- •Коррупция, или деформация гражданского и правового сознания
- •Содержание
- •Глава 1. Нормативно-правовое регулирование противодействия коррупции
- •Глава 2. Коррупция как комплексное социальное явление на государственном, региональном и местном уровне
- •Введение
- •Глава 1. Нормативно-правовое регулирование противодействия коррупции
- •1.1. Международные документы в сфере противодействия коррупции
- •1.2. Федеральные законы в области противодействия коррупции
- •1.3. Региональный уровень правового регулирования в области противодействия коррупции (на примере Смоленской области)
- •Глава 2. Коррупция как комплексное социальное явление на государственном, региональном и местном уровне
- •2.1. Природа коррупции как социального явления
- •2.1.1. Различные подходы к пониманию феномена коррупции.
- •2.1.2. Исторические аспекты возникновения коррупции
- •2.1.3. Классификация типов коррупции и ее последствия для общества
- •2.2. Антикоррупционное законодательство зарубежных государств
- •2.2.1. Законодательство сша о мерах борьбы с коррупцией
- •2.2.2. Законодательство Великобритании о борьбе с коррупцией
- •2.2.3. Законы сша и Великобритании о коррупционной деятельности за рубежом
- •2.2.4. Антикоррупционное законодательство в Китае
- •2.3. Общие принципы служебного поведения государственных служащих Российской Федерации
- •1. Требования к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации
- •2. Роль кадровых служб в формировании антикоррупционной модели поведения работников системы пфр (на примере Смоленской области)
- •2.4. Гражданское общество против коррупции
- •2.4.1. Коррупция в России: деформация гражданского и правового сознания
- •2.4.2. Взаимодействие органов государственной власти с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции
- •2.4.3. Изменение характера отношений между институтами гражданского общества, органами государственной власти и органами местного самоуправления
- •2.5. Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения
- •2.5.1. Гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения
- •2.5.2. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •2.5.3. Административная ответственность за коррупционные правонарушения
- •2.5.4. Уголовная ответственность за преступления коррупционной направленности.
- •Заключение
- •Источники: Введение
- •Глава 1. Нормативно-правовое регулирование противодействия коррупции
- •1.1. Международные документы в сфере противодействия коррупции
- •1.2. Федеральные законы в области противодействия коррупции
- •1.3. Региональный уровень правового регулирования в области противодействия коррупции (на примере Смоленской области)
- •Глава 2. Коррупция как комплексное социальное явление на государственном, региональном и местном уровне
- •2.1. Природа коррупции как социального явления
- •2.1.1. Различные подходы к пониманию феномена коррупции.
- •2.1.2. Исторические аспекты возникновения коррупции
- •2.1.3. Классификация типов коррупции и ее последствия для общества
- •2.2. Антикоррупционное законодательство зарубежных государств
- •2.2. 1. Законодательство сша о мерах борьбы с коррупцией
- •2.4. Гражданское общество против коррупции
- •2.4.1. Коррупция в России: деформация гражданского и правового сознания
- •2.4.2. Взаимодействие органов государственной власти с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции
- •2.4.3. Изменение характера отношений между институтами гражданского общества, органами государственной власти и органами местного самоуправления
- •2.5. Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения
- •2.5.1. Гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения
- •2.5.2. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •Литература
- •Национальный план противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы
- •Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции
- •31 Октября 2003 года
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Меры по предупреждению коррупции
- •Глава III. Криминализация и правоохранительная деятельность
- •Глава IV. Международное сотрудничество
- •Глава VIII. Заключительные положения
- •Уголовно-правовая конвенция о борьбе с коррупцией Страсбург, 27 января 1999 г.
- •Глава I. Использование терминов Статья 1. Использование терминов в данном Соглашении:
- •Глава II. Меры, которые должны быть приняты на национальном уровне
- •Глава III. Контроль за выполнением Статья 24. Контроль
- •Глава IV. Международное сотрудничество
- •Глава V. Заключительные положения
Глава III. Контроль за выполнением Статья 24. Контроль
Организация государств против коррупции (GRECO) должна контролировать выполнение этого Соглашения Сторонами.
Глава IV. Международное сотрудничество
Статья 25. Общие принципы и масштабы международного сотрудничества
1. Стороны должны сотрудничать друг с другом в соответствии с положениями имеющих отношение к данному вопросу международных договоров о международном сотрудничестве в области уголовного правосудия, а также в соответствии с соглашениями, принятыми на основе единообразного или взаимного законодательства согласно законам страны максимально, насколько это возможно в интересах расследования и судебного разбирательства уголовных преступлений, установленных в соответствии с этим Соглашением.
2. В случае отсутствия вступившего в силу международного соглашения, упомянутого в параграфе 1, следует применять статьи 26-31 этой главы.
3. Статьи 26-31 этой главы следует также применять там, где они более предпочтительны чем международные соглашения, упомянутые в параграфе 1.
Статья 26. Взаимная помощь
1. Стороны должны оказывать друг другу полномасштабную взаимную помощь путем быстрой обработки запросов от органов, которые в соответствии с их внутригосударственным правом имеют специальные полномочия по расследованию и судебному разбирательству уголовных преступлений, установленных в соответствии с этим Соглашением.
2. В юридической помощи согласно параграфу 1 этой статьи может быть отказано, если запрашиваемая Сторона полагает, что ответ на запрос подорвал бы ее фундаментальные интересы, национальный суверенитет, национальную безопасность или общественный порядок.
3. Стороны не должны рассматривать банковскую тайну как основание для отказа от любого сотрудничества, предусмотренного этой главой. В случаях, когда этого требует внутригосударственное право, Сторона может настаивать, чтобы просьба о сотрудничестве, которая потребовала бы раскрытие банковской тайны, была санкционирована судьей или другим должностным лицом судебной системы, включая прокуроров, которые расследуют уголовные преступления.
Статья 27. Выдача
1. Уголовные преступления, установленные в соответствии с этим Соглашением, должны считаться подлежащими выдаче в соответствии с любым договором о выдаче преступлений, существующем между Сторонами. Стороны ручаются рассматривать такие преступления как подлежащие выдаче в соответствии с договорами, которые должны быть заключены между многими государствами или между двумя.
2. Если Сторона, которая делает выдачу преступления, зависящей от существования Соглашения, получает просьбу о выдаче от другой Стороны, с которой не имеет договора о выдаче преступления, она может рассматривать это Соглашение как юридическое основание для выдачи любого уголовного преступления, установленного в соответствии с этим Соглашением.
3. Стороны, которые выражают безусловное согласие на выдачу на основании существующего соглашения, должны рассматривать уголовные преступления, установленные в соответствии с этим Соглашением, как подлежащие выдаче между собой.
4. Выдача должна быть осуществлена в соответствии с условиями, предусмотренными законами запрашиваемой Стороны или согласно соответствующим соглашениям о выдаче, включая основания, на которых запрашиваемая Сторона может отказаться от выдачи.
5. Если в выдаче преступления, установленного в соответствии с этим Соглашением, отказано исключительно на основании гражданства разыскиваемого человека, или потому, что требуемая сторона считает, что рассматриваемое преступление входит в ее собственную юрисдикцию, запрашиваемая сторона должна предоставить данное дело собственным компетентным органам с целью судебного разбирательства, если нет иной договоренности с запрашиваемой стороной, а также должна надлежащим образом сообщить о заключительном результате посылающей запрос Стороне.
Статья 28. Предоставление непосредственной информации
Без ущерба собственным расследованиям или судебным разбирательствам Сторона может отправлять другой Стороне информацию относительно фактов, которыми она располагает, без предшествующего запроса, если она считает, что получение такой информации могло бы помочь другой Стороне в инициировании или в проведении расследования по уголовным преступлениям, установленным в соответствии с этим Соглашением и могло бы привести к поступлению запроса от другой Стороны в соответствии с данной главой.
Статья 29. Центральные органы власти
1. Стороны должны определить центральные органы власти или, если возможно, несколько центральных органов, которые должны быть ответственны за отправление запросов и ответ на запросы, сделанные в соответствии с этой главой, а также за исполнение таких запросов или за передачу их соответствующим компетентным органам.
2. Каждая Сторона должна во время подписания или депонирования документов о ратификации, принятия, одобрения или присоединения, сообщать Генеральному секретарю Совета Европы названия и адреса органов, обозначенных в параграфе 1 этой статьи.
Статья 30. Прямая связь
1. Центральные полномочные органы должны быть связаны непосредственно между собой.
2. В случае срочности запросы о взаимопомощи или информация, относящаяся к этой цели, могут быть посланы непосредственно судебными органами, включая прокуратуру, от запрашивающей Стороны к соответствующим органам запрашиваемой Стороны. В таких случаях копия запроса должна быть послана в то же время центральным полномочным органам запрашиваемой Стороны через центральные органы запрашивающей Стороны.
3. Любой запрос согласно параграфам 1 и 2 этой статьи может быть сделан через Интерпол (Международная полицейская организация).
4. В случае, если запрос сделан в соответствии с параграфом 2 этой статьи и запрашиваемый орган не компетентен в данном вопросе, он должен передать запрос компетентным государственным органам и сообщить об этом непосредственно Стороне, посылающей запрос.
5. Запросы, сделанные согласно параграфу 2 этой статьи, которые не включают принудительные действия, могут быть переданы непосредственно компетентными органами посылающей запрос Стороны компетентным органам запрашиваемой Стороны.
6. Каждое Государство может во время подписания или при депонировании документов о ратификации, принятии, одобрении или присоединении сообщать Генеральному секретарю Совета Европы о том, что по целесообразным причинам запросы, сделанные в соответствии с этой главой, должны быть адресованы его центральным органам.
Статья 31. Информация
Запрашиваемая Сторона должна немедленно информировать запрашивающую Сторону о предпринятых по запросу действиях и заключительных результатах таких действий. Запрашиваемая Сторона должна также немедленно информировать запрашивающую Сторону о любых обстоятельствах, которые делают невозможным выполнение таких действий или, вероятнее всего, существенно их задержат.