6. Система предпринимательского права

Предпринимательское право регулирует разнообразные отношения по осуществлению предпринимательства и руководства им. В этих целях используется определенный блок нормативных правовых актов, норм и институтов предпринимательского права.

Систему предпринимательского права составляет логически последовательное и внутренне согласованное расположение предпринимательско‑правовых норм и институтов. Она складывается объективно и базируется на специфических особенностях общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права.

Системное расположение норм предпринимательского права имеет практическое значение для правотворческих и правоприменительных органов. В случае принятия нового нормативного правового акта, регулирующего предпринимательскую деятельность, необходимо согласовать его содержание с уже существующими нормативными правовыми актами. Так как отыскать и применить к конкретному случаю соответствующую ему норму права легче, если эти нормы систематизированы.

Система предпринимательского права состоит из двух частей:

• общая;

• особенная.

В общую часть включаются положения общие для всех разделов и институтов предпринимательского права. Она отражает однородность предмета отраслевого регулирования, служит объединяющим началом для всех отраслевых норм. Общая часть позволяет устранить разнобой в правовом регулировании схожих по своей природе общественных отношений и обеспечить необходимое единство правового регулирования в экономической сфере. Так, благодаря нормам общей части предпринимательского права осуществлено единообразное регулирование отношений по собственности и по созданию различных организационно‑правовых форм предпринимательства.

Институты общей части можно подразделить на две группы:

• общие положения в собственном смысле;

• положения, относящиеся к правовому регулированию функциональных видов деятельности в экономике.

В особенную часть включаются правовые нормы и институты, касающиеся регулирования отдельных отраслей народного хозяйства и видов предпринимательской деятельности.

7. Нормативные акты предпринимательской деятельности

Любая отрасль права основывается на совокупности норм соответствующего законодательства. Нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность, могут быть закреплены в законах и в подзаконных нормативных актах. Все эти нормативно‑правовые акты в зависимости от юридической силы расположены в строго определенной иерархической системе. Чем больше юридическая сила нормативно‑правового акта, тем выше его положение в системе актов соответствующей отрасли законодательства. Иногда различные нормативно‑правовые акты по‑разному решают один и тот же вопрос. В таком случае применяется нормативный акт, имеющий наибольшую юридическую силу.

Законы обладают высшей юридической силой в сравнении с подзаконными нормативными актами. Ст. 76 Конституции РФ разграничивает федеральные конституционные законы и федеральные законы. Федеральные конституционные законы обладают большей юридической силой по сравнению с федеральными законами. Поэтому федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

Особое место в законодательстве занимают отраслевые кодифицированные нормативные акты.

Наиболее важным и крупным кодифицированным актом, регулирующим отношения в предпринимательской сфере, является Гражданский кодекс РФ. Его нормами регулируются предпринимательские отношения, поскольку Конституция РФ не предусматривает ни предпринимательского права, ни арбитражного судопроизводства.

В систему отраслевого законодательства входят также и подзаконные нормативные акты, издаваемые Президентом и Правительством РФ.

Указы Президента РФ, как подзаконные нормативные акты, не должны противоречить законам.

На основании и во исполнение законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Указанные постановления Правительства РФ не должны противоречить Конституции РФ, Законам и указам Президента РФ.