Глава 6. Развитие кадрового потенциала лидерства в спп

6.1. Образовательные программы, поддерживающие процессы формирования СПП, их спектр и основные этапы развития: опыт Запада и России

Зарубежный опыт развития образовательных программ для предпринимательства и малого бизнеса

Проблеме развития образовательных программ в сфере предпринимательства и малого бизнеса уделено много внимания как в зарубежных, так и в отечественных публикациях¹¹⁸. Дадим характеристику этой сферы деятельности, оказывающей определяющее воздействие на формирование такого фундаментального явления, рассмотренного выше (п. 1.4), как культура предпринимательства, с позиций реалий ее современного состояния, и той роли, которую она играет для процессов позитивных изменений в системе поддержки предпринимательства как в Росси, так и в других странах.

Развитие специальных образовательных программ по предпринимательству насчитывает уже свыше 50 лет с тех пор, как в Гарвардской школе бизнеса в 1947 году начал читаться курс «Предпринимательство» в качестве самостоятельной дисциплины. При этом в начале для этого курса было характерно рассмотрение предпринимательства как процесса старта своего дела.

Со временем понимание проблемы предпринимательства в теории менеджмента расширилось до осознания его как процессного кроссотраслевого явления, присущего даже государственным предприятиям. Важную роль здесь сыграли работы выдающегося теоретика предпринимательства П. Друкера, отмеченные в главе 1 в разделе, посвященном эволюции концепций и теорий предпринимательства. Вследствие этого изменилось и содержание программ бизнес-школ, называемых «Предпринимательством», в которых помимо таких разделов как «Начало своего дела» появились дисциплины «Предпринимательский менеджмент», «Предпринимательский маркетинг», «Предпринимательские финансы», и даже «Предпринимательство для некоммерческих организаций» и др. В последние же 5-10 лет в США и Европе наблюдается появление специализированных программ МВА и МA (Master of Arts) – «Предпринимательство».

Специальные программы для малого бизнеса в зарубежных странах получили особое распространение в последние 20-25 лет. Этот период можно охарактеризовать повышением социальной и экономической роли малых и средних предприятий в большинстве стран с развитой рыночной экономикой. Эти программы развиваются как бизнес-школами (университетскими или частными), так и различными государственными структурами. Например, в США это программы под эгидой Администрациии по делам малого бизнеса (the U.S. Small Business Administration), пользующейся патронажем непосредственно Администрации Президента. В Великобритании – программы Министерства торговли и промышленности (DTI-Department of Trade and Industry) и Министерства труда и занятости (Department of Employment). На Кипре – программы Управления промышленного образования (ITA - Industrial Training Authority).

В настоящее время можно выделить следующие сегменты этого специфического рынка образовательных услуг (по сути, это программы обусловленные основными сегментными группами целевых программ СПП, представленные на рис. 2.4 выше):

1) Программы, ориентированные непосредственно на предпринимателей малого бизнеса. В свою очередь, они отличаются своей ориентацией на различные этапы развития бизнеса:

• начало нового бизнеса;

• развитие существующего бизнеса;

• интернационализация бизнеса и развитие внешних связей (в том числе, выход на внешние рынки);

• реструктурирование и создание сети малых фирм.

Эти программы также отличаются своей целевой направленностью в зависимости от сферы деятельности предприятий-клиентов, а в содержательном плане можно выделить следующие их виды:

• программы, информирующие об изменениях макросреды бизнеса, о существующих структурах и формах поддержки (например, об изменениях в налогообложении, лицензировании или новых возможностях получения финансовой или иных видов поддержки, например, через лизинг или бизнес- инкубаторы, о специальных правительственных программах);

• программы, развивающие "технические" аспекты управления бизнесом (бухучет, разработка бизнес-плана, навыки работы с ПЭВМ и специальными компьютерными программами и т.п.);

• программы, нацеленные на развитие личности самого предпринимателя, его профессиональных и деловых качеств, особенно, с учетом специфики многофункциональной деятельности предпринимателя - менеджера малой фирмы;

• программы интегрального или междисциплинарного характера (стратегия, управление изменениями, ССВО-анализ и др.)

2) Программы, направленные на развитие среды и политики поддержки малого бизнеса. Здесь можно выделить программы, ориентированные на различные типы структур и организаций поддержки и развития малых предприятий:

• государственные органы власти различных уровней;

• государственные структуры поддержки и контроля малого бизнеса;

• независимые организации (например, агентства развития);

• финансовые учреждения;

• бизнес-инкубаторы, бизнес-центры, научные парки;

• консультационные фирмы;

• организации бизнес-образования.

3) Университетские программы (спецкурсы в программах бакалавров, магистров, курсы по выбору в программах МБА университетских бизнес-школ).

4) Программы для школ и колледжей в системе среднего и среднего специального образования, а также появляются примеры программ, ориентированных на школьников первых ступеней начального школьного образования.

Отметим при этом, что ведущие западные специалисты в этой сфере на современном этапе осмысления проблемы развития предпринимательского общества, с большой осторожностью относятся к содержательной части программ, предназначенных именно для школьников. Считается, что эти программы не должны быть программами обучения бизнесу, но программами, нацеленными на развитие предпринимательских характеристик личности, ее способности к самообновлению и самоорганизации и умениям идентифицировать, анализировать и решать проблемы. При этом крен в сторону «бизнес-программ» может сыграть отрицательную роль, дискредитируя саму идею предпринимательства¹¹⁹.

Образовательные программы для предпринимателей малого бизнеса в очень большой степени пользуются государственной поддержкой. По сути, они выполняют функцию обеспечения демократическим обществом права личности на реализацию своего творческого и предпринимательского потенциала, права на попытку достичь своим трудом нового социального статуса, создав своей активной предпринимательской деятельностью новый добавленный продукт для общества, повысив тем самым собственное и общественное благосостояние.

Предприниматель малого бизнеса или менеджер малой фирмы - это своего рода человек-оркестр, выполняющий, зачастую, одновременно функции нескольких ключевых управленческих должностей. Учитывая это, а также ограниченные временные и финансовые ресурсы малых фирм, перед дизайнерами учебных или тренинговых программ по малому бизнесу всегда стоит трудная задача поиска баланса между требованиями емкости и разносторонней направленности программ и их краткосрочности. Методы преподавания отличаются чрезвычайной интерактивностью, и термин "слушатель" практически не применим к учебным программам для предпринимателей. Характерные для таких программ стиль и методы преподавания можно охарактеризовать сопоставлением с классическим "экспертным" (лекционным) стилем (см. табл. 6.1 далее). Однако, следует при этом иметь в виду, что успешное применение этих методов возможно при обеспечении следующих факторов:

• Профессионализм и предпринимательский опыт самого преподавателя, позволяющие за минимальное время достичь доверия участников программы, вызвать их к диалогу, эффективному обсуждению проблемы и информационному обмену. При этом, по отзывам многих предпринимателей - участников таких программ, этот обмен опытом может оказаться одним из наиболее ценных результатов их участия в программе.

• Наличие хорошо проработанных раздаточных информационных материалов, позволяющих осуществить уход от фактической "продажи информации через голос", (чем традиционно занимаются многие высококвалифицированные преподаватели - эксперты) - к ее презентации, обсуждению и переработке вместе со "слушателями". И при таком подходе "слушатель" действительно уже перестает быть просто "слушателем", а становится полноправным участником программы. При этом, по качеству содержания и оформления этих материалов участники программы во многом судят и об ее уровне.

Очевидно, что в различных курсах программы используются разные методы или их комбинации, однако, в целом, программы для предпринимателей малого бизнеса действительно отличаются своим тяготением к использованию "предпринимательского" подхода и стиля обучения.

Табл. 6.1. Сравнительный анализ стилей преподавания

"Экспертный" стиль	"Предпринимательский" стиль
Основное внимание – на содержание	Основное внимание - на процесс передачи знаний
Преподаватель - ведущий, слушатель – ведомый	"Слушателю" дано право на активное участие в процессе
Преподаватель "источает" знания	Преподаватель соучаствует в процессе приобретения знаний, "обеспечивая" 'этот процесс
Акцент на "знаю, ЧТО"	Акцент на "знаю КАК" и "знаю КТО"
Слушатели пассивно получают знания	Участники активно генерируют знания
Жесткая структура и “запрограммированность" занятия	Гибкость и открытость к корректировке с учетом потребностей участников
Учебные цели ставятся	Учебные цели обсуждаются
Ошибки "низвергают с пьедестала" того, кто ошибся	Ошибки используются для извлечения уроков
Акцент на теорию	Акцент на практику
Предметно-функциональный подход	Проблемно-междисциплинарный подход

Источник: Gibb A. Training the Trainers for Small Business. Durham University Business School Small Business Centre

Определенный интерес для понимания западной практики развития образовательных программ для малого бизнеса, а также значения этих программ обучения для самих предпринимателей представляют данные международного исследовательского проекта 1993-95 гг., уже упоминавшегося выше, результаты которого были опубликованы и обсуждались на 25-ом Европейском семинаре по малому бизнесу. Фирмы, участвовавшие в опросе¹²⁰, продемонстрировали за период 1989-93 гг. рост занятости (создания рабочих мест на своих предприятиях) в среднем 6,5% в год (в сравнении с близким к нулю аналогичным среднеевропейским показателем за тот же период). Результаты опроса показали что предприниматели/ главные управляющие этих успешных малых фирм выделяли в среднем 8 дней своего рабочего времени в год для участия в различных тренинговых программах, другие менеджеры фирмы- 4 дня. Вместе с тем эта цифра была существенно ниже для персонала этих предприятий (1,5 дня в году). 67% этих преуспевающих малых фирм использовали на протяжении последних пяти лет услуги консультантов или участвовали в тренинговых программах, при этом 2/3 респондентов высоко оценили степень полезности для себя этих мероприятий. Наибольшей популярностью у малых фирм пользовались программы/ консультации по маркетингу/ искусству продаж (50%), стратегии и планированию (45%), финансам (43%), и организационным аспектам управления (38%). Меньшим вниманием пользовались курсы/ консультации по таким вопросам, как управление человеческими ресурсами (22%), информационные технологии (24%), управление производством (25%).

Анализируя также результаты других исследований¹²¹, направленных на изучение эффективности учебных программ для предпринимателей, можно отметить, что ряд западных исследователей отмечает достаточно противоречивые результаты, полученные в ходе этих исследований, в частности, относительно степени влияния этих программ на улучшение производительности малых фирм. Это объясняется тем, что как в бизнесе, так и в других областях деятельности, образование является долгосрочным вложением в будущее как личности, так и государства. Вместе с тем подчеркивается важность и необходимость развития подобных программ на основе государственной поддержки не вообще, а для целевых групп клиентов, таких, как предприниматели технологического бизнеса, а также групп, характеризуемых скорее своей слабостью в противостоянии рынку (женщины, молодежь, инвалиды, безработные, особенно в кризисно-депрессивных регионах, и другие целевые группы).