Вопрос 1. Государство и право империи Карла Великого

царство Каролингов

Центром управления империи был императорский двор с его чиновниками - дворцовым графом, соединявшим в своих руках вместе с отправлением правосудия руководство королевской администрацией; канцлером - хранителем государственной печати, отвечающим за составление королевских актов и стоящим во главе канцелярии; пфальцграфом, заведовавшим дворцовым хозяйством;

архикапелланом - главой франкского духовенства, духовником короля и его советником по церковным делам. сенешал (главный управляющий королевским дворцом, с VIII в. выполнял судебные и военные функции).

При Карле Великом существовал совет, в состав которого входили высшие сановники и представители знати, приглашаемые королем. Созывался совет королем по мере надобности; его компетенция распространялась на все дела, "имеющие отношение к благу короля и королевства". Для обсуждения дел, касающихся всего государства, Карл созывал два раза в год общие съезды. В которых участвовали крупные сановники, королевские вассалы, епископы, магнаты со своими вассалами, а также ополченцы из числа свободных крестьян. Это собрание было вместе с тем и военным смотром.

Только придворные, епископы и сеньоры призывались к совещанию. На съездах обсуждались вопросы войны и мира, принятия законов, церковные дела, дела о торговле и т. д. Голосования не было. Король выслушивал мнения, затем в тесном кругу ближайших сановников короля составлялся указ-капитулярий, на основании которого решались различные общегосударственные дела.

Карл сохранял за собою, полную власть в церковном управлении: он назначал епископов и аббатов, созывал духовные соборы, постановлял на сеймах решения, касавшиеся церковных дел.

Основной административной единицей являлось графство. Пограничные графства носили наименование марок, и стоявшие во главе графы назывались маркграфами. Каждые два графства составляли епископство; епископы помимо церковных дел должны были следить за поведением графов.

Ежегодно территория государства делилась королем на ревизионные округа, в которых направлялись государевы посланцы (одно светское и одно духовное лицо), принимавшие присягу от населения на верность монарху, обнародовавшие королевские приказы, наблюдавшие за их исполнением, за управлением королевскими поместьями, за правильностью отправления правосудия, за поведением духовенства; привлекавшие к ответственности должностных лиц, в том числе графов, с правом их смещения и отмены вынесенных ими решений.

Карл был сыном Пипина Короткого, первого франкского короля из династии Каролингов, по завещанию которого в 768 году государство было разделено между Карлом и его младшим братом, но его внезапная смерть объединить земли.

Можно сказать, что государство Карла I создавалось политикой войны и укреплялось политикой мира. Военные походы устраивались почти каждый год.

Империя Карла Великого оказалась непрочной. Она была временным соединением разных народностей, в ней отсутствовали прочные экономические связи. Еще при жизни Карл Великий фактически разделил захваченные земли между сыновьями. Корона императора перешла в 814 г. к Людвигу Благочестивому.

Уже после смерти Карла Великого единая империя существовала лишь de iure. Причина ее распада коренится в самой природе феодализма. Претенденты на корону императора вели между собой ожесточенную борьбу. После длительных междоусобных войн и интриг три брата, внуки Карла Великого, в 843 г. съехались в Вердене и подписали трактат о разделе империи на три самостоятельные части. Верденский договор 843 г. положил начало самостоятельному существованию трех государственных образований: Франции, Италии и Священной Римской империи германской нации.

Салический закон (называть ее правдой неправомерно, это перенесение отечественных понятий на иностранное право) - запись древних обычаев приморских франков, и потому ее можно назвать судебником франков. Составлен он из конкретных судебных случаев (казусов), превратившихся в результате многократных повторений в течение длительного времени в судебные обычаи. Она же Салический закон. Состоит из Пролога, 65 титулов и Эпилога. (позже расширена)

По мере завоевания Галлии германцами происходила запись их обычаев, в результате чего появились так называемые "варварские правды", среди которых наиболее важной является Салическая правда. В дальнейшем Салическая правда дополнялась новыми нормами; она является основным источником раннего германского права. Основное содержание Салической правды составляют штрафы за различного рода правонарушения и регламентация судебного процесса Нормы гражданского права занимают в ней несравненно меньшее место.

Подробнее о Салическом законе см. билет 23.