- •Административное право
- •Содержание
- •Общие положения
- •2. Организационно-методический раздел
- •3. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •5. Содержание дисциплины Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект
- •Административно-правового регулирования
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Тема 7. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Административно-процессуальное право как отрасль российского права
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса
- •Раздел 5. Законность и дисциплина в государственном управлении
- •Тема 13. Содержание законности и дисциплины в государственном управлении
- •Тема 14. Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Раздел 6. Ответственность по административному праву
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 16. Административное правонарушение
- •Тема 17. Административное наказание
- •Раздел 7. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений
- •Тема 18. Административные правонарушения посягающие на права граждан, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
- •Тема 19. Административные правонарушения в сфере экономики
- •Тема 20. Административные правонарушения в области дорожного движения
- •Тема 21. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и паспортно-регистрационной системы
- •Тема 22. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления
- •Тема 23. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •Тема 24. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах и отраслях
- •Тема 25. Правовые основы межотраслевого государственного управления
- •Тема 26. Государственное управление в сфере экономики
- •Тема 27. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 28. Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере управления
- •6. Учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение дисциплины
- •6.1. Основная литература
- •6.2. Дополнительная литература
- •6.3. Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
- •6.4 Материально-техническое обеспечение
- •7. Методические указания студентам
- •7.1 Общие положения
- •7.2 Методические рекомендации студентам по организации самостоятельной работы
- •7.3 Методические рекомендации студентам для подготовки к практическому занятию
- •7.4. Методические рекомендации студентам для подготовки к интерактивному практическому занятию
- •Основной этап
- •Тема игры «Меры административно-процессуального обеспечения производства по делам об административных нарушениях» Цели деловой игры
- •Вариант ситуации, предлагаемой для обсуждения на занятии
- •1. Цели и задачи деловой игры:
- •2. Подготовительные и организационные мероприятия:
- •3. Порядок проведения деловой игры:
- •4. Подведение итогов проведения деловой игры:
- •Решение по предложенной фабуле
- •1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (гр-н Петров):
- •3. Сотрудники дежурной части Мотовилихинского отдела полиции г. Перми:
- •4. Потерпевшая Иванова:
- •5. Лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении и вынесшее постановление о назначении штрафа (начальник Мотовилихинского отдела полиции г. Перми):
- •Рекомендуемая литература для подготовки студентов к проведению деловой игры
- •8 . Планы практических занятий
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 6 Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 7. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Административно-процессуальное право как отрасль российского права
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Список литературы
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 5. Административная ответственность по административному праву
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задание для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 16. Административное наказание
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 7. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений
- •Тема 18. Административные правонарушения посягающие
- •Благополучие населения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 19. Административные правонарушения в сфере экономики
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 20. Административные правонарушения в области дорожного движения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 21. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и паспортно-регистрационной системы
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 22. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления
- •Список литературы
- •Тема 23. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 24. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Раздел 8. Государственное управление в отдельных сферах и отраслях
- •Тема 25. Правовые основы межотраслевого государственного управления
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 26. Государственное управление в сфере экономики
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 27. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 28. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •9. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ и рефератов
- •10. Примерные темы контрольных работ и рефератов
- •Примерная тематика рефератов
- •11.Методические рекомендации по подготовке к экзамену
- •12. Вопросы к экзамену
- •13. Глоссарий по предмету «Административное право»
- •Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
2. Организационно-методический раздел
Состояние науки административного права в современных условиях связано с кардинальным обновлением административного права, происходящим в настоящее время, и прежде всего с конституционным закреплением разделения властей, переосмыслением и реформированием ее традиционных институтов, постановкой вопросов о необходимости новых правовых институтов. В связи с этим возникает ряд актуальных теоретических проблем в науке административного права, от правильного анализа которых зависит будущее данной отрасли права.
Одной из ключевых проблем в науке административного права является проблема анализа сущности государственного управления и его соотношения с категорией исполнительной власти, которая закреплена в Конституции Российской Федерации. Власть исключительно сложное и многоаспектное явление.
В стране осуществляется административная реформа, связанная с реорганизацией государственного управления и прежде всего исполнительной власти как федеральной, так и субъектов Российской Федерации. Целью этой реформы является простота и эффективность работы государственных органов; совершенствование отношений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами местного самоуправления, между государственными органами и хозяйствующими субъектами; демократизация управления, его открытость и доступность для граждан.
Острейшей становится научная проблема, связанная с административным процессом, его пониманием, соотношением с административной юстицией и административным судопроизводством, а также проблема административной деликтологии, обусловленной огромным масштабом административных правонарушений. В связи с чем, научные познания получаемые студентами при изучении курса « Административное право» могут послужить также толчком для их участия в разработке и решении проблем административно-правового регулирования, например при написании ими выпускных квалификационных работ.
3. Объем дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы |
Очная форма обучения |
Семестр |
Заочная форма обучения (полная программа) |
Заочная форма обучения (сокращ. программа) |
Аудиторные занятия (всего) |
128 |
3 4/5 |
26 |
14 |
в том числе |
|
|
|
|
Лекции |
40 |
2,3 |
10 |
6 |
Практические занятия |
88 |
2,3 |
16 |
8 |
Самостоятельная работа |
124 |
|
262 |
274 |
Всего часов |
288 |
|
288 |
288 |
Вид промежуточной аттестации |
экзамен |
|
экзамен |
экзамен |
4. Разделы, темы дисциплины и виды занятий (очная/заочная/сокращённая заочная форма обучения)
№ п/п |
Наименование раздела и темы дисциплины |
Лекции |
Практические занятия |
Самостоятельная работа |
ИТОГО |
Раздел 1. Административное право в правовой системе России |
|||||
1. |
Государственное управление как объект административно-правового регулирования |
1/0/0 |
1/0,5/0,5 |
5/9/10 |
7/9,5/10,5 |
2. |
Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина |
1/1/0 |
1/0/0,5 |
5/9/10 |
7/10/10,5 |
3. |
Механизм административно-правового регулирования |
2/0/0 |
2/0,5/0 |
5/9/10 |
9/9,5/10 |
Раздел 2. Субъекты административного права
|
|||||
4. |
Административно-правовой статус человека и гражданина |
1/0/0 |
1/0,5/0 |
5/9/10 |
7/9,5/10 |
5. |
Административно-правовой статус органов исполнительной власти |
1/0,5/0 |
1/0/0,5 |
5/9/10 |
7/9,5/10,5 |
6. |
Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих |
2/0,5/0,5 |
2/1/0,5 |
5/9/10 |
9/10,5/11 |
7. |
Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций и общественных объединений |
1/0 |
2/0,5/0 |
5/9/10 |
8/9,5/10 |
Раздел 3. Формы и методы государственного управления |
|||||
8. |
Формы государственного управления. Правовые акты управления |
1/0/0 |
2/0/1 |
5/9/10 |
8/9/11 |
9. |
Методы государственного управления. Государственное принуждение |
2/1/0,5 |
4/1/1 |
5/9/10 |
11/11/11,5 |
10.. |
Административно-правовые режимы |
2/0 |
2/0/0 |
5/9/10 |
9/9/10 |
Раздел 4. Административный процесс
|
|||||
11. |
Административно-процессуальное право как отрасль российского права |
2/0/0,5 |
2/1/0,5 |
5/9/10 |
11/10/11 |
12. |
Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса |
2/1/0 |
2/1/0,5 |
5/9/10 |
9/11/10,5 |
Раздел 5. Законность и дисциплина в государственном управлении |
|||||
13. |
Содержание законности и дисциплины в государственном управлении |
1/0/0 |
2/0/0 |
5/9/10 |
8/9/10 |
14. |
Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении |
1/0/0,5 |
2/0/0,5 |
5/9/10 |
8/9/11 |
Раздел 6. Ответственность по административному праву |
|||||
15.
|
Понятие и основания административной ответственности |
2/1/0,5 |
4/1/0,5 |
5/9/10 |
11/11/11 |
16. |
Административное правонарушение |
1/0,5/0 |
4/1/0,5 |
5/9/10 |
10/10,5/10,5 |
17. |
Административное наказание |
1/0,5/0 |
4/0,5/0,5 |
5/9/10 |
10/10/10,5 |
|
Раздел 7. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений |
||||
18. |
Административные правонарушения посягающие на права граждан, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения |
1/0 |
4/0,5/0 |
5/9/10 |
10/9,5/10 |
19. |
Административные правонарушения в сфере экономики |
2/0 |
6/0,5/0 |
5/10/10 |
13/10,5/10 |
20. |
Административные правонарушения в области дорожного движения |
2/0,5 |
4/0,5/0 |
5/10/10 |
11/11/10 |
21. |
Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и паспортно-регистрационной системы |
1/0 |
2/0,5/0 |
5/10/10 |
8/10,5/10 |
22. |
Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления |
1/0 |
2/0,5/0 |
5/10/10 |
8/10,5/10 |
23. |
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность |
2/0,5 |
2/0,5/0,5 |
5/10/10 |
9/11/10,5 |
24. |
Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях |
1/0,5/0 |
2/0,5/0 |
5/10/10 |
8/11/10 |
Раздел 8. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах и отраслях |
|||||
25. |
Правовые основы межотраслевого государственного управления |
1/0,5/0,5 |
2/0,5/0 |
5/10/10 |
8/11/10,5 |
26. |
Государственное управление в сфере экономики |
1/0,5/0 |
2/0,5/0 |
5/10/10 |
8/11/10 |
27. |
Государственное управление в социально-культурной сфере |
2/0,5/0 |
2/0,5/0 |
5/10/10 |
9/11/10 |
28. |
Государственное управление в административно-политической сфере |
2/0,5/0,5 |
4/0,5/0,5 |
5/10/6 |
11/11/7 |
|
ИТОГО |
40/10/6 |
88/8/8 |
140/262/276 |
288/288/288 |