Билет № 20

Вопрос 1. Законодательство Ликурга. Особенности и сущностные характеристики.

Для материального обеспечения спартиатов, Ликург разделил все государство на 9.000 земельных участков – клеры. Местное завоеванное население стало рабами – илотами, с обязанностью отдавать ½ урожая закрепленным за ними спартиатам.

Ликург учредил Совет старцев, избиравшихся пожизненно из числа лиц старше 60 лет, которые совместно с царями были призваны быть залогом успеха в обеспечении благополучия и благоразумия. Совет старцев помогал царям в их сопротивлении своеволию большинства в народном собрании, но в то же время помогал народу в его сопротивлении тирании.Ликург произвел также своеобразный передел земли; он разделил земли Лаконики на участки и поделил их по жребию между спартиатами и жителями окрестных со Спартой областей (псриэками). Земельные наделы {клеры) нельзя было делить, дарить или завещать. Спартиаты обязывались также к совместным трапезам и несению военной службы. Обучение военному делу начиналось с семилетнего возраста и продолжалось до 20 лет. Затем наступал 40-летний срок участия в военных предприятиях, в том числе в мирное время. Воины упражнялись в набегах на селения илотов — покоренных местных племен, прикрепленных к земле и ставших разновидностью государственных крепостных. Ликург, по преданию, изгонял из быта спартиатов роскошь и жажду наживы. С целью воспрепятствовать этим порокам он ввел тяжелые металлические деньги, неудобные для обращения. Даже разбогатевшие спартиаты не имели возможности свободно распоряжаться накопленным ими имуществом, находясь под столь строгим и пристальным надзором полиции нравов.

По мнению Плутарха, Ликург своим изобретением Совета старцев сильно упрочил положение государственного корабля. Уподобление города-государства морскому кораблю было у греков привычным и обиходным.

Вопрос 2. Государственность и правовая система периода расцвета Римской республики.

В период республики происходит расширение границ Римского государства из-за беспрерывных войн. Вместе с тем проявляется борьба патрициев и плебеев за равноправность.

Основными учреждениями власти стали магистраты, сенат и народное собрание.

Магистрат- должность и лицо, замещавшее эту должность. Магистратура имеет ряд сущностных характеристик: выборность, срочность, ответственность, безвозмездность, коллегиальность

Консулы. власть- imperium. Постепенно их власть ослаблялась и постепенно стала приобретать лишь военное командование.

Диктатура. В момент чрезвычайных затруднений сенат мог дать консулу приказание назначать кого-либо диктатором, который бы действовал 6 месяцев. С появлением диктатора прекращалась деятельность обычных магистратов.

Претура. функция - обеспечение внутреннего порядка и права (полицейская власть). По характеру власти претор - младший коллега консула - ему подведомственны все те же дела. Он мог созывать народные собрания, заседания сената и представительствовать в них. Преторы делились на городских и преторов перегримов.

Цензура - являлись обладателем potestas. Назначение- производства ценза, то есть составление списков населения, распределение граждан по трибам, классам и центуриям. Все это сосредоточивало в руках цензоров громадную политическую власть. Другими функциями цензора являлись надзор за нравами и участие в финансовом управлении.

Эдилы – полицейская должность: наблюдение за порядком в городе и пожарная полиция, забота о снабжении народа продовольствием, надзор за торговлею на рынках, забота об устройстве общественных игр и зрелищ.

Квесторы вели следствия по уголовным делам, заведовали государственной казной и государственным архивом, производили предварительное следствие. Заведование государственным казначейством осуществлялось с помощью хранения казенной наличности.

Народные трибуны являлись своеобразным контролем по отношению к другим магистратам, могли участвовать в заседаниях сената, созывать плебейские собрания и председательствовать в них. Кроме этого, в их юрисдикцию входила инициация законов.

Сенат в данный период был хранителем закона - следил за соответствием новых законов принятым ранее. Сенат не мог издавать законы, но мог создавать рекомендации к законам (сенатусконсультус)

Народное собрание осуществлялось по куриям, по центуриям ( собрания, в которых принимались законы о важных вопросах, а также избирались магистраты), по трибам ( плебейские и патрициано- плебейские)

1 Хрестоматия по всеобщей истории государства и права./Под ред. Садикова В.Н. – М.,2002. С. 26. (далее – Хрестоматия…)

2 Там же. С.26-27.

3 Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. – М.,2000. С.69-71.

4 Хрестоматия… С.27-28.