Вопрос 1. Три исторических системы права древнего Рима (билет 3)

Jus civile или Jus Quiritum— право, субъектами которого являлись квириты, т.е. граждане Рима. Квиритское право появилось в эпоху Республики в Риме. Развитие права осуществлялось с помощью прямой законодательной деятельности народа и почти исключительно путем interpretatio- нуждалось в дальнейшем толковании своего истинного смысла. Кроме закона, как источника права, существовали senatusconsulta- инструкции сената магистратам. Были так же испециальные права и привилегии (leges datae), которые давались отдальным общинам римскими магистратами.

С усложнением жизни появлялись такие отношения, для которых в Jus civile не было никакой нормы. Поэтому появляется Jus honorarium- система норм, выработанная практикой преторов и практикой эдилов. Данная система тесно переплетается с Jus civile, регулирует отношения мужду римскими гражданами. Но отличительной особенностью Jus honorarium является то, что данные нормы действуют только на один год. Именно поэтому для римского правосознания характерен дуализм правовых систем: в одной и той же области права могли действовать две системы норм разного происхождения.

Jus gentium- система норм права, регулирующая отношения между перегринами, т.е. негражданами Рима. Данная система отличается большей гибкостью и свободой. С течением времени Jus gentium оказало существенное влияние и на собственно римское право, потому что данная система перерабатывала разнообразные нормы различных нородов античного мира, сталкивающихся между собой на международном рынке. После закона Каракаллы, когда все жители Рима были наделены гражданством, данная система права исчезла.

Вопрос 2. Диктатура Кромвеля. Государство и право республиканской Англии (билет 3)

В 1647 г. король потерпел поражение и попал в плен. Над ним состоялся суд и Карл I был казнен.

В 1650 г армия оставалась единственной реальной силой в стране. Но в то же время единственной законной властью в Англии было «охвостье» (Rump) Долгого парламента. Потому столкновение интересов армии и парламента и конфликт между ними были неизбежны. Вначале Кромвель попытался, как и прежде, достичь компромисса, но, в конце концов, опираясь на поддержку армии, 20 апреля 1653 г. он разогнал «охвостье».

Для управления страной Кромвель организовал переходный, Бэрбонский парламент (по имени одного из депутатов). Члены парламента (140 чел.) были назначены самим Кромвелем. Они сразу же попытались провести демократические реформы, в результате под давлением офицеров часть парламент был распущен. Комиссия, возглавляемая генералом Джоном Ламбертом, составила новую конституцию, получившую название «Орудие управления». «Орудие» одобрил Государственный Совет, новый документ декларировал разделение власти между лордом-протектором, Государственным Советом (в составе 21 чел.) и парламентом, представлявшим нацию. Отдельной статьей Кромвель объявлялся пожизненным лордом-протектором.

На деле «орудие управления» устанавливало диктаторский режим.

Законодательная власть «свободного государства Англии, Шотландии и Ирландии» сосредоточивалась в двойном институте - однопалатном парламенте и учрежденном лорде-протекторе. Парламенту принадлежали исключительные полномочия изменять, приостанавливать, вводить новые законы, учреждать налоги или подати. Он должен был созываться регулярно (в течение 3 лет после закрытия предыдущего парламента) и самостоятельно, сессия продолжалась 5 месяцев. Избирательное право устанавливалось на новых основах, где главными условиями были имущественный (в 200 фунтов стерлингов стоимости) и возрастной (21 год) ценз.

Католики лишались избирательных прав.

Рядом с парламентом учреждалась власть лорда-протектора. Лорд-протектор имел право утверждать или откладывать законы парламента. Он пользовался практически неограниченной властью в делах управления («содействовал» ему в этом только Государственный совет численностью о 13 до 21 члена, состоявший при кромвеле сплошь из офицеров). Протектор считался главнокомандующим армией, ему полностью принадлежали права в сфере внешней политики (включая право вести войну и заключать мир, при согласии совета). От его имени проводились впредь все назначения должностных лиц. Он обладал также правом помилования. Только назначение высших правительственных чинов требовали согласия парламент или совета - - так возродился отстаиваемый на первом этапе революции принцип ответственного правительства. И особой статьей конституции полномочия лорда-протектора закреплялись за Оливером Кромвелем. В этот период издаются ордонансы.

В 1648г. приняли законы:

Все держания признавались свободными

-об упразднении королевского звания,

-об упразднении палаты лордов,

Навигационный акт 1651 г

Правящие круги подготовили акцию с документом под названием "Покорнейшее прошение и совет" (1657 г.), в котором содержались предложение и просьба принять королевский титул с целью "укрепить власть" и восстановить верхнюю палату (палату лордов). После некоторых колебаний Кромвель отказался от такой перспективы.

Страна была поделена на 11 военных округов и управлялась генерал-майорами, несущими личную ответственность перед Кромвелем. Армия использовалась для поддержания закона и порядка в разных частях страны. В ведение генерал-майоров передавали абсолютно всё — от командования милицией графства и налогообложения до слежкой за нравственностью населения. Без постановления генерал-майоров было даже запрещено открыть таверну или произнести проповедь.

в гос-ве действуют чрезвычайные комиссии - суды.

Н а протяжении протектората созывалось два парламента, первый в итоге был распущен, т.к. выступал против усиления власти протектора. Второй был не лучше - Первый акт нового парламента заключался в полном уничтожении режима генерал-майоров. 1657 года парламент спецголосованием принимает Смиренную петицию; в ней предполагалось «просить Кромвеля принять титул короля». Кромвель отказывается. Однако это не перегородило путь парламенту — напротив, характер его власти принял фактически королевский вид. Титул протектора объявили наследственным в семье Кромвеля. Верхняя палата восстанавливалась в составе не более 70 и не менее 40 назначенных протектором членов, причём пожизненно. Вопрос о новых налогах и правомочиях верхней палаты стал камнем преткновения и Кромвель распускает 2й парламент.

В 1668 г. К.Кромвель умер и по конституции новым лордом был избран его сын. Реальной властью он не обладал, и поэтому, вскоре отказался от власти прот-ра. В этих условиях началась подготовка реставрации Стюартов и начались переговоры с сыном казненного Карла I.

Билет 4