- •Рекомендовано Міністерством аграрної політики України
- •Кульчицький с.А., викладач Таращанського агротехнічного коледжу
- •Isbn 978-966-7906-56-6 © Капінос т.П. Та ін., 2009вступ
- •1. Загальна частина
- •1.1. Предмет і система аграрного права Становлення аграрного права
- •Аграрні відносини як предмет аграрного права
- •Система аграрного права
- •Методи правового регулювання в аграрному праві
- •Принципи аграрного права
- •Аграрне право як галузь юридичної науки
- •Аграрне право як навчальна дисципліна
- •1.2. Джерела аграрного права Поняття, структура та особливості аграрного законодавства
- •Поняття та класифікація джерел аграрного права
- •Конституція України – правова основа джерел аграрного права
- •Закони – основні джерела аграрного права
- •Підзаконні акти в системі джерел аграрного права
- •Локальні нормативні акти
- •1.3. Аграрні правовідносини Поняття та особливості аграрних правовідносин
- •Класифікація аграрних правовідносин
- •Види та структура внутрішніх аграрних правовідносин
- •Види та структура зовнішніх аграрних правовідносин
- •Підстава та склад аграрних правовідносин
- •1.4. Суб’єкти аграрних правовідносин
- •Класифікація суб’єктів аграрного права
- •Сільськогосподарські кооперативи
- •Сільськогосподарські підприємства корпоративного типу
- •Правосуб’єктність державних сільськогосподарських підприємств
- •1.5. Правовий статус селянина Селяни як суб’єкти аграрного права
- •Зміст, принципи та загальна характеристика правового статусу селянина
- •Право засновництва та право членства у фермерському господарстві
- •Правовий статус найманих працівників у сільському господарстві
- •Особливості правового статусу орендарів земель сільськогосподарського призначення, земельних і майнових паїв
- •1.6. Державне регулювання сільського господарства та апк за умов переходу до ринкової економіки
- •Принципи державного регулювання сільського господарства. Державне стимулювання розвитку сільського господарства
- •Форми та методи державного регулювання сільського господарства
- •Державний контроль за законністю в сфері апк
- •1.7. Правове регулювання переходу до ринкових відносин у сільському господарстві
- •Реструктуризація ксп: порядок, форми, умови правонаступництва
- •Правове регулювання ринку сільськогосподарської продукції
- •Розширення сфери зайнятості, підвищення добробуту населення
- •Заохочення молоді до роботи і проживання в сільських населених пунктах
- •Поліпшення інфраструктури сільських населених пунктів, форм обслуговування сільських жителів
- •Облаштування населених пунктів інженерно-технічними комунікаціями, охорона довкілля
- •Житлово-комунальне господарство
- •Платні послуги
- •Поселенські та регіональні аспекти соціального розвитку села
- •Ресурсне забезпечення соціального розвитку села
- •Управління виконанням Програми соціального розвитку села
- •Культурно-побутове та спортивно-оздоровче обслуговування жителів села
- •2.2. Правове регулювання сільськогосподарського землевикористання Право власності на землю
- •Права і обов’язки власників земельних ділянок
- •Право земельного сервітуту
- •Правове регулювання оренди земель
- •2.3 Правовий режим майна сільськогосподарських товаровиробників Поняття майна та правового режиму майна с.-г. Підприємств
- •Склад майна с.-г. Підприємств
- •Право господарського відання
- •Право оперативного управління
- •Правовi заходи охорони земель у процесі землевикористання
- •Поняття господарської діяльності сільськогосподарських підприємств та її правове регулювання
- •Правове регулювання використання пестицидів та агрохімікатів
- •2.5. Правове регулювання фінансової діяльності суб’єктів аграрного підприємництва
- •2.6. Правове регулювання трудових відносин у сільському господарстві
- •Трудові відносини найманих працівників у сільському господарстві
- •2.7. Трудові спори працівників сільськогосподарських підприємств Поняття та види трудових спорів між працівниками і сільськогосподарськими підприємствами
- •Організаційно-правові засади створення, діяльності та ліквідації комісії з трудових спорів. Порядок і строки розгляду трудових спорів
- •Вирішення трудових спорів про оплату праці
- •Порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), що виникають в сільському господарстві
- •2.8. Дисциплінарна та матеріальна відповідальність працівників сільськогосподарських підприємств
- •Підстави настання відповідальності за аграрним правом. Умови настання відповідальності. Поняття правопорушення
- •Дисциплінарна відповідальність працівника, який вчинив дисциплінарний проступок. Види дисциплінарних стягнень
- •Порядок притягнення до матеріальної відповідальності працівника за заподіяння шкоди підприємству, на якому він працює
- •2.9. Правове становище фермерських господарств в Україні
- •Земельні правовідносини у фермерському господарстві
- •Права та обов’язки громадян з ведення фермерського господарства
- •Правовий режим майна фермерського господарства
- •Правові основи господарської діяльності фермерського господарства
- •Правові підстави припинення діяльності фермерського господарства
- •2.10. Правове становище сільськогосподарських кооперативів в Україні Історія розвитку сільськогосподарської кооперації в Україні
- •Поняття сгк, його основні ознаки
- •Види сгк
- •Правові умови членства у сгк
- •Система органів управління та контролю сгк, їх повноваження
- •2.11. Правове регулювання особистого селянського господарства громадян
- •Правовий режим майна особистого селянського господарства
- •Правовий режим земель особистого селянського господарства
- •Державна підтримка особистих селянських господарств
- •Система договірних зв’язків в апк. Законодавство, яке регулює договірні відносини сільськогосподарських товаровиробників
- •Договори в сфері матеріально-технічного забезпечення сільськогосподарських товаровиробників
- •Договори в сфері виробничого, науково-технічного та інформаційного обслуговування сільськогосподарських підприємств
- •Виникнення прав на сорт рослини
- •Договори на передачу (відчуження) прав на сорт
- •Договори на передачу (відчуження) майнового права на сорт і передачу права на використання сорту
- •Права на селекційні досягнення у тваринництві як окремий предмет договору на використання науково-технічної продукції
- •Договори на виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт у сфері сільського господарства
- •Договори в сфері меліоративного обслуговування. Інші господарські договори сільськогосподарських підприємств
- •2.13. Організаційно-правові форми юридичного обслуговування суб’єктів аграрного підприємництва
- •Основні напрями правової роботи в сучасних умовах. Роль юридичної служби в зміцненні законності й правопорядку
- •3. Спеціальна частина
- •3.1. Аграрне право зарубіжних країн Поняття і джерела аграрного права зарубіжних країн
- •Організаційно-правові форми сільськогосподарського виробництва у зарубіжних країнах. Фермерство за кордоном. Сільськогосподарська кооперація за кордоном
- •Правове регулювання сільськогосподарської оренди за кордоном
- •Договірні відносини аграрних товаровиробників у зарубіжних країнах
- •Особливості агропромислової інтеграції за кордоном
- •Висновки
- •Література
- •1. Конституція України від 28.06.96.
- •6. Кодекс законів про працю від 10.12.71.
- •Т.П. Капінос, л.С.Катушинська, с.А.Кульчицький, о.М.Романяк аграрне право
1. Загальна частина
1.1. Предмет і система аграрного права Становлення аграрного права
З 30-х і до 90-х pp. минулого століття єдиною комплексною галуззю права, яка обслуговувала суспільні відносини в сільському господарстві колишнього СРСР, зокрема й в УРСР, було колгоспне право. Ця галузь права стосувалася тільки одного суб’єкта суспільних відносин – колгоспів, що було зумовлено наявністю самостійної колгоспно-кооперативної форми власності та адміністративними методами керівництва господарськими процесами на селі.
У 70-х pp. закономірно виникла наукова ідея про потребу сукупного галузевого правового регулювання діяльності не лише колгоспів, а й інтегровано всіх сільськогосподарських (аграрних) підприємств. Вперше її сформулював М. І. Козир як потребу формування сільськогосподарського права, котре згодом почали називати аграрним. У дискусії, яка розгорнулася щодо цього, брали участь українські вчені – В.З.Янчук, Н.І.Титова, В.С.Шелестов, В.К.Попов, Ц.В.Бичкова, З.А.Павлович та ін. Уже тоді необхідність існування аграрного права обґрунтовано доводили не стільки особливостями суб’єктів аграрних відносин, скільки унікальною специфікою їх виробничо-сільськогосподарської діяльності як єдиного об’єкта цих правовідносин. Адже тільки у сфері сільського господарства існує унікальне органічне поєднання господарської діяльності (праці) із землекористуванням, а самі землі виступають як основний засіб виробництва. Саме ця юридична специфіка суспільних аграрних відносин стала першоосновою вирізнення їх як предмета правового регулювання окремою комплексною, інтегрованою і спеціалізованою галуззю аграрного права.
З виникненням України як суверенної держави, радикальними змінами суспільних відносин на селі у зв’язку з реалізацією земельної та аграрної реформ істотно розширилося та набуло якісно нового змісту аграрне законодавство, що становить нормативно-правову базу аграрного права як галузі права. Проте, як і раніше, воно акумулює законодавчі акти, що регулюють земельні, трудові, майнові, організаційні, управлінські та інші відносини різних аграрних суб’єктів. І лише поступово аграрне право стає самостійною галуззю права з власним предметом і методом правового регулювання. Під аграрним правом розуміють комплексну галузь права, що є системою норм права, які регулюють відносини, пов’язані зі здійсненням господарської діяльності (комерційної, некомерційної) з використанням земель сільськогосподарського призначення.
Аграрні відносини як предмет аграрного права
Предмет аграрного права – це сукупність однорідних суспільних відносин, які регулюються нормами цієї галузі права.
Йдеться, насамперед, про земельні відносини щодо земель сільськогосподарського призначення, які є базовими в системі аграрних відносин.
Земельно-трудові відносини складаються переважно під час використання земель як основного засобу виробництва сільськогосподарської продукції. Проте іноді це можуть бути й “відокремлені” земельні або трудові відносини.
Із земельно-трудовими щільно пов’язані й майнові аграрні відносини, в які вступають різні аграрні суб’єкти.
Майнові аграрні відносини мають внутрішній і зовнішній характер. І навіть тоді, коли внутрішні виходять за межі аграрних структур і розглядаються судами, вони не втрачають своєї первісної юридичної аграрно-правової природи, оскільки органічно пов’язані з внутрішніми аграрними відносинами.
До предмета аграрного права належать також організаційні та управлінські відносини. Вони теж можуть бути як внутрішніми, так і зовнішніми. Слід зазначити, що суть таких відносин істотно змінилася під час переходу від адміністративних до ринкових методів господарювання в аграрному секторі України.
За умов ринкової економіки посилюється значення внутрішніх організаційно-управлінських відносин, які набирають самостійного характеру щодо вирішення проблем організації і управлінської діяльності в усіх структурних формах сільськогосподарського виробництва. При цьому значно зміцнюються демократичні засади управлінської діяльності, роль правових актів, особливо статутів фермерських господарств, сільськогосподарських виробничих і обслуговуючих кооперативів та ін.
Зовнішні організаційно-управлінські відносини у реформованому секторі аграрної економіки стосовно державного управління ними, переважно теж істотно змінюються. Проте це не означає цілковитого невтручання державних органів у зазначену сферу. Йдеться лише про заміну методів адміністрування методами всебічної підтримки аграрного підприємництва.
Предмет аграрного права України можна визначити як сукупність комплексних, інтегрованих і спеціалізованих суспільних аграрних відносин, які за своїм змістом є земельними, трудовими, майновими, організаційно-управлінськими, а також соціальними; вони функ-ціонують у процесі здійснення різними аграрними суб’єктами сільськогосподарської виробничої та пов’язаної з нею іншої діяльності.