20. Исполнительный орган мсу.

Местная администрация(Статья 37).

Местной администрацией руководит глава на принципе единоначалия. Пол­но­мочия местной администрации определяются уставом.

Варианты назначения главы местной администрации: глава муниципального об­разования либо лицо, назначаемое на должность главы местной админист­рации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муници­пального образо­вания.

Местная администрация обладает правами юридического лица.

Структура местной администрации утверждается представительным орга­ном муниципального образования по представлению главы местной админи­страции. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Организационная структура местной администрации.

Организационная структура М.О. определяется его размерами (территории), численностью и составом населения, положением в системе территориаль­ного разделения труда, экономическим потенциалом, составом муниципаль­ного хозяй­ства, уровнем развития инженерной и социальной инфраструктуры.

Цели, задачи и функции муниципального управления влияют на структуру мест­ной администрации.

Принципы построения организационной структуры местной администрации:

1. Направленность на достижение цели, т.е. организационная структура должна способствовать достижению цели управления в М.О. и обеспечить сбалансиро­ванность задач как по вертикали, так и по горизонтали.

2. Принцип перспективности – организационная структура решает за­дачи 3-х уровней: стратегическое, тактическое и оперативное управление. В организаци­онной структуре должен быть предусмотрен блок стратегического управления – подразделение (должностное лицо), которое занимается страте­гией развития М.О.

3. Принцип адаптивности – способность адаптироваться к восприятию корректи­рующих воздействий.

4. Принцип комплексности – при построении организационной струк­туры необхо­димо учесть все этапы осуществления управленческой деятель­ности:

1. аналитический этап;

2. постановка задачи;

3. принятие управленческого решения;

4. исполнение решения;

5. оценка результатов.

5. Принцип индивидуализации – типовые организационные структуры могут быть лишь использованы как рекомендательные. Организационные структуры должны учесть местные особенности.

6. Принцип экономичности – организационная структура должна обеспе­чить ре­зультат самым экономичным образом.

Формирование организационной структуры:

1. Формирование целей, задач и функции.

2. Определение состава и места подразделений.

3. Ресурсное обеспечение, включая и численность персонала.

4. Разработка соответствующих регламентирующих процедур и доку­ментов.

Структура местной администрации. Виды структурных подразделений.

Типовыми звеньями организационной структуры местной администрации явля­ются:

1. глава администрации;

2. его замы по сферам муниципальной деятельности;

3. структурные подразделения различных типов;

4. коллегиальные совещательные органы;

5. аппарат администрации.

Виды структурных подразделений:

• функциональные;

• отраслевые;

• территориальные;

• вспомогательные.

Функциональные – это службы:

• финансовая;

• экономическая;

• правовая;

• информационно-аналитическая;

• по управлению имуществом;

• контрольная.

Отраслевые – по сферам деятельности:

• ЖКХ;

• транспорт;

• потребительский рынок;

• здравоохранение;

• социальная защита;

• культура.

Территориальные структуры – это районные администрации в крупном го­роде.

Вспомогательные – аппарат администрации и его подразделения.