Безработица

Безработица – экономическое явление, отражающее несоответствие между предложением рабочей силы на рынке труда и спросом на нее, как в количественном, так и в качественном отношении. Другими словами, безработица – это ситуация, когда часть экономически активного населения, желающая работать на условиях найма или создать собственное дело, не может применить свою рабочую силу.

Безработица характеризуется целым рядом показателей, среди которых два считаются основными: первый, важнейший индикатор развития экономики – это уровень безработицы, а второй – продолжительность безработицы.

Уровень безработицы – основной показатель, дающий обобщенное представление о рынке труда в данный момент и об изменениях, происшедших на нем за некоторый период времени, и определяющийся отношением численности безработных (Б) к числу экономически активного населения (ЭАН).

Определение уровня безработицы:

Уровень безработицы = (Б / ЭАН)  100%.

Продолжительность безработицы – величина, которая характеризует в среднем длительность поиска работы лицами, имеющими статус безработного на конец рассматриваемого года, а также теми безработными, которые были трудоустроены в этот период.

Экономические и социальные потери, вызываемые безработицей, называются издержками безработицы. К экономическим относят, к примеру, потери кадрового характера: разрушение трудовых коллективов, снижение квалификационного потенциала, неэффективное перемещение работников между предприятиями (со сменой характера работы) и т.п. К социальным потерям относят: снижение уровня жизни и неблагоприятные тенденции в здоровье населения, ухудшение общего психологического климата в обществе, расширение социальной базы преступности и т.п.

Выделяют следующие типы безработицы: фрикционная, сезонная, структурная, циклическая, институциональная, потенциальная, региональная и др. Их основные характеристики представлены в табл. 1.1.

Таблица 1.1

Формы безработицы и их основные признаки

Формы безработицы	Основные характерные черты
1	2
Фрикционная	Существование фрикционной безработицы связано с тем, что в условиях рыночного равновесия или полной занятости есть определенный уровень безработицы, так как некоторая часть работников в текущий период времени находится в состоянии поиска лучшей работы
Структурная	Структурная безработица возникает в том случае, если изменение в структуре спроса на труд не встречает соответствующего изменения в структуре предложения труда на рынке труда в профессиональном/квалификационном разрезе
Циклическая	Циклическая безработица формируется под влиянием периодических спадов производства, т.е. определенной фазой экономического цикла, и проявляется в том, что в условиях недостаточных совокупных расходов спрос на рабочую силу очень низок

Продолжение таблицы 1.1

1	2
Сезонная	В связи с тем что некоторые виды производств носят сезонный характер, различие между высоким спросом на рабочую силу в один период и низким спросом в другие периоды года вызывает сезонную безработицу
Институциональная	Институциональная безработица – это несоответствие между спросом и предложением труда, формирующееся в результате неэффективной системы функционирования рынка труда и/или нерациональной политики занятости
Потенциальная	Потенциальная безработица вызывается отсутствием спроса на продукцию, что снижает поступление оборотных средств на дальнейшее воспроизводство ресурсов
Региональная	Региональная безработица складывается под влиянием сложной комбинации исторических, демографических, национальных особенностей регионов
Скрытая	Скрытая безработица может быть представлена следующими явлениями: излишняя численность работников на предприятии; оформление административных отпусков без сохранения содержания; оформление отпусков на длительный срок при сохранении минимальной оплаты труда; частичная занятость/безработица

Понимание сущности рассмотренных дефиниций: занятость, безработица и др., являющихся системообразующими категориями социально-трудовых отношений, позволяет сформировать систему представлений, раскрывающих понятие социально-трудовые отношения. Дело здесь в следующем. Возможности количественного подхода к проблеме занятости, заключающиеся в первоочередном внимании к ее масштабам, ограничены. Все более важной становится ее качественная составляющая.

Качественная сторона занятости включает в себя много аспектов, причем степень их изменения за последние годы оказывалась различной. В ходе экономических реформ в России глубоко трансформируется характер социально-трудовых отношений, в результате чего он превратился в наиболее динамично изменяющуюся качественную характеристику занятости. Поэтому анализ категорий и понятий, характеризующих систему социально-трудовых отношений, является следующим важнейшим объектом рассмотрения в данном разделе пособия.