Вопрос 2. Государство и право сша после Гражданской войны 1861-1865г. Ликвидация рабства. Юридическое значение Прокламации президента сша 1 января 1863г. (билет 15)

Война между федеральным правительством США, опиравшимся на северные штаты страны, против 11 южных штатов, (в феврале 1861 г. рабовладельцы южных штатов объявили сецессию - выход из федерации) из-за несогласия с планами президента Авраама Линкольна по отмене рабства и образовавших независимое государство - Конфедерацию штатов. Избрание президентом кандидата от Республиканской партии Линкольна - убежденного противника рабства вызвало мятеж южных штатов. Здесь большую роль в экономике играло рабовладение, на котором держалась главная экспортная отрасль юга - хлопководство.

(ВАЖНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАТЫ: В апреле 1861г. конфедераты развязали Гражданскую войну. На первом этапе войны (1861 - 1862 гг.) северяне потерпели ряд тяжелых поражений ввиду плохой вооруженности и обученности армии. Затем их командование направило основное внимание на формирование большой армии и оборонительных сооружений. Перелом наступил летом 1863 г. Боевые действия северян в 1864 -1865 гг. носили решительный и маневренный характер. К лету 1865 г. войска южан были разгромлены, и Конфедерация южных штатов прекратила свое существование. В феврале 1865 г. Конгресс принял Тринадцатую поправку к Конституции, отменявшую рабство по всей стране).

Таким образом, главным в гражданской войне был вопрос о рабстве. Мятежники-рабовладельцы стремились сохранить рабство как социальную систему, распространить его на всю территорию США и в будущем даже на страны Южной Америки. Правительство Линкольна в начале войны видело свою основную задачу в восстановлении Союза и в предотвращении распространения рабства на новые территории.

22 сентября 1862 года Линкольн издал прокламацию об освобождении с 1 января 1863 года всех рабов, находившихся во владении участников мятежа

(ДОКУМЕНТ, состоящий из двух указов Авраама Линкольна, изданных во время гражданской войны в США. Первый указ, изданный 22 сентября 1862 года, объявлял свободными всех рабов в любом штате, не возвратившемся в состав США до 1 января 1863 года (имелись в виду Штаты Конфедерации). Второй указ, изданный 1 января 1863 года, назвал 10 отдельных штатов, на которые будет распространяться отмена рабства. Линкольн имел право издавать такие указы как «главнокомандующим армией и флотом Соединённых Штатов» (Статья II, Раздел 2, Конституция США). Прокламация об освобождении рабов была подвергнута критике, потому что она освобождала рабов только на территориях, где США не имела власти. Рабы освобождались без выкупа, но и без земли. Тем не менее, прокламация принесла свободу тысячам рабов в день, когда она вступила в силу, в девяти из десяти штатов на которые она распространялась - Техас был единственным исключением)

Освобожденные негры получили право служить в армии северян. Это позволило значительно пополнить юнионистские войска. Бывшие рабы, не обученные военному делу, использовались в основном в тыловых подразделениях, что позволило высвободить новых солдат для фронта. Ранее, 20 мая 1862 года был принят закон о гомстедах (земельных участках) (гомстед-акт), согласно которому любой гражданин США мог получить во владение 160 акров (около 65 га) земли.

Выполняя обязательства, взятые в предварительной Прокламации об освобождении рабов от 22 сентября 1862 г., Президент А. Линкольн в новой, окончательной Прокламации об эмансипации, обнародованной 1 января 1863 г., конкретно распространил ее действие на «Штаты и части Штатов, население которых находится в состоянии мятежа против Соединенных Штатов». В заключительной части Прокламации А. Линкольн еще раз провозгласил свое искреннее убеждение, что Акт эмансипации - это «акт справедливости, оправданный перед Конституцией военной необходимостью». Революционность Акта об эмансипации заключалась в том, что освобождение провозглашалось сразу, единовременно и без всякого выкупа. А. Линкольн не включил пункт о компенсации в текст Прокламации об освобождении.

Также после Гражданской войны принцип целостности Союза (отрицание сецессии) как правовой принцип государственной структуры страны стал основополагающим в конституционной теории и практике США.

Билет 16