Тема 4. Обращение в Европейский Суд по правам человека. Процедура рассмотрения жалоб

Порядок подачи жалобы в Европейский Суд по правам человека (требования, предъявляемые к жалобам). Секретариат Суда (регистрация жалоб и переписка с заявителями). Особенности статуса представителя (адвоката) в Европейском суде по правам человека. Коммуникация жалоб. Правовой статус Уполномоченного государства при Европейском Суде по правам человека. Указ Президента Российской Федерации и Положение об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека. Роль аппарата Уполномоченного при Европейском Суде по правам человека в рассмотрении дел, рассматриваемых Европейским Судом по правам человека. Особенности заключения мирового соглашения (процедура дружественного урегулирования дела) по жалобам, поступившим в Европейский Суд по правам человека. Решения о приемлемости, принимаемые Судом. Постановления палаты и Большой палаты (порядок принятия, обжалования и три этапа их исполнения). Мониторинг Комитета министров Совета Европы за исполнением постановлений Европейского Суда по правам человека. Прецедентный характер деятельности Европейского Суда по правам человека. Приведение российского законодательства в соответствие со стандартами Совета Европы. Динамика рассмотрения Судом дел против Российской Федерации. Консультативные заключения Европейского Суда по правам человека. Проблема ратификации Протокола № 14 к Конвенции.

Тема 5. Критерии приемлемости жалоб, подаваемых частными лицами

Условия приемлемости жалоб, подаваемых в Европейский Суд по правам человека. Обоснование решений Европейского Суда по правам человека выработанными Судом критериями приемлемости жалоб. Компетенция ratione personale (обстоятельство лица), ratione loci (обстоятельство места), ratione temporis (обстоятельство времени), ratione materiale (обстоятельство по существу).

«Явно необоснованные» жалобы. Запрещение злоупотребления правом на подачу жалобы. Длящиеся нарушения. Основные правовые позиции, сложившиеся в ходе принятия Европейским Судом по правам человека решений о приемлемости жалоб, основанных на выработанных Судом критериях. Учет Европейским Судом по правам человека критериев приемлемости жалоб при принятии постановлений по существу.

Тема 6. Право, применяемое и /или используемое Европейским Судом по правам человека.

Место права Совета Европы в системе международного и регионального права. Толкование Европейским Судом по правам человека понятия «источники права». Европейская конвенция «О защите прав человека и основных свобод» как источник права. Конституция Российской Федерации и Федеральный закон «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней». Иерархия нормативных актов Российской Федерации. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».

Судебная практика. Особенности толкования Конвенции как международного договора. «Консервативное» и «либеральное» толкование конвенционных положений. «Правовые позиции» как инструментарии правоприменительной деятельности Суда. Регламент Суда как источник его процессуальной деятельности.