Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекции финансы и кредит.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.15 Mб
Скачать

Планирование расходов по принципу «бюджетирования , ориентированного на результат» в бюджетной организации

План на очередной финансовый год является составной частью ежегодно обновляемого и смещаемого на один год вперед финансового документа, например, если 2006 год - первый год трехлетнего плана на 2006-2009 года, 2007 год - на 2007-2010 годы. Сметы расходов и доходов учреждения будут составлять подобным образом. То есть составленная на год смета бюджетного учреждения - часть сметы, составленной на 3 года. Причем ежегодно составляются сметы не только на год, но и на два последующих года.

В достаточно высокой степени неопределенности в прогнозировании на первых порах не должно быть каких-либо ограничений по изменению ранее утвержденных параметров. Одновременно рассматривается возможность сокращения финансирования в случае несоответствия заранее установленным показателям эффективности. Нормативная база показателей эффективности будет показываться в каждой сфере деятельности в зависимости от целей и специфики.

Показатели предусматривают:

оптимальное соотношение между затратами и полезным эффектом;

отсутствие непроизводительных затрат;

достижение определенной цели с минимальными затратами и достижение максимального результата с помощью строго определенного объема ресурсов.

Для решения этой задачи был разработан механизм финансового контроля использования бюджетных средств, который позволяет одновременно осуществлять предварительный контроль за результатами использования бюджетных средств и соответствием кассовых расходов утвержденным плановым показателям.

Учет полученных лимитов бюджетных обязательств и принятых бюджетных обязательств - одна из важнейших задач бюджетного учета. Процедура санкционирования расходов действует как своеобразный гарант недопущения нецелевых расходов, нежелательной кредиторской задолженности и инструмент планирования и своевременной корректировки смет доходов и расходов.

Источники формирования имущества государственного унитарного предприятия: имущество, переданное предприятию по решению муниципального органа управления государственным имуществом, прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности, заемные средства, в т.ч. кредиты банков и других кредитных организаций, амортизационные отчисления, капитальные вложения и дотации из бюджета, целевое бюджетное финансирование, дивиденды (доходы), поступающие от хозяйственных обществ и товариществ, в уставных капиталах которых участвует предприятие, добровольные взносы (пожертвования) организаций и граждан, иные источники, не противоречащие законодательству РФ.

Остающаяся в распоряжении предприятия часть чистой прибыли используется им в установленном порядке: на внедрение, освоение новой техники и технологий, мероприятий по охране труда и окружающей среды, создание фондов предприятия, в т.ч. предназначенных для покрытия убытков, развитие и расширение финансово-хозяйственной деятельности предприятия, пополнение оборотных средств, строительство, реконструкцию, обновление основных средств, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, изучение конъюнктуры рынка, потребительского спроса, маркетинг, покупку иностранной валюты, других валютных и материальных ценностей, ценных бумаг, рекламу продукции и услуг предприятия, приобретение и строительство жилья (долевое участие) для работников предприятия, материальное стимулирование, обучение и повышение квалификации сотрудников предприятия. Финансирование по указанным направлениям из прибыли - по нормативам, ежегодно устанавливаемым уполномоченным органом. Казенное предприятие предоставляет уполномоченному органу отчет о целевом использовании выделенных бюджетных ассигнований и амортизационных отчислений.

Свободный остаток прибыли, остающейся после ее направления на указанные цели, подлежат изъятию в доход местного бюджета.