Вопрос 1. Государство и право Древнего Египта. (билет 16)

Древний Египет представляет собой теократическую монархию, так как фараон является верховным правителем государства и религиозным владыкой. Фараон обожествляется, обладает абсолютной властью (законодательной, исполнительной, судебной). Вся земля принадлежит фараону, он мог передавать ее во владение храмам. Чиновники, воины, жрецы получали во владение землю, инвентарь, рабов вместо жалования за службу. Земельные угодья также находились во владении сельских общин.

Нормы древнеегипетского права были в то же время нормами религиозного происхождения и назначения. Источники права: обычаи, законы царей, распоряжения джати (первого помощника фараона).

Общественные институты включали общину, патриархальную семью, различные управляющие сословия: чиновников, жрецов, писцов.

На ранних этапах пережитки матриархата – женщина занимает довольно высокое положение в семье, сохраняет свое имущ-во при вступлении в брак.

Для заключения договора нужно произнести торжественную клятву в присутствии жрецов, позже договор можно было заключать и в письменной форме. Купля-продажа позволялась представителям высших сословий. При договоре займа в случае неуплаты кредитор мог обратить в рабство должника или членов его семьи, захватить имущество должника. С/х угодья сдавались в аренду на год, обработка земли – не столько право, сколько обязанность арендатора (с долей полученного урожая).

Судебный процесс носил обвинительный характер с устными выступлениями сторон и с письменными или устными свидетельствами. Суд не отделен от управления – высшие чиновники есть высшие судьи, верховный судья – сам фараон, процесс делится на гражданский и уголовный. В решении указывались его законные мотивы. Судебная иерархия установилась только в уголовных делах. Мелкие дела рассматривались чиновниками на местах, крупные слушались с участием фараона, либо великого везира. Решению дел обычно предшествовало письменное производство: жалоба и ответ нa нее, возражение на это, ответ и новое опровержение.

Все наказания отличались жестокостью — с телесными мучениями (битье) и членовредительными действиями (нанесение рваных ран), обращением в рабство за совершаемые преступления. Практика осуждения за преступления в виде подневольной работы на рудниках по добыче золота в южных районах Позднего царства.

Вопрос 2. Государственность и правовая система Первой империи во Франции (9 ноя 1799- 1814гг) (билет 16)

9 ноя 1799 происходит государственный переворот (переворот 18 брюмера). Наполеон с помощью войск разгоняет органы власти. Исполнительная власть передается Исполнительной комиссии, состоявшей из трех консулов. Бонапарт становится первым консулом.

Утверждается в ходе плебисцита новая Конституция (13 дек 1799 г.), предоставив первому консулу всю полноту власти. Основными чертами государственного строя стали верховенство правительства и представительство по плебисциту. Правительство состояло из трех консулов, выбираемых сроком на 10 лет. Как первый консул Бонапарт обладал особыми полномочиями: осуществлял исполнительную власть, назначал и смещал министров, генералов, чиновников, обладал правом законодательной инициативы. Второй и третий консулы имели совещательные полномочия.

Согласно Конституции органами законодательной власти являлись: Государственный совет (рассматривал законопроекты), Трибунат (обсуждал их), Законодательный корпус (не имел права обсуждать, лишь голосовал «за» или «против»), Охранительный сенат (утверждал законопроекты).

Территория страны разделилась на департаменты (руководились префектами), дистрикты (руководились супрефектами), коммуны (возглавляемые мэрами).

В 1802 г. в результате нового плебисцита, проведенного в тех же антидемократических формах, как и в 1799 г., Бонапарт был объявлен пожизненным консулом. Согласно Органическому сенатус-консульту 1804 г. ему был присвоен титул императора. В его руках сосредотачивается законодательная и исполнительная власть.

Вновь был использован испытанный прием плебисцита, и третья наполеоновская Конституция была практически единодушно одобрена "французским народом".

С установлением империи постепенно утрачивала свое значение и силу сама Конституция, поскольку Наполеон не признавал каких-либо формальных юридических препятствий на пути осуществления своих планов, ставил себя выше закона. Постепенно деформировалась и созданная ею система государственных органов, которая неоднократно преобразовывалась по усмотрению императора. Так, например, были изменены состав и компетенция Государственного совета, Сената и т. д. Высшие сановники составляли Высокий совет императора, из них формировался Тайный совет, к которому перешел ряд функций Государственного совета и Сената.

Основным органом управления при Наполеоне стали министерства, созданные на принципе единоначалия и жесткой исполнительной вертикали. К концу правления Наполеона I во Франции было 12 министерств, большая часть из них была связана с проведением торгово-промышленной, фискальной, военной и карательной политики.

Билет 17