
- •Административное право
- •Содержание
- •Общие положения
- •2. Организационно-методический раздел
- •3. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •5. Содержание дисциплины Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект
- •Административно-правового регулирования
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 6. Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Тема 7. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Административно-процессуальное право как отрасль российского права
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса
- •Раздел 5. Законность и дисциплина в государственном управлении
- •Тема 13. Содержание законности и дисциплины в государственном управлении
- •Тема 14. Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Раздел 6. Ответственность по административному праву
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности
- •Тема 16. Административное правонарушение
- •Тема 17. Административное наказание
- •Раздел 7. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений
- •Тема 18. Административные правонарушения посягающие на права граждан, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
- •Тема 19. Административные правонарушения в сфере экономики
- •Тема 20. Административные правонарушения в области дорожного движения
- •Тема 21. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и паспортно-регистрационной системы
- •Тема 22. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления
- •Тема 23. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •Тема 24. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
- •Раздел 8. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах и отраслях
- •Тема 25. Правовые основы межотраслевого государственного управления
- •Тема 26. Государственное управление в сфере экономики
- •Тема 27. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Тема 28. Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере управления
- •6. Учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение дисциплины
- •6.1. Основная литература
- •6.2. Дополнительная литература
- •6.3. Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
- •6.4 Материально-техническое обеспечение
- •7. Методические указания студентам
- •7.1 Общие положения
- •7.2 Методические рекомендации студентам по организации самостоятельной работы
- •7.3 Методические рекомендации студентам для подготовки к практическому занятию
- •7.4. Методические рекомендации студентам для подготовки к интерактивному практическому занятию
- •Основной этап
- •Тема игры «Меры административно-процессуального обеспечения производства по делам об административных нарушениях» Цели деловой игры
- •Вариант ситуации, предлагаемой для обсуждения на занятии
- •1. Цели и задачи деловой игры:
- •2. Подготовительные и организационные мероприятия:
- •3. Порядок проведения деловой игры:
- •4. Подведение итогов проведения деловой игры:
- •Решение по предложенной фабуле
- •1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (гр-н Петров):
- •3. Сотрудники дежурной части Мотовилихинского отдела полиции г. Перми:
- •4. Потерпевшая Иванова:
- •5. Лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении и вынесшее постановление о назначении штрафа (начальник Мотовилихинского отдела полиции г. Перми):
- •Рекомендуемая литература для подготовки студентов к проведению деловой игры
- •8 . Планы практических занятий
- •Раздел 1. Административное право в правовой системе России
- •Тема 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 3. Механизм административно-правового регулирования
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Тема 4. Административно-правовой статус человека и гражданина
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 6 Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 7. Административно-правовой статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 3. Формы и методы государственного управления
- •Тема 8. Формы государственного управления. Правовые акты управления
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 9. Методы государственного управления. Государственное принуждение
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 10. Административно-правовые режимы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 4. Административный процесс
- •Тема 11. Административно-процессуальное право как отрасль российского права
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Вопросы для самоподготовки:
- •Список литературы
- •Тема 12. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 5. Административная ответственность по административному праву
- •Тема 15. Понятие и основания административной ответственности
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задание для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 16. Административное наказание
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Раздел 7. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений
- •Тема 18. Административные правонарушения посягающие
- •Благополучие населения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 19. Административные правонарушения в сфере экономики
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 20. Административные правонарушения в области дорожного движения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 21. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и паспортно-регистрационной системы
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 22. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления
- •Список литературы
- •Тема 23. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Тема 24. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
- •Вопросы для самоподготовки и самоконтроля
- •Список литературы
- •Раздел 8. Государственное управление в отдельных сферах и отраслях
- •Тема 25. Правовые основы межотраслевого государственного управления
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 26. Государственное управление в сфере экономики
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 27. Государственное управление в социально-культурной сфере
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •Тема 28. Государственное управление в административно-политической сфере
- •Вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для самоподготовки
- •Список литературы
- •9. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ и рефератов
- •10. Примерные темы контрольных работ и рефератов
- •Примерная тематика рефератов
- •11.Методические рекомендации по подготовке к экзамену
- •12. Вопросы к экзамену
- •13. Глоссарий по предмету «Административное право»
- •Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Московский институт государственного управления и права»
Пермский филиал
Административное право
Учебно-методическое пособие
для студентов очной и заочной форм обучения
Направление подготовки 030900 «Юриспруденция»
квалификация (степень) «Бакалавр»
Пермь 2012
Административное право: учебно-методическое пособие для студентов по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «Бакалавр»). Пермь: «Московский институт государственного управления и права» , 2012.- 152 с.
Материал подготовил: к.ю.н., доцент Попов В.И.
Рецензент: к.ю.н., доцент Кудрин С.М.
Утверждаю
Заместитель директора
по учебной и научной работе
доцент ________ Семенов А.Н.
16.02.2012 г.
Обсужден на заседании кафедры
гражданско-правовых дисциплин
16.02.2012 г. Протокол № 2.
Заведующий кафедрой
к.ю.н., доцент _____________ Попов В.И.
©ПФ НОУ ВПО «Московский институт государственного управления и права», 2012 г.
©Попов В.И. 2012 г.
Содержание
1. Общие положения…………………………………………....................4
2. Организационно-методический раздел…………..................................5
3.Объём дисциплины и виды учебной работы……………………..…...6
4. Разделы, темы дисциплины и виды занятий (очная/заочная/ сокращённая заочная форма обучения)……………………………….…8
5. Содержание дисциплины……………………………………………...14
6. Учебно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение дисциплины ………..………………………………….23
7. Методические указания студентам…………………………………..32
7.1 Общие положения……………………………………………………32 7.2. Методические рекомендации студентам по организации самостоятельной работы……………………………………………….33
7.3. Методические рекомендации студентам для подготовки к практическому занятию…………………………………………………………35
7.4. Методические рекомендации студентам для подготовки к интерактивному практическому занятию……………………………………...33
8. Планы практических занятий…………………………………………51
9. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ и рефератов………………………………………………………………………..106
10. Примерные темы контрольных работ и рефератов……….……….128
11.Методические рекомендации по подготовке к экзамену…………134
12. Вопросы к экзамену ..……………………………………………….135
13.Глоссарий………………………………………………………..........140
Общие положения
Административное право является наиболее крупной отраслью системы российского права, поскольку оно предназначено регулировать разнообразные общественные отношения в самой многосторонней социальной сфере – в сфере государственного управления, деятельности исполнительной власти.
В связи с чем, учебные занятия по данной дисциплине, в какой бы форме они не проводились, а также различные способы контроля знаний студентов служат основой для деятельности будущих специалистов в области государственного управления - государственных служащих, для которых наличие юридического образования и, следовательно, знаний административного права являются обязательными. В практической деятельности юристы, в какой бы сфере они не трудились, в любом случае, вынуждены регулярно контактировать с должностными лицами органов исполнительной власти. Поэтому знание основ государственного управления, системы, форм и методов деятельности органов исполнительной власти, правового статуса участников административных правоотношений являются залогом успешной работы и карьерного роста будущих юристов.
Целью освоения дисциплины «Административное право» являются развитие компетенций связанных с решением задач в сфере государственного управления, формирования у выпускника способностей применять понятийно-категориальный аппарат учебной дисциплины к анализу конкретных управленческих правоотношений, способностей осуществлять образовательную, правовоспитательную и научно-исследовательскую деятельность в разнообразных формах и методах используемых при осуществлении публичных функций, готовности осуществлять юридическое консультирование по вопросам государственного управления, а также способности разрабатывать юридические документы, толковать и применять нормативно-правовые акты органов исполнительной и муниципальной власти.
Дисциплина входит в базовую часть профессионального цикла ООП модуля «Государственно правовые дисциплины» по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).
Для освоения дисциплины « Админирстративное право» студенты используют знания, умения, навыки, сформированные при изучении следующих дисциплин: Конституционное право, Теория государства и права, Муниципальное право, Трудовое право, Уголовное право, Гражданское и гражданско-процессуальное право.
Освоение данной дисциплины необходимо как предшествующий этап для изучения: Арбитражно-процессуального права, Уголовно-исполнительного права, Прокурорского надзора, Нотариата, Жилищного права, Налогового права, Международного права.