Литература

1. Приказ от 09 июля 2007 года № 612 ДПС Об утверждении Наставления по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Криминалистика: Учебно-наглядное пособие. / Под общ. ред. В.П. Сальникова. – Изд. 2-е, перераб. и доп., – М: ГУК МВД России, 2004.

3. Россинская Е.Р. Криминалистика: Курс лекций. – М.: Норма, 2006.

Лекция 3. Экспертно-криминалистические учеты, ведущиеся в отделах криминалистических экспертиз и исследований экп рф

Вопрос 1. Формирование, ведение и использование учетов следов рук

Учет следов рук предназначен для установления лиц, оставивших следы рук на месте происшествия, а также фактов принадлежности следов рук, изъятых по нескольким преступлениям, одному и тому же неустановленному лицу⁷⁵.

Объектами дактилоскопического учета являются следы рук неустановленных лиц, изъятые с мест нераскрытых преступлений.

Объектами проверки по дактилоскопическим учетам являются отпечатки рук установленных лиц, подозреваемых в совершении преступлений либо представляющих иной оперативный интерес.

Дактилоскопический учет следов рук ведется на федеральном, межрегиональном, региональном и местном уровнях.

Федеральный учет ведется в ЭКЦ МВД России в виде Централизованной дактилоскопической следотеки (ЦДС).

ЦДС организована с целью повышения эффективности борьбы с тяжкими и особо тяжкими преступлениями межрегионального и серийного характера, и состоит из фотоснимков следов рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений. Она предназначена для установления лиц, оставивших следы пальцев и ладоней рук на месте преступления, а также фактов оставления следов рук одним и тем же лицом (лицами) на нескольких местах происшествий в различных регионах Российской Федерации⁷⁶.

Пофамильный дактилоскопический учет носит характер и функционирует в виде пофамильной и дактилоскопической картотек лиц, подозреваемых либо осужденных за совершение преступлений; разыскиваемых; подлежащих депортации за пределы России; не способных сообщить данные о своей личности.

Пофамильная картотека включает анкетные (биографические) данные и сведения о месте и времени совершения преступления, судимости, изменении приговора, месте и времени отбывания наказания, нахождении в федеральном или местном розыске и т.д.

Дактилоскопическая картотека содержит отпечатки пальцев рук, представленные на бланках дактилокарт, закодированых по 10-пальцевой дактилоскопической системе регистрации. Отпечатки хранятся по возрастающему значению дактилоскопических формул. Порядок формирования и ведения дактилоскопического учета лиц, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, определяется отдельным нормативным правовым актом МВД России. Порядок формирования и ведения дактилоскопического учета лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и не вошедших в указанный перечень объектов (кадровый состав), определяется межведомственным нормативным правовым актом.

Федеральный дактилоскопический учет используется для установления факта привлечения лица к уголовной ответственности, судимости, реабилитации, времени и месте отбывания наказания, установления местонахождения разыскиваемых лиц; идентификаций лиц, скрывающих свои анкетные данные либо неспособных сообщить их по своему состоянию здоровья или возрасту, а также неопознанных трупов. Дактилоскопическая картотека используется также для идентификации личности по следам пальцев рук одного лица, изъятых при совершении тяжких преступлений, идентификации личности ранее судимых преступников, совершивших преступления или ставших жертвами преступлений. Проверка осуществляется:

• по требованиям;

• спискам лиц для проверки по учету ИЦ;

• дактилоскопическим картам с отпечатками пальцев рук, приложенных к требованиям на лиц;

• дактилоскопическим картам с наклеенными фотоснимками 6-8 локализованных следов пальцев рук, изъятых с мест происшествий, или отпечатков пальцев неопознанного трупа с указанием приблизительного возраста (региональные ИЦ исполняют запросы и с меньшим количеством следов пальцев рук или отпечатков пальцев неопознанного трупа);

• служебным запискам, запросам и др.

В дактилоскопических картотеках дактилоскопические карты хранятся независимо от сроков хранения учетных карточек до достижения лицами 80-летнего возраста или до установления факта смерти. Аналогичный срок хранения предусмотрен для карточек лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности⁷⁷.

Региональные учеты следов рук ведутся в ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по преступлениям, совершенным на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, включая территории обслуживания УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах, либо на территории нескольких субъектов Российской Федерации, определяемых МВД России.

На межрегиональном уровне ведется учет электронных копий следов рук по тяжким и особо тяжким преступлениям (АДИС федеральных округов (АДИС-ФО).

Местные учеты ведутся в территориальных структурных подразделениях ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД по экспертно-криминалистическому обеспечению городского, районного органа внутренних дел, в экспертно-криминалистических подразделениях ОВД на закрытых территориях и режимных объектах по преступлениям, совершенным на территории обслуживания соответствующего органа внутренних дел.

Региональные и местные дактилоскопические учеты ЭКП ОВД носят оперативно-розыскной характер и обеспечивают:

• идентификацию лиц, оставивших следы рук на месте происшествия или при совершении нескольких преступлений;

• установление фактов образования следов рук одним и тем же; лицом при совершении нескольких преступлений;

• идентификацию личности неопознанных трупов погибших граждан.

Дактилоскопический учет осуществляется в форме:

• картотеки следов рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений (следотека);

• картотеки отпечатков пальцев (ладоней) рук ранее судимых лиц и лиц, представляющих оперативный интерес и находящихся в оперативной разработке (дактилокартотека).

Следотеки ведутся во всех ЭКП ОВД, дактилокартотеки - в гор-райлинорганах внутренних дел. При необходимости, продиктованной особенностями оперативной обстановки в регионе, по решению руководства МВД, ГУВД, УВД, УВДТ в ЭКП этих органов могут создаваться дактилокартотеки на отдельные категории лиц (квартирных воров, грабителей, наркоманов, преступных «авторитетов», представителей мафиозных структур, «гастролеров», рецидивистов, «медвежатников» и т. п.)⁷⁸.

Формирование и ведение дактилоскопических учетов следов рук

Формирование дактилоскопического учета следов рук представляет собой комплекс мероприятий по обнаружению, изъятию и направлению следов рук в экспертно-криминалистические подразделения органов внутренних дел в целях создания информационных систем, используемых при решении задач оперативно-разыскной деятельности и расследования уголовных дел.

Формирование и использование дактилоскопических учетов осуществляется следователями, дознавателями, сотрудниками оперативных подразделений органов внутренних дел, а также сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений, органов внутренних дел, в пределах их компетенции.

Основной формой ведения дактилоскопического учета является картотека, состоящая из информационных карт (ИК) установленной формы, содержащих закрепленную и систематизированную дактилоскопическую информацию о неустановленных следах рук, изъятых с мест происшествий.

Дополнительно к картотеке допускается формирование и ведение учета в виде электронных баз данных. Автоматизированный режим ведения учета осуществляется на основе программно-технических комплексов автоматизированных дактилоскопических идентификационных систем (АДИС). Ведение автоматизированного учета следов рук осуществляемся в соответствии с эксплуатационной документацией АДИС, сотрудниками, прошедшими соответствующую подготовку по работе на АДИС. При этом к работе по проверке рекомендательных списков допускаются только эксперты, аттестованные на право самостоятельного производства дактилоскопических экспертиз⁷⁹.

Информационные карты группируются по двум разделам:

Первый раздел содержит фотоснимки следов рук с установленным типом и видом папиллярного узора, систематизированных по выбранной дактилоскопической классификации. При этом допускается создание подразделов этого раздела по времени, способу совершения преступления и другим признакам, облегчающим проверку дактилокарт по картотеке.

Второй раздел содержит фотоснимки следов пальцев рук с неустановленным типом и видом папиллярного узора, а также ладоней.

В случае функционирования в МВД, ГУВД, УВД автоматизированного учета регионального уровня возможно ведение картотек фотоснимков следов рук без разделения на разделы.

По первому разделу картотеки проверяются следы рук, подлежащие помещению в этот раздел и направляемые инициаторами с заданием дактилокарты лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Следы рук, подлежащие помещению в данный раздел, проверяются также по массивам дактилокарт соответствующего органа внутренних дел.

Проверке по второму разделу подлежат дактилокарты лиц, подозреваемых в совершении конкретных преступлений.

Следы рук, изъятые при осмотре места происшествия, вместе с отпечатками пальцев рук и оттисками ладоней лиц, которые могли их оставить по обстоятельствам, не связанным с событием преступления (потерпевших, материально ответственных лиц и т.п.), представляются следователем, ведущим расследование (лицом, производящим дознание), с постановлением о назначении экспертизы в возможно короткий срок, желательно не позднее 10 дней с момента их обнаружения. Если отпечатки рук лиц при назначении первичной экспертизы представлены не в полном объеме, следователем принимаются меры для их получения и назначения дополнительной экспертизы.

По особо тяжким и тяжким преступлениям против личности принимаются меры для направления следов рук в экспертно-криминалистическое подразделение в течение суток⁸⁰.

Основанием постановки следов рук на дактилоскопический учет, а также проверки отпечатков рук проверяемого лица по дактилоскопическому учету является рапорт сотрудника оперативного подразделения, утвержденный его руководителем, или поручение следователя, дознавателя либо иного лица, уполномоченного осуществлять разыскные меры по делу.

Поручение или рапорт о постановке либо проверке объекта по учету может быть представлено в ЭКП в виде отдельного документа либо изложено в иных документах, содержащих поручения уполномоченного органа (лица) по исследованию объектов.

Сотрудник ЭКП по поручению руководителя ЭКП проводит исследование следов рук или их фотокопий, поступивших в экспертно-криминалистическое подразделение, на их пригодность для идентификации.

В течение 10 суток следы рук, пригодные для идентификации и не оставленные лицами, не связанными с событием преступления, сравниваются со следами рук, включенными в первый раздел следотеки, и с отпечатками дактилокарт соответствующего ОВД. Если при этом будет установлено совпадение со следами, ранее помещенными в следотеку, или отпечатками пальцев рук, составляется справка установленной формы и в течение суток направляется во все подразделения дознания, следствия или оперативные подразделения, представившие на учет совпавшие объекты.

При наличии автоматизированного учета АДИС проверка производится по всей электронной базе следов рук и дактилокарт ОВД.

При отрицательных результатах проверки следов с целью их последующей постановки на дактилоскопический учет производится полное заполнение граф ИК. Карта регистрируется в «Журнале регистрации объектов, поступивших на экспертно-криминалистический учет», после чего помещается в следотеку.

При наличии АДИС следы рук подлежат постановке на автоматизированный учет.

Поступившие для проверки дактилокарты лиц, подозреваемых в совершении преступлений либо представляющих иной оперативный интерес, регистрируются в «Журнале регистрации объектов, поступивших на проверку по экспертно-криминалистическому учету».

ЭКП горрайлинорганов внутренних дел, после регистрации и помещения ИК в местные следотеки, обязаны в течение 3 суток направить в ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД, которым они подчинены, один оформленный дубликат каждой ИК для постановки на региональный учет и один оформленный дубликат, по преступлениям, указанным в приложении № 1 к Инструкции по организации использования экспертно-криминалистических учетов ОВД, для постановки на федеральный учет (ЦДС).

ЭКП ОВД на транспорте дополнительно направляют дубликаты ИК в следотеки экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел по территориальности.

Если исследование следов рук проводилось не в экспертно-криминалистическом подразделении горрайлиноргана внутренних дел, на территории обслуживания которого совершено преступление, фотоснимки следов рук, пригодных для идентификации, по окончании производства экспертизы направляются в трех экземплярах для последующего оформления ИК и помещения в следотеку заинтересованного горрайлиноргана внутренних дел. В сопроводительном письме в обязательном порядке указывается информация, необходимая для заполнения соответствующей ИК. Кроме того, приводятся дополнительные сведения о времени и способе совершения преступления, а также информация о следах (на каком объекте обнаружены, как изъяты, какой рукой и какими пальцами оставлены).

По поручению руководителя ОВД экспертно-криминалистическое подразделение в течение 3 суток направляет дополнительные дубликаты ИК для проверки и помещения в следотеки ЭКП других органов внутренних дел, на территории обслуживания которых возможно нахождение или появление подозреваемых в совершении преступления лиц.

ЭКП горрайлиноргана, получившее ИК из другого горрайлиноргана, обязано в течение 10 суток проверить следы рук по соответствующим массивам дактилоскопических учетов и сообщить инициатору запроса результаты проверки. При положительных результатах проверки инициатору возвращается ИК и одновременно высылается копия дактилокарты установленного лица.

ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД, получившие дубликаты ИК, обеспечивают в течение 10 суток территориально-региональную проверку следов рук по имеющимся массивам. При отрицательных результатах проверки следов рук сотрудник ЭКЦ:

• осуществляет регистрацию первого дубликата ИК в «Журнале регистрации объектов, поступивших на экспертно-криминалистический учет», после чего ИК вливается в региональную следотеку;

• электронные копии следов рук по тяжким и особо тяжким преступлениям направляются в соответствующую межрегиональную АДИС-ФО для проверки и постановки на автоматизированный учет;

• в случае, если следы рук, изъятые с мест преступлений, подлежат постановке на учет ЦДС, второй дубликат ИК в течение 3 суток направляет в ЭКЦ МВД России. При этом ИК должна иметь в обязательном порядке отметку о проведении проверки следов рук по территориально-региональным учетам, заверенную подписью руководителя экспертно-криминалистического подразделения;

• по поручению руководства МВД, ГУВД УВД в течение 3 суток направляет дополнительные дубликаты ИК для проверки и помещения в региональные следотеки экспертно-криминалистических подразделений других МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, на территории обслуживания которых возможно нахождение или появление подозреваемых в совершении преступления лиц;

• инициатору запроса направляет справку о результатах проверки, а также, при необходимости, перечень подразделений, в которые были направлены дубликаты ИК для проведения последующих проверок.

В случае установления совпадений со следами, ранее помещенными в следотеку, или отпечатками пальцев рук, находящимися на дактилоскопических учетах, ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД информирует об этом руководителя органа внутренних дел, на территории которого совершено преступление⁸¹.

Учет работы по ведению и использованию экспертно-криминалистических учетов осуществляется сотрудниками ЭКП – в «Журнале регистрации объектов, поступивших на экспертно-криминалистический учет», журнале регистрации участия сотрудников ЭКП в оперативно-разыскных мероприятиях, а также установленной форме статистической отчетности.

Контроль над направлением ИК из экспертно-криминалистических подразделений горрайлинорганов и полнотой их составления возлагается на руководителей ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД.

Эти органы осуществляют сверку и изъятие ИК с дактилоскопического учета не реже одного раза в год.

Основанием для снятия объекта с учета является:

• справка о совпадении объекта учета с идентифицируемым объектом;

• официальная информация о прекращении производства по делу;

• истечение сроков хранения объектов.

Срок хранения следов рук в зависимости от вида преступления составляет: 2 года с момента постановки на учет – по преступлениям небольшой тяжести; 6 лет – преступлениям средней тяжести; 10 лет – тяжким преступлениям; 15 лет – особо тяжким преступлениям, если иное не определено лицом (органом), направившим объект для постановки на учет.

При изъятии ИК из следотеки в «Журнале регистрации объектов, поступивших на экспертно-криминалистический учет» производится соответствующая запись об основании и дате снятия с учета. По результатам сверки экспертно-криминалистические подразделения направляют в течение 10 дней информацию в ЭКЦ МВД России о необходимости снятия с дактилоскопического учета ранее направленных ИК.

Снятые с учета информационные карты помещаются в архив ЭКП⁸².

Форма информационных карт следов рук, изъятых с мест происшествий

Информационные карты (ИК) изготавливаются из плотной бумаги белого цвета или картона формата А4 или А5.

По конкретному преступлению заполняется одна информационная карта.

На лицевой стороне карты в печатном виде или печатными буквами указываются общие регистрационные сведения об объекте учета и преступлении, по которому он был изъят:

• номер статьи, часть УК РФ, вид преступления;

• адрес и дата места совершения преступления (происшествия). Если дата не установлена (неочевидные преступления), то указывается дата регистрации заявления или сообщения о преступлении;

• фамилия, имя, отчество потерпевшего;

• наименование органа, назначившего экспертизу (исследование), его адрес и телефон;

• экспертное подразделение, адрес и телефон, в котором составлялась ИК;

• номер и дата заключения эксперта (исследования), фамилия, имя, отчество эксперта (специалиста), его подпись;

• установленные совпадения: номер ИК или сведения о лице, с которым установлено совпадение.

На оборотной стороне ИК наклеиваются фотоснимки следов рук в масштабе 1:1, признанных пригодными для проверки по дактилоскопическим учетам и выполненных по правилам детальной съемки (обязательное наличие масштабной линейки в основании следа). При этом фотоснимки могут быть изготовлены как с помощью традиционной фотографии, так и с использованием средств цифровой фотографии при условии четкой передачи частных признаков следа. Под каждой фотографией обязательно указывается номер следа и конкретное место изъятия следа (например, дверца шкафа, оконное стекло и т.п.).

В случаях, если размеры ИК недостаточны для размещения фотоснимков, используется несколько бланков информационных карт. При этом в графу «Служебные отметки» ИК вносится запись о порядковом номере данной карты и общем количестве заполненных карт по преступлению.