
- •Административное право
- •Содержание
- •Общие положения
- •2. Организационно-методический раздел
- •3. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •5. Содержание дисциплины Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект
- •Административно-правового регулирования
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Тема 7. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Административно-процессуальное право как отрасль российского права
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса
- •Раздел 5. Законность и дисциплина в государственном управлении
- •Тема 13. Содержание законности и дисциплины в государственном управлении
- •Тема 14. Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Раздел 6. Ответственность по административному праву
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 16. Административное правонарушение
- •Тема 17. Административное наказание
- •Раздел 7. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений
- •Тема 18. Административные правонарушения посягающие на права граждан, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
- •Тема 19. Административные правонарушения в сфере экономики
- •Тема 20. Административные правонарушения в области дорожного движения
- •Тема 21. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и паспортно-регистрационной системы
- •Тема 22. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления
- •Тема 23. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •Тема 24. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах и отраслях
- •Тема 25. Правовые основы межотраслевого государственного управления
- •Тема 26. Государственное управление в сфере экономики
- •Тема 27. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 28. Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере управления
- •6. Учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение дисциплины
- •6.1. Основная литература
- •6.2. Дополнительная литература
- •6.3. Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
- •6.4 Материально-техническое обеспечение
- •7. Методические указания студентам
- •7.1 Общие положения
- •7.2 Методические рекомендации студентам по организации самостоятельной работы
- •7.3 Методические рекомендации студентам для подготовки к практическому занятию
- •7.4. Методические рекомендации студентам для подготовки к интерактивному практическому занятию
- •Основной этап
- •Тема игры «Меры административно-процессуального обеспечения производства по делам об административных нарушениях» Цели деловой игры
- •Вариант ситуации, предлагаемой для обсуждения на занятии
- •1. Цели и задачи деловой игры:
- •2. Подготовительные и организационные мероприятия:
- •3. Порядок проведения деловой игры:
- •4. Подведение итогов проведения деловой игры:
- •Решение по предложенной фабуле
- •1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (гр-н Петров):
- •3. Сотрудники дежурной части Мотовилихинского отдела полиции г. Перми:
- •4. Потерпевшая Иванова:
- •5. Лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении и вынесшее постановление о назначении штрафа (начальник Мотовилихинского отдела полиции г. Перми):
- •Рекомендуемая литература для подготовки студентов к проведению деловой игры
- •8 . Планы практических занятий
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 6 Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 7. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Административно-процессуальное право как отрасль российского права
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Список литературы
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 5. Административная ответственность по административному праву
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задание для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 16. Административное наказание
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 7. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений
- •Тема 18. Административные правонарушения посягающие
- •Благополучие населения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 19. Административные правонарушения в сфере экономики
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 20. Административные правонарушения в области дорожного движения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 21. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и паспортно-регистрационной системы
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 22. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления
- •Список литературы
- •Тема 23. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 24. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Раздел 8. Государственное управление в отдельных сферах и отраслях
- •Тема 25. Правовые основы межотраслевого государственного управления
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 26. Государственное управление в сфере экономики
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 27. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 28. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •9. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ и рефератов
- •10. Примерные темы контрольных работ и рефератов
- •Примерная тематика рефератов
- •11.Методические рекомендации по подготовке к экзамену
- •12. Вопросы к экзамену
- •13. Глоссарий по предмету «Административное право»
- •Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
2. Подготовительные и организационные мероприятия:
а) - доведение до студентов фабулы (типичной ситуации), объяснение целей задач деловой игры;
б) - распределение между студентами ролевых персонажей:
1) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (гражданин Петров);
2) потерпевшая сторона (гражданка Иванова);
3) должностные лица, выявившие административное правонарушение и применившие меры административного принуждения и составившие протокол об административном правонарушении (сотрудники патрульно-постовой службы полиции, сотрудники дежурной части Мотовилихинского отдела полиции г. Перми);
4) должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении и назначать административное наказание (начальник Мотовилихинского отдела полиции г. Перми);
Руководитель игры за пять-шесть дней до ее проведения собирает учебную группу и разъясняет студентам цели, задачи, условия, процедуру, время и место ее: проведения, характер и содержание подготовительной работы к ней. Необходимо, чтобы студенты имели на руках сценарий, деловой игры и предварительно прочитали его внимательно, вникли в ситуации (дела), которые описаны выше и, возможно, предложили свой вариант административного правонарушения.
в) – постановка задач активным ролевым участникам деловой игры:
1) инсценировать типичную ситуацию по предложенной фабуле;
2) каждый участник инсценировки готовит свой правильный ответ на действия своего персонажа типичной ситуации с аргументацией и ссылками на нормы КоАП РФ и других нормативно-правовых актов.
г) – постановка задач всем остальным присутствующим студентам в аудитории:
1) оценить типичную ситуацию и подготовить аргументированный ответ;
2) быть готовыми анализировать действия и версии-ответы активных ролевых участников деловой игры;
3) составить макет дела об административном правонарушении.
С участием студентов распределяются и тщательно прорабатываются основные характеристики и особенности ролей. Учитывая, что все эти роли предусмотрены законом, студенты должны понять назначение и роль каждого участника административного процесса, его правовые возможности
Студентам надлежит тщательно изучить необходимые законы, предложенные ситуации, подготовить дело об административном правонарушении.
Преподаватель, будучи руководителем игры, объявляет тему, проверяет наличие студентов, получивших роли, их готовность к игре, проводит 2-3-минутный инструктаж и предоставляет слово участникам игры. Преподаватель направляет ход игры на всех ее этапах.
3. Порядок проведения деловой игры:
1) оглашение фабулы (типичной ситуации);
2) инсценировка типичной ситуации;
3) аудитория дает правовую оценку ситуации;
4) активные ролевые участники дают оценку своим персонажам, указывают на ошибки (возможна демонстрация правильных действий);
5) юрисконсульт оценивает решения, выданные как ролевыми участниками, так и аудиторией, подводит небольшой итог всему высказанному;
6) всеобщее обсуждение частных случаев данной типичной ситуации (изменения ситуации: сроки, процессуальные действия, данные об участниках и т.д.).