Глава 2. Новые организации. Стратегия и тактика правительства.

1.1 Купеческие собрания

Важным объединительным фактором для российского предпринимательства стала организация на территории России купеческих клубов. Первые русские клубы преследовали цель: «доставить возможность знакомым людям сходиться и рассуждать о своих делах или чем-либо другом, осведомляться о домашних и чужестранных новостях и препровождать таким образом с приятностью время».¹

Первым в Петербурге возник петербургский Английский клуб, который был открыт 1 марта 1770 года. Члены петербургской английской колонии, желая помочь разорившемуся английскому коммерсанту Гарнеру, основали клуб и пригласили его распорядителем по хозяйственной части. В 1772 году разорился немец Шустер, и под него уже немцы, проживавшие в Петербурге, также открыли свой клуб с названием «Бюргер-клуб». В 1784 году, с целью доставить возможность биржевому купечеству собираться для совещаний по коммерческим делам и проводить время в беседе за разными играми, в Петербурге было основано Коммерческое общество, членами которого стали только купцы.²

В Москве первым по времени основания клубом был также Английский клуб, учрежденный в 1772 году по образцу петербургского жившими в Москве иностранцами. Второй московский клуб был открыт в 1780 году французом Лефебюром по предложению московского дворянства. Сенатор М. Ф. Соймонов и князь А. Б. Голицин в 1783 году учредили общество, именовавшееся сначала Московским, а затем Российским Благородным Собранием. В 1786 году в Москве был учрежден «Купеческий клуб», впоследствии переименованный в Московское купеческое собрание. 30 августа 1819 года был утвержден устав Московского немецкого клуба, «Бюргер-клуба», для иностранцев, проживающих в Москве. Идея клубов была поддержана практически всеми губерниями, и «по образу и подобию» они стали распространяться по всей территории России.¹

Помимо встреч, бесед, совещаний и отдыха эти клубы инициировали многие благотворительные мероприятия, собирали деньги: на устройство военных госпиталей; для помощи студентам Московского университета; для пострадавших от неурожаев; для сооружения памятников; для учреждения консерватории; на проведение выставок; и на многое другое.¹

1.2 Гильдейское купечество

Первые организации по образцу европейских торговых палат имеют свое начало с XVII века (период царствования Екатерины I). Она в феврале 1727 года издала указ, в котором было предписано «известному числу фабрикантов... хотя бы на один месяц зимою в Москву для совета съезжаться, а когда о каких-либо важных делах указа требовать надлежит, о том им доложить в коммерц-коллегию». ²В 1755 году вводится Торговый устав, где крестьянам запрещается торговать в «ближнем от городов расстоянии». В этом же году был издан Екатериной II Манифест, обнародовавший начало реформы городского управления. Реформой было юридически закреплено деление городских жителей на мещан и купцов. При этом внутри купечества выделялись три гильдии. Купцы двух первых гильдий имели важные преимущества: право на внутренний оптовый и розничный торг; на заведение фабрик и заводов, были особождены от казенных служб. ³

В сентябре 1800 года Павел I утвердил новое постановление о Коммерц-коллегии, согласно которому она должна была состоять из 23 членов, 13 мест отводилось купцам, которых предлагалось избирать из купеческой среды. Однако его сын Александр I уже на пятый день своего царствования отменил это решение. Вместе с тем тот же Александр I издал в 1807 году манифест «О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий». Этим манифестом разрешалось организовывать товарищества для внешней торговли.¹

В 1813 году в Москве была образована первая сословная купеческая организация - Московское купеческое общество, затем такие общества появились и в других городах России. ²