
- •Административное право
- •Содержание
- •Общие положения
- •2. Организационно-методический раздел
- •3. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •5. Содержание дисциплины Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект
- •Административно-правового регулирования
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Тема 7. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Административно-процессуальное право как отрасль российского права
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса
- •Раздел 5. Законность и дисциплина в государственном управлении
- •Тема 13. Содержание законности и дисциплины в государственном управлении
- •Тема 14. Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Раздел 6. Ответственность по административному праву
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 16. Административное правонарушение
- •Тема 17. Административное наказание
- •Раздел 7. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений
- •Тема 18. Административные правонарушения посягающие на права граждан, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
- •Тема 19. Административные правонарушения в сфере экономики
- •Тема 20. Административные правонарушения в области дорожного движения
- •Тема 21. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и паспортно-регистрационной системы
- •Тема 22. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления
- •Тема 23. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •Тема 24. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах и отраслях
- •Тема 25. Правовые основы межотраслевого государственного управления
- •Тема 26. Государственное управление в сфере экономики
- •Тема 27. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 28. Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере управления
- •6. Учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение дисциплины
- •6.1. Основная литература
- •6.2. Дополнительная литература
- •6.3. Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
- •6.4 Материально-техническое обеспечение
- •7. Методические указания студентам
- •7.1 Общие положения
- •7.2 Методические рекомендации студентам по организации самостоятельной работы
- •7.3 Методические рекомендации студентам для подготовки к практическому занятию
- •7.4. Методические рекомендации студентам для подготовки к интерактивному практическому занятию
- •Основной этап
- •Тема игры «Меры административно-процессуального обеспечения производства по делам об административных нарушениях» Цели деловой игры
- •Вариант ситуации, предлагаемой для обсуждения на занятии
- •1. Цели и задачи деловой игры:
- •2. Подготовительные и организационные мероприятия:
- •3. Порядок проведения деловой игры:
- •4. Подведение итогов проведения деловой игры:
- •Решение по предложенной фабуле
- •1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (гр-н Петров):
- •3. Сотрудники дежурной части Мотовилихинского отдела полиции г. Перми:
- •4. Потерпевшая Иванова:
- •5. Лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении и вынесшее постановление о назначении штрафа (начальник Мотовилихинского отдела полиции г. Перми):
- •Рекомендуемая литература для подготовки студентов к проведению деловой игры
- •8 . Планы практических занятий
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 6 Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 7. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Административно-процессуальное право как отрасль российского права
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Список литературы
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 5. Административная ответственность по административному праву
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задание для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 16. Административное наказание
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 7. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений
- •Тема 18. Административные правонарушения посягающие
- •Благополучие населения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 19. Административные правонарушения в сфере экономики
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 20. Административные правонарушения в области дорожного движения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 21. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и паспортно-регистрационной системы
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 22. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления
- •Список литературы
- •Тема 23. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 24. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Раздел 8. Государственное управление в отдельных сферах и отраслях
- •Тема 25. Правовые основы межотраслевого государственного управления
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 26. Государственное управление в сфере экономики
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 27. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 28. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •9. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ и рефератов
- •10. Примерные темы контрольных работ и рефератов
- •Примерная тематика рефератов
- •11.Методические рекомендации по подготовке к экзамену
- •12. Вопросы к экзамену
- •13. Глоссарий по предмету «Административное право»
- •Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
Примерная тематика рефератов
Развитие государственного управления и местного самоуправления в России с древнейших времен до настоящего времени: основные этапы и закономерности.
Административное право как наука.
Административное право зарубежных стран.
Органы внутренних дел как субъект административно-правовых отношений.
Президент Российской Федерации как субъект административного права.
Правительство Российской Федерации: состав и административно-правовой статус.
Взаимодействие органов исполнительной власти.
Внутренняя организация органов исполнительной власти.
Основы муниципальной службы в Российской Федерации.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Административно-правовой статус некоммерческих организаций.
Особенности административно-правового статуса политических партий, религиозных объединений.
Административно-правовые акты в деятельности органов внутренних дел.
Убеждение и экономическое стимулирование в государственном управлении.
Меры административного пресечения.
Меры административного пресечения специального характера.
Меры административного принуждения, применяемые органами внутренних дел.
Режим чрезвычайной ситуации.
Режим военного положения.
Режим контртеррористической операции.
Режим чрезвычайного положения.
Особенности производства по принятию нормативных правовых актов государственного управления в органах внутренних дел.
Рассмотрение предложений и заявлений граждан и обращений организаций в органах внутренних дел.
Лицензирование отдельных видов деятельности.
Аттестация: понятие, цели, правовое регулирование.
Аккредитация: понятие, цели, правовое регулирование.
Лицензионно-разрешительная деятельность в органах внутренних дел.
Государственная регистрация юридических лиц.
Государственная регистрация некоммерческих оргнанизаций.
:Государственная регистрация актов гражданского состояния.
Государственная регистрация авто-, мото- и других видов транспорта.
Система мер поощрения, применяемая в сфере государственного управления.
Порядок, сроки, документальное оформление применения мер поощрения.
Государственный и муниципальный заказ.
Административный надзор: понятие, цели задачи, правовое регулирование.
Дисциплинарное производство в органах внутренних дел.
Перспективы административной юстиции в современной России.
Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.
Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
Предупреждение как административное наказание.
Административный штраф.
Административный арест.
Лишение специального права как административное наказание.
Временное приостановление деятельности как административное наказание.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.
Административные наказания, применяемые сотрудниками органов внутренних дел и в отношении сотрудников органов внутренних дел.
Административные правонарушения, связанные с реализацией избирательных прав граждан: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Административные правонарушения, посягающие на права несовершеннолетних: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушения законодательства о публичных мероприятиях: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Административные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) : состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение законодательства о рекламе: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Обман потребителей: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Незаконное использование товарного знака: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение правил оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил): состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников либо осуществление иностранными работниками трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Заведомо ложные показания свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Самоуправство: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль): состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль): состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Непредставление сведений (информации): состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушения требований паспортно-регистрационной системы: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Мелкое хулиганство: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Незаконная частная детективная или охранная деятельность: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение требований пожарной безопасности: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение требований режима чрезвычайного положения: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение требований режима контртеррористической операции: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение пропускного режима охраняемого объекта: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Блокирование транспортных коммуникаций: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО): состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Нарушение правил оборота оружия: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Появление в общественных местах в состоянии опьянения: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста: состав, квалификация, вопросы правоприменительной практики.
Административная ответственность, предусмотренная законодательством субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Административно-юрисдикционные полномочия органов внутренних дел (милиции).
Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
Досмотр транспортного средства.
Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на предмет опьянения.
Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей.
Временный запрет деятельности.
Способы обеспечения дисциплины и законности в государственном управлении.
Факторы, влияющие на нарушение законности и дисциплины в государственном управлении.
Государственный контроль в государственном управлении.
Деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Контроль Общественной палаты Российской Федерации.
Административно-правовое регулирование учета и статистики.
Административно-правовое регулирование занятости населения, труда и социальных вопросов.
Административно-правовое регулирование государственной стандартизации, обеспечения единства измерений (метрологии), сертификации продукции и услуг.
Административно-правовое регулирование финансовой деятельности и кредитования.
Взаимодействие органов внутренних дел с органами межотраслевого государственного управления.
Административно-правовые и организационные основы управления хозяйственной деятельностью.
Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.
Административно-правовое регулирование отраслей хозяйства.
Административно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности.
Взаимодействие органов внутренних дел с органами управления в сфере экономики.
Правовые основы управления образованием. Система и административно-правовой статус органов управления образованием.