- •Инфраструктура рынка труда
- •Инфраструктура рынка труда: основные элементы
- •Основные источники информации и методы анализа в социально-трудовой сфере
- •Баланс трудовых ресурсов Расчет баланса трудовых ресурсов в среднем за 200____ г.
- •(Цифры условные)
- •Вопросы
- •Задачи и ситуации
- •Изменение численности зарегистрированных незанятых и безработных граждан в 1996 г1.
Баланс трудовых ресурсов Расчет баланса трудовых ресурсов в среднем за 200____ г.
по_________________________________
(Цифры условные)
Показатели |
Тыс. человек |
Тыс. человек |
|
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
01 ВСЕГО ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В том числе: |
75 040 |
72 590 |
|
02 трудоспособное население в трудоспособном возрасте |
68 672 |
66 377 |
65 035 |
03 лица старших возрастов и подростки, занятые в экономике из них |
2 180 |
2 107 |
2 065 |
04 лица старших возрастов |
2 049 |
1 981 |
1 941 |
05 подростки |
131 |
126 |
124 |
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ |
|||
06 Всего занято в экономике (без лиц, занятых в личном подсобном хозяйстве) В том числе в: |
70 852 |
68 484 |
67 100 |
07 промышленности |
20 805 |
18 576 |
17 182 |
08 сельском хозяйстве |
9 657 |
9 826 |
9 837 |
09 лесном хозяйстве |
690 |
702 |
703 |
10 транспорте |
4 564 |
4 483 |
4 374 |
11 связи |
844 |
871 |
875 |
12 строительстве |
7 140 |
6 788 |
6 450 |
13 торговле |
3 186 |
3 242 |
3 333 |
14 общественном питании |
541 |
554 |
586 |
15 материально-техническом снабжении и сбыте |
2 125 |
2 162 |
2 222 |
16 заготовках |
522 |
526 |
525 |
17 информационно-вычислительном обслуживании |
261 |
240 |
252 |
18 операциях с недвижимым имуществом |
373 |
352 |
363 |
20 геологии и разведке недр, геодезической и гидрометеорологической службе |
369 |
346 |
360 |
21 прочих видах деятельности сферы материального производства |
58 |
43 |
54 |
22 жилищно-коммунальном хозяйстве |
1 483 |
1 502 |
1 577 |
Продолжение таблицы 1.3
1 |
2 |
3 |
4 |
23 непроизводственных видах бытового обслуживания населения |
1 499 |
1 518 |
1 402 |
24 здравоохранении, физической культуре и спорте, социальном обеспечении |
4 243 |
4 394 |
4 446 |
25 образовании |
3 649 |
3 723 |
3 688 |
26 культуре и искусстве |
3 590 |
3 660 |
3 628 |
27 науке и научном обслуживании |
2 237 |
1 833 |
1 688 |
28 кредитовании, финансах и страховании |
581 |
745 |
820 |
29 аппаратах органов государственного управления, органов управления кооперативных и общественных организаций, межотраслевых органов управления судебных и юридических организаций, охране общественной безопасности |
1 649 |
1 659 |
1 973 |
30 служители религиозных культов и др. |
369 |
345 |
356 |
31 по найму ведением частного домашнего хозяйства |
16 |
13 |
11 |
32 учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства |
80 |
77 |
72 |
33 трудоспособное население в трудоспособном возрасте, незанятое экономической деятельностью и учебой |
4 188 |
4 106 |
4 100 |
34 В процентах к трудовым ресурсам ТР
(в %) =
|
|
|
|
Частные балансы раскрывают отдельные качественные стороны формирования, распределения и использования трудовых ресурсов. Система частных балансов дополняет сводный баланс таким образом, что в совокупности с ним обеспечивает комплексность в решении проблем трудовых ресурсов. Наиболее широко используются такие частные балансы, как балансовый расчет дополнительной потребности предприятий и объединений в рабочих и специалистах и источников ее обеспечения, балансовый расчет трудоустройства молодежи, баланс рабочего времени и др.
К примеру, баланс рабочей силы предприятия характеризует движение его персонала за определенный (расчетный) период. Баланс состоит из двух частей: в первой части исходя из потребностей увеличения объема производства и предполагаемого выбытия работников по различным причинам (текучесть, сокращение и т.д.) определяется дополнительная потребность предприятия в кадрах. Вторая часть баланса позволяет определить роль отдельных источников (внутренние перемещения, школы, вузы, служба занятости, возвращение из армии и т.д.) в пополнении кадрами. Баланс рабочей силы может рассчитываться по персоналу предприятия в целом, а также по отдельным функциональным и профессиональным группам (специалисты, служащие, рабочие и т.д.).
Баланс использования рабочего времени представляет систему показателей, характеризующих ресурсы труда, измеренные рабочим временем. Этот баланс в своей первой части – ресурсы труда – дает представление о ресурсах рабочего времени работников. Определение ресурсов построено на учете численности персонала по группам и вычислении эффективного фонда рабочего времени, рассчитанного на одного среднесписочного работника в год. Для определения эффективного фонда учитывают: календарное время, номинальное количество рабочих дней, невыходы на работу, среднюю продолжительность рабочего дня, число часов в день и т.д. Показатели второй части баланса характеризуют распределение рабочего времени по видам работ и позволяют судить о способах использования времени, их эффективности и достаточности времени (к примеру, время на выпуск качественной и комплектной продукции, на продукцию, признанную браком, и т.д.) Балансы использования рабочего времени могут разрабатываться в разрезе предприятия, цеха, группы работников и применительно к отдельному работнику в расчете на день, неделю, месяц, календарный год. Балансы рабочего времени могут быть фактическими, плановыми, нормативными. При этом для оценки фактических балансов принято использовать нормативные балансы рабочего времени; их сравнение позволяет выявить потери, резервы улучшения использования рабочего времени.
Исследовательской деятельностью для получения квалифицированной оценки эффективности работ является аудит. Аудит в трудовой сфере – это периодически проводимая система мероприятий по сбору информации, ее анализу и оценке на этой основе эффективности деятельности предприятия по организации труда и регулированию социально-трудовых отношений. Объектом аудита в трудовой сфере является трудовой коллектив/персонал предприятия, его деятельность.
Аудит персонала занимает особое место в системе направлений аудиторской деятельности в рамках управленческого аудита. Отражая интегрирующую роль управления персоналом в организации, в ходе аудита персонала исследуются вопросы управления организацией в целом (подконтрольные высшему уровню управления организацией), линейного управления подчиненными организационными функциями (трудовыми коллективами) в разрезе его объектов и функциональной (технической) работы организационных функций (в том числе подразделения по управлению персоналом). Осуществление аудита персонала влияет на эффективность организации, поскольку формирует ее стратегическое преимущество в сфере управления персоналом, что позволяет организации быть лидером в своей области деятельности в стремительно изменяющихся ситуационных условиях.
Целью аудита персонала является долгосрочный рост отдачи основного ресурса организации – персонала, что достигается повышением эффективности системы управления персоналом. Исходя из этого задачи аудита персонала могут быть сформулированы следующим образом:
– нахождение проблем в области управления персоналом;
– обеспечение соответствия требуемых результатов, объема и направлений осуществляемых усилий по управлению персоналом в системе внешних и внутренних ситуационных условий, обеспечение соответствия стратегии и политики управления персоналом стратегическим целям организации;
– формирование эффективных, т.е. соответствующих системе ситуационных условий, методов управления персоналом, обеспечение эффективности их применения;
– определение соответствия усилий на стратегическом, линейном и функциональном уровнях управления персоналом друг дугу, интегрированности элементов систем управления персоналом организации;
– осуществление перспективного планирования системы управления персоналом;
– установление соответствия требованиям законодательства;
– сокращение затрат на управление персоналом (посредством внедрения более эффективных методов и процедур);
– поддержка и создание лучшей среды для восприятия изменений в области управления персоналом;
– определение вклада службы управления персоналом в эффективность организации в целом, прояснение обязанностей и ответственности подразделения по работе с персоналом;
– усиление профессионального имиджа службы управления персоналом;
– поощрение большей ответственности и профессионализма среди сотрудников подразделения;
– повышение эффективности информационной системы подразделения.
Процесс аудита персонала обслуживает информационные потребности этапов работы по совершенствованию системы управления персоналом. Можно выделить следующие этапы процесса совершенствования управления персоналом организации:
оценка текущего состояния эффективности в форме достижения результатов экономической и социальной эффективности в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах (статика) и в форме конкретных характеристик деятельности по управлению персоналом на стратегическом уровне, при линейном управлении персоналом и при выполнении функциональной (технической) работы по управлению персоналом (динамика);
определение требуемых характеристик деятельности по управлению персоналом в организации на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективу;
формирование плана необходимых действий для движения от текущего состояния к нормативному;
практическая реализация плана совершенствования управления персоналом организации;
этап постановки проблем;
этап сбора данных;
этап оценки и анализа информации;
этап формирования выводов и рекомендаций в форме аудиторского заключения.
Аудит персонала является последовательной, регулярной и долгосрочной формой осуществления практических усилий по повышению эффективности управления персоналом.
С позиции стратегического, функционального и линейного уровней управления персоналом в рамках направлений аудита персонала изучаются подконтрольные соответствующему уровню управления персоналом вопросы. Система аудита персонала может быть разделена на взаимосвязанные и взаимопересекающиеся элементы, представленные в табл. 1.4.
Таблица 1.4
Аудит статики эффективности управления персоналом |
Аудит системы ситуационных условий управления персоналом: аудит системы внешних ситуационных условий управления персоналом организации аудит системы внутренних ситуационных условий управления персоналом организации |
|
Аудит экономической эффективности управления персоналом |
|
Аудит социальной эффективности управления персоналом |
Аудит динамики эффективности управления персоналом |
Аудит выполнения функций по управлению персоналом |
|
Аудит технической работы по отдельным направлениям в рамках управления персоналом (предполагает обследование конкретных характеристик технической работы по управлению персоналом) |
|
Аудит соблюдения принципов управления персоналом: аудит соблюдения принципов эффективности системы управления персоналом аудит соблюдения принципов эффективности в рамках направлений функциональной работы по управлению персоналом |
Практическое использование аудита персонала позволяет сформировать системную стратегию совершенствования управления персоналом.
