Глава 3

Отражение педагогических принципов в структуре системы современного образования

Структура систем образования в развитых странах современного мира имеет наряду с многими национальными традиционными чер­тами ряд общих характеристик, отражающих принципиальные пози­ции современной педагогики. К принципам государственной полити­ки в области образования в первую очередь относится гуманистиче­ский характер образовательного процесса, его ориентация на при­оритет общечеловеческих ценностей. Важное значение имеет свет­ский характер образования в государственных учебных заведениях всех уровней и видов. Принципиальное значение имеет общедоступ­ность и в большинстве стран обязательность массового школьного среднего образования.

Важнейшей характеристикой образования является соотношение обязательных и факультативных дисциплин. Ввиду того что в рамках системы высшего образования наличие элективных (факультативных) курсов является традиционным, в особой степени важность существо­вания элективных дисциплин касается среднего школьного образова­ния. Проблема здесь состоит в определении соотношения между коли­чеством дисциплин, входящих в «ядро» предметов государственного минимума основных образовательных предметов и программ, подле­жащих обязательному включению в программы всех типов школ, и ко­личеством факультативных дисциплин.

Наличие предметов, входящих в состав госминимума, является не­обходимым условием по нескольким причинам: во-первых, для нор­мирования минимального уровня знаний по базовым дисциплинам, изучаемым в различных типах школ, во-вторых, для реализации воз­можностей поступления учащихся в учреждения следующей ступени непрерывного образовательного процесса, в-третьих, для получения возможностей перехода учащихся из одного учебного учреждения в другое с тем же образовательным уровнем. С другой стороны, доста-

точно большое количество факультативных дисциплин является со­вершенно необходимым условием для реализации принципов мотиви­рованности педагогического процесса, максимального учета индиви­дуальных склонностей и способностей учащихся, их заинтересован­ности в основах профориентации, в получении относительно высоко­го уровня специальных знаний.

Другой важной характеристикой системы образования, отобража­ющей требования современной педагогики, является наличие разных типов средних школ и средних учебных учреждений профессиональ­ного и технического характера, что предоставляет широкие возможно­сти для специализации образования учащихся в согласии с их индиви­дуальными склонностями, предпочтениями и уровнем знаний. Для то­го чтобы оценить широту потенциальных возможностей, предоставля­емых учащимся современной системой непрерывного образования, приведем данные Международной стандартной классификации обра­зования (МСКО). В соответствии с этими данными ЮНЕСКО класси­фицирует следующие ступени образования (52, А43-А47).

Образование, предшествующее первой ступени (ступень О МСКО), которое обеспечивает дошкольное воспитание детей.

Образование первой ступени (ступень 1 МСКО), направленное на обеспечение возможностей приобретения базовых знаний элементар­ного образования, например, в рамках начальной школы.

Образование второй ступени (ступени 2 и 3 МСКО), связанное с работой учреждений среднего школьного образования, педагогиче­ских училищ, школ технического и профессионального типа. Эта сту­пень образования обеспечивает общую и/или специализированную подготовку, требует по крайней мере наличия 4-летнего предшествую­щего обучения в образовательных учреждениях первой ступени и предполагает курсы обучения, завершение которых представляет со­бой минимальное условие для подачи документов в университет. К об­разовательным учреждениям второй ступени во многих странах отно­сятся также «комбинированные» школы, дающие общеобразователь­ную и профессиональную подготовку для учащихся, которые не соби­раются продолжать обучение в университете.

Образование третьей ступени (ступени 5,6 и 7 МСКО) обеспечи­вается в высших профессиональных школах, педагогических коллед­жах и университетах. Эта ступень образования как минимум требует от учащихся успешного завершения образования второй ступени. При этом диплом категории 5 соответствует сокращенному курсу высшего образования, как правило, занимающему не менее 3 лет, неэквивалент­ному первой университетской степени. Эта стадия соответствует уровню знаний и образованию среднего медицинского персонала, не-208

\

которых групп техников, землемеров, заканчивается выдачей удосто­верений о приобретении правовых знаний, ассоциированных степеней и т.д.

Диплом категории 6 соответствует первой университетской степе­ни или ее эквиваленту и присуждается по результатам учения, занима­ющего 3-5, в некоторых случаях 7 лет. Типичными являются степени и дипломы «бакалавра», «лиценциата» и т. д., в некоторых странах такие первые профессиональные степени, как степень «доктора» по специ­альностям в области медицины, права, инженерного дела и т.д.

Диплом категории 7 соответствует присуждению послеуниверси-тетских ученых степеней, к которым относятся степень «магистра», различные виды степени «доктора» и т. д. или их эквиваленты; услови­ем их получения является наличие первой университетской степени. Приведенные данные на практике иллюстрируют обоснованность требований современной педагогики к разнообразию форм, направле­ний и уровней систем образования в современном мире. Действитель­но, поле потенциальных возможностей для получения различных ви­дов и уровней образования настолько широко, что в мировом сообще­стве имеет место реальная сложная задача определения эквивалентно­сти степеней и дипломов специалистов различных стран.

В качестве примера рассмотрим некоторые специфические осо­бенности системы образования США. В этой стране полная 12-лет­няя школа делится на начальную (элементарную), в основном содер­жащую 1-6 классы, и различные типы старшей школы: 4-годичная старшая школа, старшая школа начального и высшего уровня, комби­нированная старшая школа (рис. 68). С точки зрения принципа плю­рализма педагогического процесса существенно отметить и то, что учащиеся высших уровней старшей школы могут изучать на правах факультатива наряду со школьными дисциплинами те или иные ву­зовские предметы. Таким образом, в частности, осуществляется принцип непрерывности образовательного процесса в рамках моде­ли «школа — вуз».

Старшая школа в соответствии с требованиями общей педагогики, дидактики и педагогической психологии принципиально обеспечива­ет большую степень дифференциации обучения. Обязательным явля­ется относительно небольшое число дисциплин, количество дисцип­лины на выбор достигает нескольких десятков. Старшая средняя шко­ла в принципе имеет два профиля: «академический», ориентирован­ный на дальнейшее университетское обучение, и «практический», для учащихся, нацеленный по крайней мере на некоторый период работы после школы. Характерная особенность школьного обучения связана с развитием системы индивидуальных программ обучения, выбирае­

мых самими учащимися, педагогами и психологами. Причем доля элективных курсов растет по мере перехода учащихся в более старшие классы. Так, если на уровне 8-го класса эта доля равна примерно 35% учебного времени, то в 10-12 классах она занимает основное время (52). Формирование индивидуальной, ориентированной на интересы и способности учащегося группы дисциплин одной «стержневой» на­правленности происходит после 9-го класса.

Существенной чертой школьного образования является автоном­ность школ, при которой ответственность за образование лежит в ос­новном не на федеральных органах, а на органах образования штатов и школьных округов. В частности, это ведет к существенной разнице в заработной плате учителей, которая в разных штатах может отличаться более чем в два раза. Для контроля качества обучения в условиях авто­номности школ введена система их аккредитации, свидетельствую­щая о соответствии обучения стандартам данного региона.

Большинство университетов США проводят активную практику по выявлению и поддержке способных и талантливых детей, по подго­товке абитуриентов, стараются внедрить свои программы в школы. Получение зачетов по таким программам помогает при поступлении абитуриента сразу на второй курс колледжа. Процессы выявления про­фессиональных склонностей, способностей и таланта напрямую свя­заны с широким использованием систем психологического тестирова­ния. В частности, используются многие системы тестирования интел­лектуальных, общих и специальных способностей, описанные в разде­ле «Психология человеческой личности». Например, широкое распро­странение получила система SAT, измеряющая выраженность способ­ностей к математическому мышлению, умение осмысливать и интерп­ретировать вербальные способности.

Важнейшими направлениями системы образования являются, с одной стороны, поиск и обучение одаренных детей и, с другой сторо­ны, корректирующее обучение, связанное с индивидуальной по­мощью отсталым детям. По статистическим данным, как талантливые, так и неспособные дети составляют около 2-3% популяции детей.

Обучение в различных учреждениях высшего образования продол­жают более 50% выпускников средней школы (52, 53). Множествен­ность образовательных возможностей видна из рис. 68. Выпускники старшей школы, численность которых включает около 92% всех детей данного возраста, могут поступать в 2-годичные младшие колледжи, в 2-3-годичные технические колледжи, колледжи свободных искусств, профессиональные школы и университеты. Младшие колледжи дают возможность получения «начального» высшего образования, курсы этих колледжей засчитываются учащимся при их дальнейшей учебе в 4-годичных колледжах и университетах.

Наряду с частными младшими колледжами существуют также 2-годичные местные колледжи, находящиеся в ведении местных орга­нов власти. Оба эти типа колледжей образуют начальный цикл универ­ситетского образования, в котором обучается порядка 50% всех посту­пающих в вузы США. Технические колледжи (институты) представля­ют собой традиционные учебные заведения, которые в определенной степени могут считаться средними специальными учебными заведе­ниями, готовящими квалифицированных техников. При этом оконча­ние технического колледжа не дает автоматического права поступле­ния в вуз.

Профессиональные школы представляют собой вузы, выпускники которых для занятия выпускных должностей учителя, врача, юриста,

некоторых видов инженерных должностей должны проходить специ­альные процедуры сертификации или лицензирования. Университеты обычно включают в себя несколько колледжей. По окончании 4-го-дичного университета, так же как и колледжа свободных искусств, вы­пускники получают диплом бакалавра наук или искусств. Длитель­ность обучения на степень бакалавра не является строго фиксирован­ной, так как часть студентов, освоивших в школе определенные про­граммы или занимавшихся по ускоренным курсам, могут досрочно за­вершить обучение.

Получение степени бакалавра определяется требованием набора примерно 120 кредитных часов (кредитов) в течение всех 4 лет обуче­ния. Кредит представляет собой 1 час занятий в неделю, в среднем в течение семестра получается от 12 до 17 кредитов, причем кредиты за-считываются вне зависимости от очности или заочности обучения, от того, в каком вузе они получены. Получение степени бакалавра с отли­чием дает реальную возможность для дальнейшего обучения в магист­ратуре или для поступления в имеющую большой престиж высшую профессиональную школу. Постградуальное обучение направлено на получение степени магистра или доктора философии.

Все высшие учебные заведения США подразделяются, вообще го­воря, на селективные и с открытым доступом. Селективные вузы при­нимают абитуриентов в соответствии с конкурсными требованиями различной сложности. Для поступления в вузы с открытым доступом требуется только свидетельство об окончании аккредитованной шко­лы. Прием выпускников неаккредитованной школы требует сдачи вступительных экзаменов. Наиболее высокий уровень обучения обес­печивают наиболее известные дорогие частные университеты, такие, как Гарвардский, Колумбийский, Принстонский, Стенфордский.

Примерно на таких же принципах множественности уровней и форм непрерывного образовательного процесса построены много­уровневые системы образования других развитых стран мира. Концеп­туальные педагогические основы всех этих систем в существенной ме­ре связаны с реализацией принципа максимального соответствия об­разовательного процесса и психологических характеристик учащего­ся. Каждый уровень образования при таком подходе стремится к обес­печению возможностей для индивидуально ориентированного обуче­ния, основанного на удовлетворении мотиваций, склонностей, интел­лектуальных и творческих способностей учащихся, их профессио­нальных интересов, уровня знаний, организации памяти, процессов восприятия и мышления. 212