвом голови суду та безпосередньо йому підпорядковується (а також виконуючому його обов'язки заступнику) і координує свою діяльність з відповідним територіальним управлінням Державної судової адміністрації. Відповідно до затверджених Наказом ДСА України №86 від 20.07.2005 року Типових посадових інструкцій працівників апарату місцевого загального суду до завдань та обов’язків керівника апарату суду належать наступні:

Безпосереднє керівництво апаратом суду, забезпечення організованості та злагодженості у роботі підрозділів суду, працівників апарату суду, їх взаємодію у виконанні завдань, покладених на апарат суду щодо організаційного забезпечення діяльності суду.

Взаємодія з територіальним управлінням Державної судової адміністрації відповідної області, правоохоронними та іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, органами суддівського самоврядування, спеціальним підрозділом судової міліції "Грифон", іншими установами й організаціями, засобами масової інформації з питань забезпечення діяльності суду.

Організація ведення діловодства в суді відповідно до Інструкції з діловодства.

Організація складання проектів планів роботи суду, погодження їх, організація контролю за ходом їх виконання.

Координація здійснення організаційних заходів щодо підготовки оперативних нарад, виконання інших завдань.

Проведення за дорученням голови суду оперативних наради, організація розробки службових розпоряджень, інструкцій тощо.

Організація спільної роботи працівників апарату суду в ході підготовки необхідних матеріалів у разі віднесення питань до компетенції декількох підрозділів, працівників апарату суду.

Здійснення заходів щодо забезпечення належного матеріального та соціального забезпечення суддів та працівників апарату суду, медичного обслуговування та санаторно-курортного лікування, забезпечення благоустроєним житлом.

Здійснення заходів щодо забезпечення належних умов діяльності суддів та працівників апарату суду, умов оплати їх праці, належного фінансування суду, інформаційно-нормативного забезпечення судової діяльності.

Організація розробки і подання на затвердження в установленому порядку штатного розпису і кошторису витрат на утримання суду.

Подання на розгляд голови суду пропозицій щодо структури, чисельності та штатного розпису апарату суду.

Здійснення безпосереднього керівництво діяльністю кадрової служби, забезпечення реалізації державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в апараті суду.

Узагальнення практики роботи з кадрами, внесення голові суду пропозиції щодо її вдосконалення.

Організація роботи з кадрами апарату суду, контроль стану цієї роботи, а також ведення кадрового діловодства в суді.

Внесення пропозицій голові суду з кадрових питань, зокрема щодо призначення на посади в апарат суду, переведення на інші посади, звільнення з посад, присвоєння рангів державних службовців, заохочення, застосування заходів дисциплінарного впливу та з інших кадрових питань.

Здійснення методичного керівництва проведенням конкурсного відбору на посади державних службовців апарату суду, атестації та щорічної оцінки виконання державними службовцями апарату суду покладених на них обов'язків і завдань.

Організація роботи з навчання та підвищення кваліфікації працівників апарату суду, внесення замовлення щодо потреб та підготовки спеціалістів для апарату суду до відповідних органів.

Вжиття заходів організаційного характеру для підтримання приміщення суду у стані, придатному для належного його функціонування, проведення капітального та поточного ремонтів, технічного оснащення приміщень, створення безпечних та комфортних умов для працівників та осіб, які перебувають у суді, забезпечує наявність необхідних ресурсів та оргтехніки, безперебійне її функціонування.

Здійснення організаційного забезпечення ведення судової статистики, діловодства, обліку та зберігання судових справ, належного ведення архіву, кодифікації та роботи бібліотеки суду, а також планово-фінансової та бухгалтерської роботи, обслуговування рахунків в установах банку.

За наказом голови суду контроль роботи служби судових розпорядників, а за відсутності у суді посади старшого судового розпорядника - забезпечення організації судового процесу.

Забезпечення зберігання та використання штампів і печаток суду, товарно-матеріальних цінностей та документації суду.

Забезпечення виконання та необхідне дотримання правил охорони праці та протипожежної безпеки, дотримання працівниками суду правил внутрішнього трудового розпорядку.

Внесення пропозицій голові суду щодо удосконалення організації діяльності суду.

Здійснення інших повноважень з організації роботи апарату суду щодо забезпечення діяльності суду.

Виконання інших доручень голови суду.

В апараті суду утворюється канцелярія, яка щоденно протягом робочого часу суду забезпечує прийняття та реєстрацію документів, що подаються до відповідного суду. До штату апарату суду також входять секретарі судового засідання та судові розпорядники.

Секретар судового засідання відповідно до «Типової посадової інструкції секретаря судового засідання місцевого загального суду», затвердженої Наказом ДСА України №86 від 20.07.2005 року:

Здійснює судові виклики та повідомлення в справах, які знаходяться у провадженні судді; оформлює заявки до органів внутрішніх справ, адміністрації місць попереднього ув'язнення про доставку до суду затриманих та підсудних осіб, готує копії відповідних судових рішень.

Здійснює оформлення та розміщення списків справ, призначених до розгляду.

Перевіряє наявність і з'ясовує причини відсутності осіб, яких викликано до суду, і доповідає про це головуючому судді.

Здійснює перевірку осіб, які викликані в судове засідання, та зазначає на повістках час перебування в суді.

Забезпечує фіксування судового засідання технічними засобами згідно з Інструкцією про порядок фіксування судового процесу технічними засобами.

Веде журнал судового засідання, протокол судового засідання.

Виготовляє копії судових рішень у справах, які знаходяться в провадженні судді.

Здійснює заходи щодо вручення копії вироку засудженому або виправданому відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу України, за дорученням судді здійснює заходи щодо дачі підсудним або засудженим підписки про невиїзд.

Здійснює оформлення для направлення копій судових рішень сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі й фактично не були присутніми в судовому засіданні при розгляді справи.

Готує виконавчі листи у справах, за якими передбачено негайне виконання.

Оформлює матеріали судових справ і здійснює передачу справ до канцелярії суду.

Виконує інші доручення судді, керівника апарату суду, помічника судді, що стосуються організації розгляду судових справ.

Консультант відповідно до «Типової посадової інструкції консультанта місцевого загального суду», затвердженої Наказом ДСА України №86 від 20.07.2005 року:

Здійснює систематизацію законодавства та судової практики, рішень Конституційного Суду України, облік та зберігання актів законодавства та судової практики.

Здійснює ведення контрольних кодексів.

Інформує працівників суду про зміни в чинному законодавстві України та судовій практиці судових органів вищого рівня.

Проводить узагальнення роботи суду із звернення судових рішень до виконання.

Організовує роботу бібліотеки суду, підбір літератури для працівників суду, координує роботу бібліотекаря суду.

Забезпечує роботу системи комплексного інформаційного забезпечення "Ліга".

Забезпечує приймання та відправлення електронної пошти.

Контролює ведення діловодства в суді.

Координує роботу архіву суду, надає методичну та практичну допомогу працівникам архіву суду.

Веде кадрову роботу щодо працівників апарату суду.

Здійснює роботу з підвищення кваліфікації працівників суду.

Здійснює контроль за веденням обліку та зберіганням судових справ, веденням судової статистики, своєчасним та якісним складанням статистичних звітів, координує роботу старшого секретаря суду.

Контролює належний облік та зберігання речових доказів.

Веде аналітичну роботу з різних напрямів діяльності суду відповідно до внутрішнього розподілу обов'язків між консультантами суду.

Здійснює облік звернень громадян та юридичних осіб, проводить аналіз роботи суду з розгляду звернень.

За дорученням голови суду чи керівника апарату суду розглядає звернення та готує проекти відповідей на них.

Здійснює контроль за виконанням окремих ухвал, готує інформацію голові суду та керівникові апарату про стан цієї роботи, відповідні узагальнення та пропозиції щодо покращання роботи.

Здійснює оформлення проектів доручень суду про виконання судами інших держав окремих процесуальних дій, про вручення судових документів з цивільних, кримінальних справ, про екстрадицію правопорушників на територію України, оформлює клопотання про визнання та виконання рішень суду на території інших держав, забезпечує оформлення та виконання доручень судів іноземних держав відповідно до Конвенції про правову допомогу та правові відносини з цивільних, сімейних і кримінальних справ та інших міжнародно-правових договорів України про правову допомогу, ратифікованих Верховною Радою України.

Бере участь у плануванні роботи суду, за дорученням голови суду або керівника апарату здійснює контроль за виконанням окремих розділів плану роботу суду.

Вивчає питання організаційного забезпечення діяльності суду та готує пропозиції щодо його поліпшення відповідно до внутрішнього розподілу обов'язків між консультантами.

Виконує інші доручення голови суду та керівника апарату суду.

Також в апараті суду працює архів, який очолює завідувач архівом, якому підпорядкований архіваріус.

Ланкою суддівського самоврядування, як і у кожному суді системи судів загальної юрисдикції , у Дрогобицькому міськрайонному суді Львівської області є збори суддів – зібрання суддів цього суду, на якому вони обговорюють питання внутрішньої діяльності цього суду та приймають колективні рішення з обговорюваних питань. Збори суддів скликаються головою суду за власною ініціативою або на вимогу не менш як третини від загальної кількості суддів даного суду. Збори суддів скликаються у міру потреби, але не рідше одного разу на три місяці і є повноважними, якщо на них присутні більше половини від загальної кількості суддів суду.

Збори суддів:

1) обговорюють питання щодо внутрішньої діяльності суду чи роботи конкретних суддів або працівників апарату суду та приймають з цих питань рішення, які є обов'язковими для суддів та працівників даного суду; 2) визначають спеціалізацію суддів з розгляду конкретних категорій справ відповідної судової юрисдикції за пропозицією голови суду;

3) заслуховують звіти суддів, які обіймають адміністративні посади в даному суді, та керівника апарату суду;

4) подають відповідній раді суддів пропозиції щодо делегатів на конференцію суддів; 5) здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом.