Тема 9. Денежная система, ее элементы

Что такое денежная система?

Денежная система - установленная государством форма организации денежного обращения в стране. Она складывается исторически, в соответствии с социальным и экономическим развитием конкретной страны и закрепляется законами.

Основными свойствами и общими элементами национальных денежных систем являются:

• наименование денежной единицы и ее частей;

• виды денежных знаков, имеющих законную платежную силу;

• масштаб цен;

• валютный курс;

• порядок наличной и безналичной (депозитной) эмиссии и обращения денежных знаков;

• регламентация безналичного денежного оборота;

• правила вывоза и ввоза национальной валюты и организации международных расчетов;

• государственный орган, осуществляющий денежно-кредитное и валютное регулирование.

Наименование национальной денежной единицы и ее частей (например, рубль и копейка) складывается исторически, закрепляется законодательством.

Выделяются следующие виды денежных знаков, имеющих законную платежную силу: банковские билеты (банкноты), казначейские билеты и разменная монета. Различие денежных знаков обусловливается порядком выпуска в обращение и изъятия из обращения.

Масштаб цен — средство выражения стоимости в денежных единицах, базирующееся на фиксированном государством весовом количестве денежного металла в денежной единице. Масштаб цен складывается фактически под влиянием спроса и предложения, служит для соизмерения стоимостей товаров посредством цены.

Валютный курс — соотношение между денежными единицами (валютами) разных стран, определяемое в основном их покупательной способностью. Он характеризует «цену» денежной единицы одной страны, выраженную в денежных единицах других стран. В зависимости от типа денежной системы, от уровня развития рыночных отношений могут использоваться фиксированные или плавающие системы валютных курсов.

Государство устанавливает порядок наличной и безналичной эмиссии и обращения денежных знаков. Эмиссия денежных знаков все больше отрывается от нужд товарного оборота и является фактором усиления инфляции.

Главным компонентом денежной массы продолжают оставаться остатки денежных средств в сфере безналичного денежного оборота. Государство регламентирует безналичный денежный оборот путем установления порядка функционирования денег, зачисленных на счет. Вырабатываются способы платежа, формы расчетов, порядок платежей и т. п.

Национальные валюты, как правило, используются для обслуживания оборота внутри страны. Поэтому вывоз и ввоз национальной валюты также регулируется установленными правилами.

В международных расчетах могут использоваться либо национальные валюты страны-получателя средств или страны-плательщика, либо валюты третьих стран. Допускается зачет взаимных требований (клиринг). Каждое государство приспосабливает денежную систему к своим интересам, определяет и орган, который осуществляет денежно-кредитное и валютное регулирование. Таким органом обычно выступает центральный банк страны.

В зависимости от сложившихся в стране экономических отношений денежные системы могут быть рыночного и нерыночного типа. Денежную систему рыночного типа. характеризует свободное функционирование денег. Регулирование осуществляется с помощью экономических методов.

Нерыночная денежная система характеризуется различными ограничениями в использовании денег, наличием административных методов регулирования денежного обращения. В зависимости от степени включения национальной экономики в мировую выделяются денежные системы открытого и закрытого типа.

Что представляет собой денежная система Республики Беларусь?

После распада СССР в результате проведения новыми независимыми государствами самостоятельной денежно-кредитной политики бывшее единое рублевое пространство постепенно разрушалось. В Республике Беларусь с июня 1992 г. были выпущены в обращение расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь первоначально как многоразовые купоны для защиты потребительского рынка. В дальнейшем белорусский рубль постепенно приобрел все свойства национальной денежной единицы.

Со второй половины 1993 г. в налично-денежном обороте Республики Беларусь стали практически использоваться расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь. В мае 1994 г. Национальный банк Республики Беларусь своим решением, а Верховный Совет Республики Беларусь постановлением от 19.10.1994 г. «О платежном средстве Республики Беларусь» объявил единым законным платежным средством Республики Беларусь белорусский рубль, а в наличном обращении - расчетный билет Национального банка Республики Беларусь. Этим постановлением высший законодательный орган власти Республики Беларусь определил национальную денежную единицу Беларуси.

Национальному банку Республики Беларусь законом предоставлено монопольное право эмиссии банкнот и монет (коллекционных, памятных) на территории Республики Беларусь в качестве официального платежного средства. Достоинства (номинал), меры веса, изображение и другие характеристики национальной денежной единицы также определяется Национальным банком Республики Беларусь. На Национальный банк возложено обеспечение изготовления, хранения, обновления банкнот и монет.

В целях обеспечения единства в организации оборота наличных денег Национальный банк Республики Беларусь разрабатывает и утверждает:

• порядок ведения кассовых операций в народном хозяйстве;

• правила перевозки, хранения и инкассации наличных денег, методы и способы их инкассации;

• правила совершения эмиссионно-кассовых операций;

• правила признаков платежности денежных знаков.