Розділ ііi. Нагляд за додержанням законів, спрямованих на захист інтересів держави. Тема № 1. Нагляд за додержанням і застосуванням законів у бюджетній сфері

Сутність, загальні риси й особливості нагляду. Мета і завдання, об’єкт і предмет нагляду. Особливий характер інформаційного та правового забезпечення нагляду.

Підготовка прокурора до перевірки. Види перевірок. Тактика і методика виявлення правопорушень у бюджетній сфері. Прокурорський нагляд за додержанням і застосуванням законів при:

• формуванні та поповненні бюджету;

• розподілі бюджету усіх рівнів;

• використанні бюджетних коштів;

• звітуванні про виконання бюджетів.

Особливості нагляду за додержанням законів, що регулюють питання цільового використання бюджетних коштів: у сфері оборони національної безпеки; при виконанні оборонного замовлення підприємствами, які не підпорядковані Міністерству оборони України; відшкодування з державного бюджету податку на додану вартість та погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами.

Документи прокурорського реагування на виявленні правопорушення. Контроль за їх фактичним усуненням.

Тема № 2. Нагляд за додержанням законів про власність, приватизацію і відчуження державного, комунального майна та майна агропромислового комплексу

Сутність нагляду, інформаційно-правове забезпечення кожного із зазначених напрямів.

Підготовка прокурора до перевірок. Особливості використання правових засобів нагляду по кожному з напрямів. Найбільш поширенні правопорушення законодавства про власність, приватизацію та відчуження державного, комунального майна та майна агропромислового комплексу, які можуть виявлятись при перевірках.

Тактика і методика, організаційні, тактичні і технічні прийоми виявлення і усунення порушень законодавства щодо:

• збереження державного, комунального майна та майна агропромислового комплексу, а також законності його використання та відчуження, в тому числі приватизації;

• надання в оренду державного та комунального майна;

• банкрутстві державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких є частка держави;

• використання та відчуження державного та комунального майна;

• використання та відчуження майна агропромислового комплексу;

• закупівлі за державні кошти;

• приватизації майна;

• управлінні державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансах.

Особливості нагляду за додержанням чинного законодавства щодо способів приватизації цілісних майнових комплексів та окремих інвентарних об’єктів, виконання передбачених договором купівлі-продажу зобов’язань, сплати коштів за об’єкт приватизації та отримання дивідендів з приватизації та їх використання, а також щодо законності приватизації житлового фонду.

Організація перевірок додержання Закону України „Про державний матеріальний резерв”. Документи прокурорського реагування на виявлені правопорушення. Контроль за їх фактичним усуненням.