Вопрос 2.Эволюция британской государственности в первой половине XIX в. Избирательная реформа. (билет 9)

Избирательные реформы

1832 г.:

В ходе этой реформы, как и последовавших за ней в течение XIX в. еще двух реформ, были осуществлены перемены в двух направлениях: произведено перераспределение избирательных округов и расширен круг самих избирателей. Были лишены представительства 56 местечек, сокращены квоты еще 30 местечкам. Высвобожденные таким образом 146 мест были переданы в пользу городов, графств и регионов Шотландии, Ирландии и Уэльса. За счет изменения избирательного ценза был увеличен на треть корпус избирателей. В графствах избирателями стали собственники и арендаторы земли с доходом 10 ф. ст. в год, в городах — собственники и арендаторы домов и других строений с тем же размером годового дохода. Таким образом, главным цензом, делающим возможным участие в политической жизни, стал размер собственности.

1867:

Вновь было уменьшено представительство местечек и мелких городов. Города с населением от 4 до 10 тыс. получили только по одному депутатскому месту. В городах избирателями стали все владельцы и съемщики домов, уплачивающие налог в пользу бедных, и квартиросъемщики, уплачивающие в год не меньше 10 ф. ст. арендной платы. В графствах этот ценз был понижен до 5 ф. ст. годового дохода землевладельца. Налоговый ценз — уплата налога в пользу бедных — отныне засчитывался не только домовладельцам, но и многочисленным нанимателям небольших квартир, которые считались уплачивающими этот налог, поскольку его действительно выплачивал домовладелец. В итоге состав избирателей сильно пополнился за счет городских ремесленников и рабочих.

1884-1885:

Третья избирательная реформа 1884—1885 гг. уменьшила пестроту избирательных цензов и продолжила политику перераспределения округов в пользу крупных городов. Отныне города с населением от 15 до 50 тыс. человек выбирали только по одному депутату, а в крупных городах такая же квота устанавливалась для округов в 50 тыс. Практиковалась мажоритарная система выборов (побеждал тот, кто собирал относительное большинство голосов). Реформа не смогла устранить всех диспропорций между числом избирателей и квотой депутатских мест.

Кроме избирательных реформ имела место так же и Судебная. Главным поводом для

реформы послужила разросшаяся система судов.

Общее право применялось в основном в трех главных судах общего

права: право справедливости (набор правовых принципов, действующих в рамках традиции английского общего права, дополняющих строгие правила там, где требование их формального исполнения могло бы быть слишком жёстким) применялось в Суде канцлера, каноническое право - в церковных судах, торговое и морское право - в Высоком суде Адмиралтейства, причем сферы юрисдикции судов общего права и Суда канцлера пересекались (истец мог заявить два отдельных иска в отношении одних и тех же фактов и туда, и туда. Также не обошлось без жалоб на волокиту и взяточничество. Сложной и неоднородной являлась система апелляции как по гражданским, так и по уголовным делам. Почти все эти несовершенства были устранены законами, принятыми в промежутке между 1825 и 1875 гг. Для разбора мелких исков были созданы суды графств, каждый из которых имел своего судью, назначаемого канцлером из числа опытных адвокатов (барристеров) со стажем работы не менее семи лет. С введением юридической помощи малоимущим эти суды стали более доступными. Создание судов по делам о наследствах и разводах покончило с юрисдикцией церковных судов в отношении людей, не являющихся духовными лицами.

Билет 10