Вопрос 1. Вхв и ее историческое значение (билет 22)

Великая хартия вольностей была объективным результатом борьбы между обществом и властью. В обществе назревало недовольство еще с правления Ричарда Львиное сердце, растратившего колоссальные финансовые средства на безрезультатные войны. Взошедший на престол после смерти Ричарда, Иоанн Безземельный также вел разорительные войны, облагая население различными видами поборов, не регламентированных ни обычаем ни законом (Ассизой (закон) о вооружении – регламентировавшей сбор щитовыхденег – скутагия.)

К этому присоединился спор между Иоанном и Кентерберийским монастырем по поводу выборов архиепископа, который предоставил папе Иннокентию ІІІ шанс утвердить папскую власть в Англии. Когда Иоанн начал преследования духовенства и захваты церковных земель, папа нанес ему ответный удар, наложив интердикт на всю Англию. Когда Иоанн, ожесточившись после таких действий, повел атаки на церковную собственность с удвоенной силой, папа пошел на крайнюю меру – отлучение от церкви. Таким образом, подданные короля освобождались от своих обязательств по отношению к монарху. Тревожная ситуация в Англии, угроза французского вторжения вынудили Иоанна принять условия папы.

В условиях кризиса королевской власти, финансовыми и судебными злоупотреблениями внутри страны, потери Нормандии, ссоры с церковью сложилась баронская оппозиция, выдвинувшая свои требования в виде Великой хартии вольностей. Бароны открыто угрожали восстанием, если их условия не будут приняты.

По форме Хартия является королевским пожалованием и напоминает правовой договор, адресованный свободным людям. Этот октроированный акт состоит из 63 статей, каждая из которых посвящена либо различным вопросам управления и феодальным обычаям, либо содержит тщательно разработанные условия выполнения тех или иных обязательств. Оригинальный текст Хартии 1215 года был изложен на латинском языке и, не смотря на некоторые дополнения, в целом повторял содержание Баронских статей - петиции баронов, представляющей собой перечень «статей, о которых бароны просят и на которые король даёт согласие». Основные положения хартии, которым последующая политическая история Англии придала наибольшее значение, сводятся к следующему:

- Свобода английской церкви и пожалование свободным людям королевства указанных в Хартии прав и вольностей

- Налоги и сборы могут взиматься не иначе как по решению «общего совета королевства»

- Ни один свободный человек не может быть заключён в тюрьму, изгнан из страны, лишён имения, поставлен вне закона и т.д. «иначе, как по законному приговору», вынесенному равными по положению судьями, и по законам страны».

- Всякий арест должен быть основан на показаниях, «заслуживающих доверия свидетелей».

- Соблюдение хартии должен гарантировать совет из 25 баронов, наделённый правом «принуждать и теснить» короля «всеми способами, каким только может».

Центральное место в Хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов, возглавлявших оппозиционное движение. Баронские лены объявлялись свободно наследуемыми владениями, а король не имел права вмешивается в юрисдикцию феодальных курий. Большинство статей было направлено на пресечение злоупотреблений короля в отношении владельческих прав крупных феодалов, вытекающих из феодального обычая и пресечение злоупотреблений королевского судебно-административного аппарата.

Таким образом, хотя Великая хартия вольностей в первую очередь отражала интересы баронства в обеспечении неприкосновенности землевладения от возможных незаконных притязаний, она привела к ограничению власти короля. Основной же массе английского народа — крепостному крестьянству — хартия ничего не дала. Но, тем не менее, этот документ оказал влияние на развитие английского государства и становление англосаксонской правовой системы. Впервые в хартии прозвучала идея верховенства закона в статьях, ограничивающих произвол короля, заложены зачатки парламентаризма в утверждении Большого совета королевства, имевшего совещательные функции и состоявшего из крупных феодальных магнатов, который хотя и не был ни сословным, ни представительным учреждением. Благодаря этим принципам, заложенным в Великой хартии вольностей 1215 года, она положила начало развитию законодательства о правах человека, в частности, получила свое продолжение в Петиции о праве (1628) и Habeas Corpus Act (1679).