МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИЖЕВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра «Менеджмент и право»

Утверждаю

Проректор по учебной работе,

_______профессор П.Б. Акмаров

«____»____________2013 г.

А.К. Осипов, E.В. Марковина, Е.А. Гайнутдинова

Региональная экономика и управление

Учебно-методическое пособие для практических занятий и самостоятельной работы студентов, обучающихся по направлению «Менеджмент»

2 Часть (Региональное управление)

Ижевск

Ижевская ГСХА

2013

УДК 332.01

ББК 65.04

О 74 Рассмотрены и рекомендованы редакционно-издательским советом ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА, протокол № от 2013 г.

Рецензенты:

Е.А. Конина – к.э.н., доцент кафедры экономики АПК

И.А. Мухина – к.э.н., профессор кафедры экономики АПК

О74 Осипов А.К., Региональная экономика и управление: уч.-метод. пособие для практ. занятий и самост. раб. / А.К. Осипов, Е.В. Марковина, Е.А. Гайнутдинова. – 3-е изд., перераб. и доп. - Ижевск: Ижевская ГСХА, 2013. – 130 с.

В учебно-методическом пособии представлены рекомендации и указания по выполнению заданий на практических занятиях и самостоятельной работы по дисциплине «Региональная экономика и управление», предложены планы составления отчетов работ, представлены разъяснения по выполнению разделов практической работы, список рекомендуемой литературы для самостоятельного изучения.

В пособии использованы личные разработки авторов. Практические материалы могут быть также использованы студентами других специальностей при изучении дисциплины «Региональная экономика и управление».

УДК 332.01

ББК 65.04

© Осипов А.К., 2013

© Марковина Е.В., 2013

© Гайнутдинова Е.А., 2013

© ФГБОУ ВПО Ижевская ГСХА, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...4

Значение и виды самостоятельной работы студентов………………………….6

Структура и содержание дисциплины…………………………………………...7

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины……….14

Модуль 1. Региональная экономика

1. Методы количественной оценки социально-экономического потенциала территории………………………………………………………………………..17

2. Исследование отраслевой структуры экономики региона. Оценка отраслевых структурных сдвигов………………………………………………………..21

3. Оценка уровня жизни населения, социально-демографической ситуации, занятости и безработицы………………………………………………………..28

4. Исследование потребительского рынка и составление баланса…………....44

5. Анализ отраслей социальной сферы (жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, культура и отдых и др.) региона……………50

6. Оценка состояния финансового потенциала региона………………………63

7. Анализ бюджетного потенциала и оценка устойчивости бюджета региона………………………………………………………………………………….68

Модуль 2. Региональное управление

8. Мониторинг региональных ситуаций и региональных проблем…………..73

9. Проблемы типологизации регионов…………………………………………86

10. Концепция развития региона………………………………………………..91

11. Региональное программирование…………………………………………104

12. Мировой опыт государственного регулирования экономики…………..113

Приложения……………… ………………………………………………..116

ВВЕДЕНИЕ

«Региональная экономика и управление» как учебная дисциплина в современных условиях высшего образования в Ижевской государственной сельскохозяйственной академии входит в цикл обучения студентов экономического факультета. Очевидно, что социально-экономическое развитие общества во многом определяется влиянием территориальных факторов, и поэтому особенности экономического образования должны быть обусловлены спецификой геоэкономической среды, в которой будущим экономистам и менеджерам придется осуществлять свою профессиональную деятельность.

Необходимость управления экономическим развитием в регионе обусловлена в первую очередь общими недостатками функционирования рыночной экономики, а также спецификой развития экономики в том или ином регионе, наличием особенностей в развитии и размещении производства, природно-климатических и этнографических особенностей.

Переход к рыночным отношениям поставил перед регионами проблему самоопределения в системе воспроизводственных отношений. Однако выделить место региональной системы, ее финансовую основу развития, источники поступления средств можно лишь при условии, если региональная экономика будет рассматриваться как целостная система, совокупность различных видов воспроизводственных циклов.

Управление региональной экономикой осуществляется с помощью различных инструментов государственного воздействия. Речь идет о комплексе взаимосвязанных документов, которые необходимо разрабатывать на федеральном, региональном и муниципальном уровнях в целях эффективного воздействия на процессы производства, распределения и потребления продукции и ресурсов в регионе. В качестве таковых необходимо рассматривать не только разрабатываемые в настоящее время концепции, прогнозы, стратегии развития, но и использовать генеральные планы развития и размещения производительных сил, индикативные планы развития экономики региона.

В данном методическом пособии студентам предлагается самостоятельно изучить методологию экономических региональных исследований, разработанных авторами; рассмотреть основные проблемы развития социально-экономических процессов; на основе анализа современных информационных источников охарактеризовать развитие конкретного района (региона).

Исходя из вышесказанного, в результате изучения дисциплины «Региональная экономика и управление» в тесной связи с конкретными практическими примерами студент должен:

- иметь представление об основных понятиях и закономерностях развития региона;

- объективно оценивать экономический потенциал региона и знать механизмы реализации этого потенциала;

- знать механизмы формирования и развития регионального рынка, региональной финансовой системы и др.;

- раскрывать содержание региональных социально-экономических процессов;

- осуществлять системный анализ и мониторинг региональных процессов, структурировать региональные проблемы;

- предлагать обоснованные решения основных региональных социально-экономических проблем.