Меры и механизмы социальной политики: обзор региональных программ

Меры семейной политики в регионах Российской Федерации сгруппированы в разделы:

• экономическая поддержка семей;

• семья в системе производственных отношений;

• жилищная политика и семья;

• культура и семья;

• образование и семья;

• семья и здоровье;

• поддержка семей, оказавшихся в особых обстоя­тельствах;

• негосударственные субъекты семейной политики.

Экономическая поддержка семей Помощь малообеспеченным семьям

• Пособия малообеспеченным семьям (при совокупном доходе на одного члена семьи менее 5 минимальных зар­плат); возможна замена пособия набором продовольственных товаров (Чукотский автономный округ).

• Территориальное ежемесячное социальное пособие по малообеспеченности до уровня прожиточного минимума всем детям в возрасте до 16 лет (учащимся школ до 18 лет), студентам, беременным и женщинам с детьми до 3 лет, если в семье совокупный среднедушевой доход ниже прожиточно­го минимума [Белгородская область].

• Дополнительное пособие в размере 15% в месяц от минимальной оплаты труда матери (отцу), имеющей на иж­дивении от 3 до 5 детей, и 23% - 5 и более детей при сово­купном доходе на одного человека семьи не более минимальной заработной платы (Тамбовская область).

• Помощь остро нуждающимся семьям с детьми в вид бесплатного питания или выдачи натуральных продуктов средств на приобретение продуктов питания (Саратовская область).

• Адресная социальная поддержка малообеспеченных семей (Омская, Кемеровская и другие области).

• Ежемесячные дотации комитетов по делам семьи в размере 2 минимальных зарплат для 500 наиболее остро нуждающихся семей (Волгоградская область).

• Адресная социальная помощь малообеспеченным семьям в расширенном объеме (Волгоградская область).

• Социальное пособие нетрудоспособным членам семьи до уровня прожиточного минимума (Нижегородская об­ласть).

• Льготные цены с частичной дотацией стоимости органами социальной защиты населения, районными, городски­ми администрациями в специализированных магазинах или отделах на товары (одежду, обувь, постельные принадлеж­ности) в каждом райцентре, городе для абсолютно бедны), семей с детьми [Орловская область).

• Натуральный фонд детской одежды в территориаль­ных центрах социальной помощи населению, семье и детям для первенцев в малообеспеченных семьях для оказания ма­териальной поддержки молодым семьям (Орловская об­ласть).

• Адресная помощь на основе учета совокупного среднедушевого дохода и учета прожиточного (физиологичес­кого) минимума для малообеспеченных групп населения из числа многодетных и неполных семей, семей безработных, зарегистрированных в службе занятости, беременных женщин и кормящих матерей (Липецкая область);

Помощь при рождении ребенка

• Единовременное пособие семье в размере одного миллиона рублей при рождении второго и последующих детей (Тамбовская область);

• Комплект одежды для новорожденных или единовременная помощь на ее приобретение остро нуждающимся многодетным матерям, одиноким матерям, несовершеннолетним матерям (Саратовская область).

• Единовременное областное пособие в размере минимальной заработной платы при рождении ребенка (Ярославская область);

• Единовременное пособие на рождение каждого ребенка в размере не менее трехкратной минимальное заработной платы (Ульяновская область);

• Пособие при рождении первого ребенка – 2,5, второго – 10, третьего и последующего – 15 минимальных заработных плат (Нижегородская область);

• Именной накопительных счет «Совершеннолетие» каждому новорожденному жителю Белгородской области, на который с 1 января 1995 г. зачисляется 1 млн. рублей из средств, поступающих от платежей на право пользования недрами (есть положение о счете) (Белгородская область)

• Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет ежемесячно в размере минимальной заработной платы на первого ребенка с увеличением пособия на 50 % на каждого последующего (Ульяновская область).