Теоретичні відомості

Законодавство про охорону праці складається з Закону України “Про охорону праці”, Кодексу законів про працю України та інших нормативних актів.

Закон України ”Про охорону праці” є самостійною гілкою в законодавстві України про працю. Він визначає основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на охорону їх життя і здоров'я в процесі трудової діяльності, регулює за участю відповідних державних органів відносини між власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні.

Кодекс законів про працю в Україні є основним законом трудового законодавства. Цей Кодекс законів визначає правові засади і гарантії здійснення громадянами України права розпоряджатися своїми здібностями до продуктивної і творчої праці регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності.

Згідно з Законом України “Про охорону праці” (ст. 23) на кожному підприємстві чи установі з числом працюючих 50 і більше чоловік власником або уповноваженим ним органом створюється служба охорони праці. В інших випадках функції цієї служби можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які пройшли перевірку знань з охорони праці. В навчальних закладах власниками також створюються служби охорони праці.

Служба охорони праці вирішує завдання: забезпечення безпеки виробничих про­цесів, устаткування, споруд; проводить для працівників вступний інструктаж з питань охорони праці; організовує забезпечення працюючих правилами, стандартами, нор­мами, положеннями, інструкціями та іншими нормативними актами з охорони праці; бере участь у розслідуванні нещасних випадків та аварій, формуванні фонду охорони праці підприємства, розглядає факти наявності виробничих ситуацій, небезпечних для життя чи здоров'я працівників та ін: контролює дотримання чинного законодав­ства, проведення навчання та інструктажів працюючих, атестації з питань безпеки праці посадових осіб та осіб, які виконують роботи підвищеної небезпеки та ін.

Спеціалісти служби охорони праці мають такі права: безперешкодно в будь-який час відвідувати виробничі об'єкти, зупиняти роботу виробництв, у разі порушень, які створюють загрозу життю або здоров'ю працюючих; перевіряти стан безпеки, гігіє­ни праці та виробничого середовища на об'єктах підприємства, видавати керівникам перевіреного об'єкту, цеху, виробництва обов'язковий для виконання припис; вимагати від посадових осіб відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці, не мають допуску до відповідних робіт або порушують нормативні акти про охорону праці та ін.

Комісія з питань охорони праці підприємства може створюватися у відповідності з Законом України “Про охорону праці” (ст. 26) на підприємствах, в організаціях, господарствах з кількістю працюючих 50 і більше чоловік, незалежно від форм власності та видів господарської діяльності.

За порушення нормативних актів з ОП, створення перешкод для діяльності посадових осіб органів державного нагляду за ОП і представників профспілок винні працівники притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. Робітники у разі невиконання ними вимог безпеки, викладених в інструкціях з безпечних методів робіт за їх професіями, залежно від характеру порушень, несуть відповідальність у дисциплінарному, адміністративному або кримінальному порядку.

Дисциплінарна відповідальність регулюється Кодексом законів про працю і передбачає такі види покарання, як догана та звільнення.

Адміністративна відповідальність регулюється Кодексом про адміністративні правопорушення і передбачає накладення на службових осіб, громадян-власників – штрафів у розмірі від 4 до 15 мінімальних зарплат.

Матеріальною відповідальністю передбачено відшкодування збитків, заподіяних підприємствами працівникам (або членам їх сімей), які постраждали від нещасного випадку або профзахворювання.

Посадові особи, винні у порушенні правил і норм з охорони праці, якщо це порушення створювало небезпеку життя або здоров'я громадян, притягаються до кримінальної відповідальності: виправними роботами на строк до 1 року або штраф до 15 мінімальних зарплат.

Міністерством освіти і науки України наказом №563 від 01.08.2001 затверджено “Положення про організацію роботи з охорони праці учасників навчально-виховного процесу в установах і закладах освіти”, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України.

Обов'язки посадових осіб та організація роботи з охорони праці в закла­дах освіти. На посадових осіб навчальних закладів згідно Положення про організа­цію роботи з охорони праці учасників навчально-виховного процесу в установах і зак­ладах освіти (Наказ Міністерства освіти та науки Україні №563 від 01.08.2001), покла­даються певні обов'язки щодо організації роботи з охорони праці в закладах освіти.

Завідувач кабінетом, лабораторією, майстернею, навчально-виробничою майстернею, майстер виробничого навчання: несе безпосередню відповідальність за безпечний стан робочих місць, обладнання, приладів, інструментів, інвентаря тощо; не допускає до проведення навчальних занять або робіт учасників навчально-виховного процесу без передбаченого спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту; вимагає у встановленому порядку забезпечення спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту учасників навчально-виховного процесу згід­но з “Положенням про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеці­альним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту”; відповідно до цього Положення розробляє і переглядає (один раз на 5 років) інструкції з безпеки під час проведення занять у кабінетах, лабораторіях, навчально-виробничих майстернях, нав­чальних господарствах, спортивних залах тощо; дозволяє використання обладнання, встановленого в лабораторіях, кабінетах, навчальних господарствах, цехах, дільницях, полігонах, передбачене чинними типовими переліками, затвердженими Міністерством освіти і науки України; контролює дотримання здорових і безпечних умов проведення виробничої практики вихованців, учнів, студентів, курсантів, слухачів на підприємствах, в установах і організаціях, не дозволяє виконання робіт, що не передбачені умовами договору; проводить інструктажі з охорони праці під час навчального і навчально-виробничого процесу; проводить або контролює проведення викладачем, вихователем інструктажів з безпеки життєдіяльності вихованців, учнів, студентів, курсантів, слухачів з обов'язковою реєстрацією в журналі обліку навчальних занять (вступний) та в журналі встановленого зразка (первинний, позаплановий, цільовий); бере участь у розробленні окремого розділу з охорони праці колективного договору (угоди); терміново повідомляє керівника та службу охорони праці закладу освіти про кожний нещасний випадок, що трапився з учасником навчально-виховного процесу, організує при потребі надання потерпілому першої долікарської допомоги, бере участь у розслідуванні та здійсненні заходів щодо усунення причин, що призвели до нещасного випадку.

Викладач, учитель, класовод, куратор групи, вихователь, класний керівник: несе відповідальність за збереження життя і здоров'я вихованців, учнів, студентів, кур­сантів, слухачів під час навчально-виховного процесу; забезпечує проведення навчаль­но-виховного процесу, що регламентується чинними законодавчими та нормативно-правовими актами з охорони праці; організовує вивчення вихованцями, учнями, студен­тами правил і норм з охорони праці; проводить інструктажі з вихованцями, учнями, студентами, курсантами, слухачами, аспірантами (з охорони праці під час проведення виробничої практики і трудового навчання відповідно до Типового положення; з безпеки життєдіяльності під час проведення навчальних занять, позакласних, позашкільних за­ходів; вступний на початку навчального року – з реєстрацією в журналі обліку навчаль­них занять на сторінці класного керівника, куратора групи, первинний, позаплановий, цільовий інструктажі – з реєстрацією в спеціальному журналі, інструктажі перед почат­ком заняття (нової теми, лабораторної, практичної роботи тощо) – з реєстрацією в жур­налі обліку навчальних занять і виробничого навчання на сторінці предмета в рядку про зміст уроку, лекції, практичної роботи тощо; здійснює контроль за виконанням вихован­цями, учнями, студентами, курсантами, слухачами, аспірантами правил (інструкцій) з безпеки; проводить профілактичну роботу щодо запобігання травматизму серед вихо­ванців, учнів, студентів, курсантів, слухачів, аспірантів під час навчально-виховного про­цесу; проводить профілактичну роботу серед вихованців, учнів, студентів, курсантів, слухачів, аспірантів щодо вимог особистої безпеки у побуті (дії у надзвичайних ситуаціях, дорожній рух, участь у масових заходах, перебування в громадських місцях, об'єктах мережі торгівлі тощо); терміново повідомляє керівника та службу охорони праці закладу освіти про кожний нещасний випадок, що трапився з вихованцем, учнем, студентом, курсантом, слухачем, аспірантом, організовує надання першої долікарської допомоги потерпілому, викликає медпрацівника; бере участь у розслідуванні та здійсненні заходів щодо усунення причин, що призвели до нещасного випадку.

Керівник клубу, гуртка, секції, тренер: забезпечує безпечний стан робочих місць, обладнання, приладів, інструментів, спортивного спорядження; проводить інструктажі з охорони праці з працівниками та інструктажі з безпеки життєдіяльності з вихованцями, учнями, студентами, курсантами, слухачами; не дозволяє працювати вихованцям, учням, студентам, курсантам, слухачам без відповідного спецодягу, взуття та інших засобів індивідуального захисту згідно з “Положенням про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту”; терміново повідомляє керівника та службу охорони праці закладу освіти про кожний нещасний випадок, що стався з вихованцями, учнями, студентами, курсантами, слухачами під час проведення позакласної, позашкільної діяльності, бере участь у їх розслідуванні, організовує надання першої долікарської допомоги потерпілому; веде профілактичну роботу з охорони праці серед вихованців, учнів, студентів, курсантів, слухачів.

Навчання і перевірка знань з питань охорони та безпеки праці.

Закон України “Про охорону праці” вимагає, щоб усі працівники при прийомі на роботу і в процесі трудової діяльності проходили на підприємстві навчання, інструктаж і перевірку знань з питань ОП. Допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання і перевірки знань з питань ОП, забороняється. Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні проходити попереднє спеціальне навчання і один раз на рік перевірку знань відповідних нормативних актів про охорону праці.

Для перевірки знань працівників з охорони та безпеки праці у закладі утворюється постійно діюча комісія. Допуск до самостійної роботи дозволяється тільки після вступного інструктажу, навчання, перевірки теоретичних знань, первинного інструк­тажу на робочому місці, стажування і набуття навичок безпечних методів праці.

Технологія проведення заняття

Форма 1-ОП