- •Петров д.А. Антимонопольное законодательство: теория и практика применения
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Список сокращений
- •Глава 1. Общая характеристика правового регулирования конкуренции.
- •§ 1. Понятие конкуренции.
- •§2. Участники конкурентных отношений.
- •Глава 2. Монополии. Доминирующее положение на рынке.
- •§1. Понятие и виды монополий (государственная, естественная, временная), их основания возникновения и правовые основы функционирования.
- •§2. Понятие доминирующего положения хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц).
- •§3. Установление наличия доминирующего положения хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц).
- •§4. Определение доминирующего положения субъектов естественных монополий.
- •Глава 3. Государственное регулирование в сфере защиты конкуренции
- •§ 1. Понятие, цели и задачи антимонопольного регулирования.
- •§ 2. Формирование государственной политики в области конкуренции. Понятие, цели и задачи конкурентной политики.
- •§ 3. Прямое участие государства в конкурентных отношениях.
- •6) Законы, регулирующие отношения, оказывающие влияние на состояние конкурентной среды.
- •7) Постановления Правительства рф и нормативные правовые акты федерального антимонопольного органа в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством.
- •§ 5. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Структура, функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы.
- •§ 6. Меры по развитию конкуренции.
- •Глава 4. Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
- •§ 1. Понятие злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
- •§ 2. Признаки злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
- •§ 3. Виды злоупотреблений хозяйствующим субъектом доминирующим положением.
- •§ 4. Допустимость действий (бездействий), имеющих признаки злоупотребления доминирующим положением
- •Часть 2 ст.10 Закона о защите конкуренции позволяет признать допустимыми действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, указанные соответственно в п/п.4, 8 и 9 ч.1 ст.10 названного закона:
- •Тема 5. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов
- •§1. Общая характеристика соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов
- •§ 2. Понятие и признаки соглашения как вида антиконкурентного поведения хозяйствующих субъектов.
- •§ 3. Понятие и признаки согласованных действий как вида антиконкурентного поведения хозяйствующих субъектов.
- •1) Результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов только при условии, что их действия заранее известны каждому из них.
- •§ 4. Виды ограничивающих конкуренцию соглашений или согласованных действий хозяйствующих субъектов.
- •§ 5. Допустимость ограничивающих конкуренцию соглашений или согласованных действий хозяйствующих субъектов.
- •Глава 6. Запрет на координацию экономической деятельности
- •§ 1. Понятие координации экономической деятельности.
- •§ 2. Признаки координации экономической деятельности
- •§3. Координация экономической деятельности и деятельность саморегулируемых организаций: проблемы соотношения понятий.
- •Глава 7. Запрет на недобросовестную конкуренцию.
- •§1. Запрет на недобросовестную конкуренцию: понятие, признаки и их краткая характеристика.
- •§2. Акты недобросовестной конкуренции: разновидности и проблемы их правовой квалификации.
- •2) Введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей (п.2 ч.1 ст.14 ЗоЗк).
- •3) Некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами (п.3 ч.1 ст.14 ЗоЗк).
- •4) Незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну (п.5 ч.1 ст.14 ЗоЗк).
- •6) Приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг (ч.2 ст.14 ЗоЗк).
- •§3. Проблемы применения правил о недобросовестной конкуренции к иным, не поименованным в законе действиям
- •1 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 апреля 2009 г. № а25-82/2008-5.
- •3 Определения вас рф от 27 марта 2009 г. № 3267/09, № 3222/09. От 1 апреля 2009 г. № 3268/09.
- •4 Пост. Фас по от 26 марта 2009 г. № а12-13537/2008.
- •3 Поротикова о.А. Проблема злоупотребления субъективным гражданским правом. - 2-е изд., испр. И доп. - м.: «Волтерс Клувер», 2008.
- •3 Пост. Фас зсо от 08.07.2008 № ф04-3925/2008(7346-а46-31).
- •3 Пост. Фас цо от 31.03.2009 № а08-4909/07-17.
Список сокращений
Органы власти, организации:
ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации.
ФАС – Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации.
ТОФАС – территориальные органы ФАС России.
Официальные издания:
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации.
Нормативные правовые акты1:
ЗоЗК – Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - №31 (часть I). – Ст. 3434.
Закон о газоснабжении – Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. №14. Ст.1667.
Закон о конкуренции – Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-I «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.
Закон о торговле – Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 1. Ст.2.
Закон о конкуренции на РФУ – Федеральный закон от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 26. Ст. 3174.
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Часть первая // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ. Часть вторая // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. -Ст. 410.
Закон о некоммерческих организациях – Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст.145.
Закон о внешнеторговой деятельности – Федеральный закон от 8.12.2003 № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003.№ 50.Ст. 4850.
Закон о размещении заказов – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст.3105.
Закон о закупках – Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст.4571.
КоАП – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст.1.
Закон о банках – Федеральный закон от 2.12.1990 № 395-I «О банках и банковской деятельности» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. 1990. № 27. Ст.357.
Закон о естественных монополиях – Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" // Собрание законодательства РФ. 1995. № 34. Ст.3426.
Закон об электроэнергетике – Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 13. Ст.1177.
Закон о коммерческой тайне – Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 32. Ст.3283.
Положение о ФАС – Положение о Федеральной антимонопольной службе / утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст.3259.
Положение о ТОФАС – Положение о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы / утв. приказом ФАС РФ от 26.01.2011 № 30 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 19.
Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке – утв. приказом ФАС РФ от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. №34.
Материалы судебной практики:
Обзор ВАС № 32 – Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства / Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 марта 1998 г. № 32 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1998. – № 5.
Постановление ВАС № 30 – Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2008 г. № 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2008. № 8,