3. Застосування даних нормативної грошової оцінки

3.1 Уточнення нормативної грошової оцінки на території м.Сколе

Розрахунок нормативної грошової оцінки земель м. Сколе, передбачає:

• економіко-планувальне зонування території міста Сколе;

• базову вартість земель різного функціонального використання в розрізі економіко-планувальних зон та земель сільськогосподарського призначення;

• систему (схему впливу) коефіцієнтів, що враховують локальні особливості місцерозташування окремої земельної ділянки, для визначення нормативної грошової оцінки ділянки, виходячи з базової вартості землі відповідної економіко-планувальної зони та функціонального використання ділянки.

Її виконання проводилося у три етапи:

На першому етапі визначається базова – середня для даного населеного пункту – вартість одного квадратного метра земель, яка залежить від місцерозташування населеного пункту в загальнодержавній, регіональній та місцевій системах виробництва і розселення та рівня освоєння та облаштування території.

На другому етапі базова вартість диференціюється в межах населеного пункту по економіко-планувальних зонах, які встановлюються в залежності від неоднорідності функціонально-планувальних якостей території, котрі впливають на розмір рентного доходу: різниця в доступності, в рівні інженерного забезпечення та благоустрою території, розвитку сфери обслуговування населення, в екологічній якості території та привабливості середовища.

На останньому етапі визначається вартість одного квадратного метра земельної ділянки певного функціонального використання з урахуванням територіально-планувальних, інженерно-геологічних, історико-культурних, природно-ландшафтних, санітарно-гігієнічних та інженерно-інфраструктурних особливостей її місцеположення в межах економіко-планувальної зони.

Вихідними даними для здійснення нормативної грошової оцінки слугують правовстановлюючі документи про статус населеного пункту та його межі, дані державного земельного кадастру про правовий, природний та господарський стан земель, дані державної та відомчої статистичної звітності, що характеризують об'єкти інженерно-транспортного облаштування території, матеріали чергових планів, які ведуться землевпорядними органами, органами містобудування та архітектури, комунальними службами.

Збір вихідних даних проводився за окремими видами інфраструктурного облаштування за формами єдиного зразку, в яких відображені наявні об'єкти інженерної, транспортної та природоохоронної інфраструктури в натуральних і вартісних показниках з одночасним їх відображенням на графічному матеріалі. Це забезпечило необхідний контроль за повнотою та достовірністю наданих відомостей.

Графічні результати роботи представлені у вигляді схеми економіко-планувального зонування населеного пункту та карти зон впливу локальних факторів оцінки конкретних земельних ділянок. Графічні результати представляються в цифровому вигляді як файли картографічних та аналітичних баз даних і частково в вигляді традиційних картосхем.

При проведенні розрахунків для визначення витрат на освоєння та облаштування території міста Сколе, інформаційною базою слугували дані державної та відомчої статистичної звітності про натуральні та вартісні показники, надані міськими службами комунального господарства, а також вартість інженерних споруд, які ведуться міськими службами. Окремі показники відновної вартості елементів інженерної інфраструктури (вулично-дорожня мережа, водопостачання, теплопостачання тощо) та інженерної підготовки коригувалися по натуральних показниках з використанням укрупнених показників. Приймаючи до уваги, що повна відновна вартість - це балансова вартість об’єкту на момент його приймання в експлуатацію, яка дорівнює повній кошторисній вартості його будівництва, визначення повної відновної вартості через повну кошторисну вартість будівництва об’єкту в об’ємі на момент оцінки є правомірним.

Оскільки відновна вартість облаштування є основою для визначення усередненого рентного доходу на момент оцінки, вона також повинна бути приведена в грошові одиниці і ціни на початок року оцінки.

За даними державної статистичної звітності відповідних управлінь (служб) міста Сколе відновна вартість облаштування території представлена з урахуванням індексації основних фондів станом на 01.01.2013 року. Ця вартість визначена за індексами вартості основних фондів станом на 01.04.1995 року з переведенням в ціни 2013 р. через індекси згідно:

Постанови КМУ від 16 травня 1996 року №523 «Про проведення індексації балансової вартості основних фондів та визначення розмірів амортизаційних відрахувань на повне їх відновлення у 1996-97 р.р. (крім об’єктів житлового фонду)» [43] прийнято коефіцієнт індексації вартості в цінах до 1990 р. до цін 1996;

Постанови КМУ від 12 травня 2000 року № 783 «Про порядок проведення індексації грошової оцінки земель» [42].

Таблиця 3.1

Вихідні дані для визначення витрат на освоєння та облаштування території міста Сколе

№ з/п	Назва показників	Одиниці вимірювання	Станом на початок 2010 р.
			натуральних одиниць	вартість, тис.грн.	%%
1	Інженерна підготовка, в т.ч.
	вертикальне планування	га
2	Інженерні мережі та споруди, в т.ч.			38809,0575	50,7
	Водопостачання, в т.ч.			4065,1930
	водопроводи різних діаметрів	км	9,9	2724,7770
	водозабірні споруди	тис.м.куб/добу
	насосна станція	тис.м.куб/добу	3,2	1340,4160
	Каналізація, в т.ч.			6868,7956
	мережа різних діаметрів	км	24,6	5298,5940
	КНС	тис.м.куб/добу
	КОС	тис.м.куб/добу	3,2	1570,2016
	Дощова каналізація, в т.ч.
	мережа різних діаметрів	км

Продовження таблиці 3.1

	Теплопостачання, в т.ч.			12979,3055
	інженерна мережа	км	7,0	7621,9500
	опалювальна котельня	Гкал/год	11,78	5357,3555
	Газопостачання, в т. ч.			7307,0369
	інженерна мережа	км	37,562	6289,7569
	ГРП	шт.	5	1017,2800
	Електропостачання			6905,4136
	ЛЕП повітряна – 10 кВ	км	13,74	682,0536
	ЛЕП кабельна – 10 кВ	км
	Розподільчий пункт 10 кВ	одиниця	1	957,4400
	ТП закритого типу – 10/0,4 кВ	шт	22	5265,9200
	КТП	шт
	Зовнішнє освітлення, в т. ч.			4,0745
	мережа зовнішнього освітлення	км	14,795	4,0745
	Телекомунікації, в т.ч.			679,2384
	телефонна інженерна мережа	км
	АТС (без витрат на обладнання)	номерів	2081	679,2384
	радіовузол	шт
		км
3	Благоустрій та озеленення, в т.ч.			2145,4638	2,8
	санітарна очистка (сміттєзвалище)	т/рік
	озеленення	га
	(цвинтар)	га	4,25	2145,4638
	Вулично-дорожна мережа, в т. ч.			35652,7012	46,5
	вулиці	км	26,741	29603,3566
	споруди	м2	1233	6049,3446
	площі	га
	Усього			76607,2225	100

Середня вартість 1 кв.м земель міста Сколе з урахуванням регіональних факторів обчислюється з розрахунку на 1 кв.м приймається оціночна територія, яка дорівнює площі забудованої території міста у встановлених межах.

Показник площі забудованих земель взято з Державної статистичної звітності (форма 6-зем, колонки 39-51, а також колонка 3 для рядка шифру 2.2 – сільськогосподарські землі, що надані для особистого підсобного господарства, будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель).

При виконанні нормативної грошової оцінки земель міста Сколе до оціночної території для визначення нормативу витрат на освоєння та облаштування території були включені забудовані землі та землі, що надані для особистого підсобного господарства, будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель, без земель сільськогосподарського використання та земель, зайнятих водоймами, лісами, залізницею, болотами та іншими відкритими землями, витрати на облаштування яких не визначились.

З даних таблиці 3.1 встановлено, що станом на 1 січня 2013 р. загальна вартість інфраструктурного облаштування території міста дорівнювала 76607,2225 тис.грн., з яких 50,7% припадає на інженерні мережі і споруди, а 49,3% - на транспортну інфраструктуру та інженерну підготовку.

Таблиця 3.2