М.Я. Корнилов

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАНОСТЬ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Учебно-методический комплекс

Москва

Российский университет дружбы народов

2013

УДК ББК Б

У т в е р ж д е н о РИС Ученого совета Российского университета дружбы народов

Издание подготовлено в рамках реализации

Программы стратегического развития РУДН на 2012–2016 гг.

Корнилов М.Я.

Б Экономическая безопасность Российской Федерации: учебно-методический комплекс / М.Я. Корнилов. – М.: РУДН, 2013. – 278 с.

Учебно-методический комплекс обеспечивает реализацию магистерских программ «Государственное и муниципальное управление» и «Инновационный менеджмент» и предназначен для студентов, обучающихся по направлению «Государственное и муниципальное управление».

ISBN 978-5-209-

© Корнилов М.Я., 2013

© Российский университет дружбы народов, Издательство, 2013

ОПИСАНИЕ

И ПРОГРАММА КУРСА

«ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Цели и задачи дисциплины

Главная цель преподавания дисциплины «Экономическая безопасность Российской Федерации» – подготовка высококвалифицированных кадров, которые ориентированы на защиту российских национальных интересов и могут осуществлять эффективную организационно-управ-ленческую деятельность в сфере обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.

Подготовка специалистов (магистров) по настоящей дисциплине призвана способствовать созданию эффективной системы обеспечения экономической безопасности личности, общества и государства в условиях глобализации и инновационного социально-экономического развития России.

Настоящая дисциплина обладает следующими конкурентными преимуществами:

- уникальностью, так как является образовательной дисциплиной с единственной в России программой, в которой обеспечение экономической безопасности представлено в качестве одной из функций системы государственного управления;

- системностью, так как обеспечение экономической безопасности страны и ее регионов рассматривается в качестве важнейшей государственной задачи, решение которой носит комплексный, системный характер и включает обеспечение таких ее видов как энергетическая, продовольственная, финансовая, научно-технологическая безопасность, безопасность предпринимательской деятельности, безопасность управления государственной (муниципальной) собственностью и др.;

- научной обоснованностью, поскольку она базируется на теории интересов, создававшейся на протяжении XVIII-XX вв. выдающимися учеными, такими как К. Гельвеций, Г. Гегель, Р. Иеринг, Т. Парсонс, А. Маслоу, А. Прохожев и др., а также теории экономической безопасности, в разработку которой внесли свой вклад А. Архипов, Н. Гуськов, В. Загашвили, М. Корнилов, В. Сенчагов, А. Смирнов и др.;

- передовой организацией учебного процесса, в которой плодотворно сочетаются традиционные лекции, содержащие основы теории и методологии изучения настоящей дисциплины, с разнообразными активными формами обучения, такими как: дискуссии, «круглые столы», ролевые игры, разбор практических ситуаций и т.п., помогающими облегчить усвоение дисциплины и придать учебному процессу практическую направленность.

2. Место дисциплины в структуре ооп

Содержание данной дисциплины является логическим продолжением содержания дисциплин «Экономическая теория» и «Экономика общественного сектора» и служит основой для освоения курсов «Энергетическая безопасность», «Продовольственная безопасность», «Финансовая безопасность», «Безопасность предпринимательской деятельности в России», «Устойчивое развитие и безопасность» и «Антикризисное управление».

3. Требования к результатам освоения дисциплины

Изучение дисциплины «Экономическая безопасность Российской Федерации» направлено на приобретение студентами (магистрантами) когнитивной, функциональной и личностной компетенций. Под компетенцией в данном случае понимается «способность человека самостоятельно применять в том или ином контексте различные элементы знаний и умений» (определение OECD в рамках общеевропейского процесса формирования «Европейской системы квалификаций»). По окончании изучения курса «Экономическая и безопасность Российской Федерации» у студента (магистранта) должны быть сформированы следующие компетенции:

- общекультурные

а) конструктивного взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества, другими организациями, способность и готовность к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества;

- профессиональные

б) обладать способностью осуществлять управление в кризисных ситуациях;

в) владеть навыками использования инструментов экономической политики;

г) уметь вырабатывать решения, учитывающие правовую и нормативную базу.

- специальные

д) уметь использовать знание теории экономической безопасности и методологии ее обеспечения в служебной деятельности;

е) владеть навыками организационно-управленческой деятельности для формирования современной системы обеспечения экономической безопасности и систем обеспечения безопасности ее видов и объектов;

ж) быть способным оценить уровень обеспечения экономической безопасности, выявлять угрозы национальным экономическим интересам;

з) быть способным разработать концепции экономической безо-пасности, ее видов и объектов, а также стратегии их обеспечения, плани-ровать и осуществлять мероприятия, направленные на их реализацию.

В результате решения задач дисциплины студент (магистрант) должен:

- знать теоретические и методологические основы изучения экономической безопасности; критерии оценки экономической безопасности, ее видов и их обоснование; особенности принятия управленческих решений по обеспечению экономической безопасности объектов безопасности различного уровня;

- уметь, руководствуясь теорией интересов и теорией экономической безопасности, распознавать мотивы деятельности хозяйствующих субъектов различного уровня, выявлять конфликты их интересов и предлагать пути формирования баланса противостоящих интересов; классифицировать угрозы интересам в экономической сфере согласно существующим принципам и признакам их классификации; при анализе конкретных ситуаций в экономике выявлять угрозы интересам различных объектов безопасности в этих сферах, определять степень их реальности и предлагать способы противодействия этим угрозам;

- владеть навыками оценки уровня защищенности жизненно важных интересов в экономической сфере от угроз на основе существующих методических подходов к такой оценке; самостоятельного распределения сил и средств для отражения угроз интересам в экономической сфере; систематизации и обобщения информации по проблемам обеспечения экономической безопасности с целью применения их на практике для принятия управленческих решений.