4.3. Формы и системы оплаты труда

Основой организации оплаты труда является тарифная система, которая базируется на тарифных сетках, тарифных ставках, схемах должностных окладов, тарифно-квалификационных справочниках.

Формами оплаты труда являются почасова и сдельные формы, каждая из которых разделяется на отдельные системы.

В бюджетных учреждениях преобладает повременная форма оплаты труда. Она имеет две разновидности: штатно-окладную и повременную систему оплаты.

При штатно-окладной системе оплаты труда каждому работнику устанавливается месячный должностной оклад (ставка) согласно со штатным расписанием, должностью, образованием, ученой степенью, категорией.

Применяются два варианта оплаты труда по этой системе:

1) установление сурово фиксированного должностного оклада. При этом перевыполнение работниками обязательной нормы трудовой нагрузки не ведет к повышению заработной платы (учреждения здравоохранения, высшие учебные заведения);

2) допускается перевыполнение нормы трудовой нагрузки и увеличение размера заработной платы пропорционально фактически выполненному объему работ (общеобразовательные школы, средние специальные учебные заведения).

Повременнная форма оплаты труда включает две системы: простую повременную и повременно-премиальную.

В первом случае оплата труда рабочего определяется умножением часовой ставки на количество отработанных часов.

При повременно-премиальной системе оплаты труда кроме должностного оклада выплачивается премия в установленных размерах за достижение качественных и количественных показателей (по наличию финансовых возможностей бюджетного учреждения – экономия фонда оплаты труда по общему и специальному фондам).

Соответственно законодательству размер надбавок к заработной плате не должен превышать 50% должностного оклада. Эти ограничения не распространяются на работников национальных учреждений.

Труд незначительной части работников бюджетных учреждений измеряется количеством и качеством изготовленной продукции, предоставленных услуг по установленным расценкам, при этом применяется сдельная форма оплаты труда. По этой системе оплачивается труд рабочим ремонтных групп, участков, молочных кухонь, зубопротезных отделений и исполнителям других работ при наличии утвержденных в установленном порядке норм трудовых затрат. Основным документом по учету выработки является наряд на сдельную работу (ф. №П-40), который выписывается в зависимости от характера работы на одного работника или на бригаду сроком от одного дня до одного месяца.

Под фондом оплаты труда бюджетных учреждений понимают объем средств, утвержденных в смете по общему и специальному фондам для использования при расчетах по заработной плате с работниками.

4.4. Синтетический и аналитический учет расчетов по заработной плате

При повременной форме оплаты труда начисление заработной платы работникам проводится на основе штатного расписания, приказов о приеме, переводе и освобождении, табеля учета использования рабочего времени и других документов. При сдельной оплате труда – согласно актов выполненных работ, нарядов на сдельную работу и других документов.

Начисление заработной платы за месяц и выплата за вторую половину месяца проводятся по расчетно-платежной ведомости ф. № П-50, в которой указывают идентификационный код, фамилии и инициалы каждого работника, суммы начисленной заработной платы по видам выплат, помощь по временной неработоспособности, выданный аванс за первую половину месяца, произведенные удержания.

Расчетно-платежные сведения подписывают работник, который составил ведомость, проверяет ее главный бухгалтер, а разрешение на выплату подписывают руководитель учреждения.

По начисленной заработной плате работникам бюджетных учреждений выполняются разные содержания, которые условно можно разделить на 2 группы:

1) обязательные удержания;

2) необязательные удержания.

К обязательным относятся:

1) сбор на обязательное государственное пенсионное страхование, который в соответствии с законодательством с 1 января в 2008 г. составляет 2 % от совокупной облагаемой налогом прибыли, независимо от его размера. Для работников, которые имеют статус государ-ственного служащего или которые занимают должности, работа на которых засчитывается в трудовой стаж, которая дает право на получение пенсий по закону Украины «О государственной службе», «О прокуратуре», «О государственной поддержке средств массовой инфор-мации и социальной защите журналистов», «О научной и научно-педаго-гической деятель-ности», «О статусе народного депутату Украины» предусмотрены диффе-ренцированные ставки удержаний сбора в Пенсионный фонд.

2) взносы в Фонд общеобязательного государственного социаль-ного страхования в связи с временной потерей трудоспособности:

при зарплате на уровне прожиточного минимума для работоспо-собных граждан – 0,5 %;

больше прожиточного минимума – 1 %;

3) сбор в Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы независимо от размера заработной платы составляет 0,6 %. Исключением являются граждане пенсионного возраста, которые не продолжают работать;

4) Налог с дохода физических лиц, порядок исчисления и уплата которого регламентируется Законом Украины «О налоге с доходов физических лиц» от 22.05.2003 г. № 889 - ІV, который вступил в силу с 01.01.2004 г. В соответствии с Законом о труде, налогообложение устанавливается в размере 15 % от объекта налогообложения.

Одной из особенностей Закона является применение налоговой социальной льготы при налогообложении заработной платы, если ее размер не превышает суммы месячного прожиточного минимума для работоспособного лица, установленного на 01.01. отчетного налогового года умноженной на 1,4 и округленной к ближайшим 10 грн.

Например, на 01.01.10. прожиточный минимум составлял (январь-март) 869 грн. х 1,4 = 1216,6 (1220 грн.). Таким образом, предельный размер зароботной платы, к которой используется налоговая социальная льгота - 1220 грн.

Размер социальной льготы устанавливается на 2010 г. в сумме 434,5 грн. (50 % от минимальной зарплаты на 01.01.2010 р., которая составляла 869 грн.). С дальнейшими изменениями зарплаты изменяется размер социальной льготы.

Размер минимальной зарплаты на 2010 г.:

1.01. – 31.03. – 869 грн.;

1.04. – 30.06. – 884 грн.;

1.07. – 30.09. – 888 грн.;

1.10. - 30.11. – 907 грн.;

з 1.12. – 31.12. – 922 грн.

К необязательным удержаниям относятся:

1) профсоюзные взносы (членов профсоюза), они являются добровольными и содержатся в размере 1 % от общей суммы заработной платы за отчетный месяц (за вычетом начисленной суммы помощи за дни нетрудоспособности в этом периоде);

2) суммы по исполнительным документам, в том числе алименты. Алименты исчисляются из начисленной заработной платы за вычетом обязательных платежей:

на одного ребенка – 25%;

на двух детей – 33%;

на трех и более детей — 50%;

3) кроме того, могут осуществляться удержания подотчетных сумм, которые своевременно не были возвращены (по заявлению подотчетного лица);

4) денежные начисления за недостачи товарно-материальных ценностей и разворовывания имущества.

Удержания по начисленной заработной плате работников могут проводиться только на основании актов действующего законодательства.

Учет заработной платы в системе счетов – это синтетический учет начисления и распределения заработной платы, определения суммы, которая принадлежит работникам, и отнесения ее на соотве-тствующие счета по кодам экономической классификации расходов.

Для учета расчетов с работниками по всем видам заработной платы, премиям, помощи в связи с временной нетрудоспособностью предназначен пассивный субсчет 661 «Расчеты по заработной плате».

По кредиту этого субсчета отображаются начисленные суммы, а по дебету – содержание, выплаты, суммы депонируемой заработной платы.

Заработная плата, начисленная работникам за отработанное вермя, или выполненную работу для бюджетных учреждений является фактическими расходами, которым отвечает КЭКР 1110. На суммы начисленной заработной платы кредитуется субсчет 661 «Расчеты по заработной плате» и дебетуются такие счета: 80 «Расходы из общего фонда»; 81 «Расходы специального фонда»; 82 «Производственные расходы» в зависимости от вида персонала и источников выплат.

Сумы, удержанные из заработной платы, отображаются по дебету субсчета 661, при этом кредитуются разные субсчета в зависимости от вида содержаний:

651 «Расчеты по пенсионному обеспечению»;

652 «Расчеты по социальному страхованию» – на сумму взносов в Фонд страхования на случай временной потери работоспособности;

653 «Расчеты по страхованию на случай безработицы»;

641 «Расчеты по платежам и налогам в бюджет»;

664 «Расчеты с работниками по безналичным перечислениям на сче-та по вкладам в банках» – учитываются суммы, удержанные из заработной платы работников на основании письменного заявления работника;

666 «Расчеты с членами профсоюза безналичными перечи-слениями сумм членских профсоюзных взносов»;

668 «Расчеты по исполнительным документам и прочие уде-ржания»;

671 «Расчеты с депонентами» на суммы заработной платы, которые не получены в установленный срок (3 календарных дня).

Информация о начисленной заработной плате и осуществленных с нее удержаний на основании итогов расчетно-платежных сведений отображается в «Своде|склепіння,звід| расчетных ведомостей по заработной плате и стипендиям» ф. № 405 (бюджет), который одновременно является мемориальным ордером по заработной плате № 5. К мемориальному ордеру добавляются документы, которые являются основанием для начисления заработной платы.

Операции по выплате заработной платы через кассу учреждения отображаются в мемориальном ордере № 1 «Накопительная ведомость кассовых операций», при выплате с помощью пластиковых карточек через банкоматы отображается в мемориальном ордере № 2 «Накопительная ведомость движения денежных средств общего фонда в органах Государственного казначейства Украины».

Аналитический учет расчетов по субсчету 661 ведется в карточках-справках (ф. № 417) или лицевых счетах (ф. № П – 54), которые открываются сроком на один календарный год на каждого работника учреждения.