- •Опис навчальної дисципліни
- •Структура навчальної дисципліни
- •Модуль 1. Теоретичні та практичні основи функціонування місцевих фінансів
- •Тема 1. Основи функціонування місцевих фінансів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 2. Система місцевих фінансів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 3. Місцеві бюджети – матеріальна основа місцевих фінансів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 3.1. Місце та роль місцевих бюджетів у бюджетній системі країни – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тести для модульного контролю знань студентів Модульний контроль № 1
- •Тема 4. Доходи місцевих бюджетів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 4.1. Джерела формування і види доходів бюджету місцевого самоврядування – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 5. Видатки місцевих бюджетів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 5.1. Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Практичне заняття 5.2. Порядок планування і виконання видатків місцевих бюджетів – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тести для модульного контролю знань студентів Модульний контроль № 2
- •Тема 6. Організація міжбюджетних відносин Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 6.1. Міжбюджетні відносини та інструменти їх реалізації – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Практичне заняття 6.2. Розрахунок міжбюджетних трансфертів та порядок розподілу їх обсягу – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 7. Організація бюджетного процесу на місцевому рівні Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 7.1. Порядок складання, затвердження і виконання місцевого бюджету –
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 8. Інститут комунальної власності у системі місцевих фінансів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 8.1. Поняття комунальної власності та особливості організації фінансів комунальних підприємств – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тести для модульного контролю знань студентів Модульний контроль № 3
- •Тема 9. Державна політика в галузі місцевих фінансів Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 9.1. Державна регіональна фінансова політика: поняття, цілі, завдання та методи реалізації – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 10. Управління місцевими фінансами Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 10.1. Місцеві фінансові органи управління та їх функції – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тема 11.Фінансовий контроль на регіональному рівні Методичні вказівки до вивчення теми
- •Практичне заняття 11.1. Фінансовий контроль на місцевому рівні – 2 год.
- •Завдання для самостійної роботи
- •Тести для модульного контролю знань студентів Модульний контроль № 4
- •Словник основних дефініцій
- •Список рекомендованої літератури
Практичне заняття 7.1. Порядок складання, затвердження і виконання місцевого бюджету –
4 год.
Питання для обговорення:
Бюджетний процес, його характерні риси та стадії
Порядок складання проектів місцевих бюджетів.
Порядок розгляду, затвердження і виконання місцевого бюджету.
Порядок складання, розгляду та затвердження звіту про виконання місцевих бюджетів.
Внесення змін до бюджетних призначень.
Завдання для самостійної роботи
Підготувати питання для дискусії:
Взаємозв’язок проектів місцевих бюджетів з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів.
Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття.
Періодичність, структура та терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
Бюджетний цикл і бюджетний календар
Розподіл повноважень між учасниками бюджетного процесу
Практична частина:
Завдання 7.1. За допомогою опрацювання Бюджетного кодексу України скласти бюджетний календар, у відповідності з яким організується бюджетний процес на місцевому рівні, за формою, наведеною у табл. 7.1.
Таблиця 7.1
Календар організації бюджетного процесу на місцевому рівні
Складові бюджетного процесу |
Терміни виконання |
|
|
Завдання 7.2. Опрацювати відповідні законодавчі та фахові джерела, ознайомитись з розподілом повноважень учасників бюджетного процесу на рівні місцевого бюджету. Заповнити таблицю 7.2, зробивши позначки у відповідних клітинках.
Тематика рефератів:
Шляхи вдосконалення бюджетного планування.
Шляхи підвищення ефективності організації бюджетного процесу в Україні.
Моніторинг та контроль бюджетного процесу.
Функції Державної податкової служби у бюджетному процесі та механізм їх реалізації.
Функції Державного казначейства у бюджетному процесі та механізм їх реалізації.
Функції Державної контрольно-ревізійної служби у бюджетному процесі та механізм їх реалізації.
Зарубіжний досвід організації бюджетного процесу.
Література: 24, 28, 32, 35, 47, 49, 59, 60, 63, 72.
Таблиця 7.2
Розподіл повноважень між учасниками бюджетного процесу на місцевому рівні
Повноваження |
Ради народних депутатів |
Виконавчі органи відповідних рад |
Місцеві фінансові органи |
ДКУ |
ДПА |
КРУ |
Розпорядники бюджетних коштів |
Складання проекту місцевого бюджету |
|
|
|
|
|
|
|
Затвердження програм соціально-економічного і культурного розвитку регіону |
|
|
|
|
|
|
|
Затвердження відповідного місцевого бюджету |
|
|
|
|
|
|
|
Підготовка та подання звітів про виконання місцевих бюджетів |
|
|
|
|
|
|
|
Затвердження звітів про виконання місцевих бюджетів |
|
|
|
|
|
|
|
Організація виконання місцевого бюджету за доходами і видатками |
|
|
|
|
|
|
|
Підготовка інструкцій та форм бюджетних запитів |
|
|
|
|
|
|
|
Складання бюджетних- запитів |
|
|
|
|
|
|
|
Аналіз виконання місцевого бюджету |
|
|
|
|
|
|
|
Збір та адміністрування місцевих податків і зборів |
|
|
|
|
|
|
|
Затвердження кошторисів розпорядникам бюджетних коштів |
|
|
|
|
|
|
|
Доведення розмірів та розподіл переданих з Державного бюджету коштів міжбюджетних трансфертів |
|
|
|
|
|
|
|
Підготовка проектів кошторисів доходів і видатків |
|
|
|
|
|
|
|
Здійснення місцевих запозичень та організація обслуговування місцевого боргу |
|
|
|
|
|
|
|
Здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства |
|
|
|
|
|
|
|
Здійснення контролю за цільовим використанням коштів відповідного бюджету |
|
|
|
|
|
|
|
Оперативне управління бюджетними коштами |
|
|
|
|
|
|
|
Ведення бухгалтерського обліку бюджетних коштів |
|
|
|
|
|
|
|
Оцінка ефективності використання бюджетних коштів і реалізації бюджетних програм |
|
|
|
|
|
|
|
Повернення надмірно сплачених до місцевиї бюджетів податкових платежів |
|
|
|
|
|
|
|
Здійснення контролю за збереженням майна бюджетних установ |
|
|
|
|
|
|
|
