
- •Содержание
- •Раздел 1. Теоретические и методологические основы и концепции систем поддержки предпринимательства (спп)
- •Глава 1. Предпринимательство как процессное явление и его теоретические основы и концепции
- •Когда будущее и прошлое рядом: предпринимательская экономика, предпринимательское общество и эксполярные формы предпринимательства
- •Эволюция понятий, концепций и теорий предпринимательства
- •Проблемы формирования экономических теорий предпринимательства, малого бизнеса и неформального сектора
- •Культура предпринимательства и ее место в спектре взаимосвязей организационных культур и структур
- •Глава 2. Концептуальные и методологические основы спп
- •Раздел 2. Малый бизнес как объект программ государственной поддержки предпринимательства
- •Глава 3. Малый бизнес: проблема целей и средств государственной политики поддержки сектора мсп
- •Глава 4. Малый бизнес как сектор экономики: региональный бэнчмаркинг
- •Резюме и выводы по главе 4
- •Раздел 3. Управление изменениями в спп и формирование кадрового потенциала позитивных перемен
- •Глава 5. Управление изменениями в спп как процесс
- •Глава 6. Развитие кадрового потенциала лидерства в спп
- •Глоссарий основных терминов Список рисунков
- •Список таблиц
- •Введение
- •Выражение признательности
- •Раздел 1. Теоретические и методологические основы и концепции систем поддержки предпринимательства
- •Глава 1. Предпринимательство как процессное явление и его теоретические основы и концепции
- •1.1. Когда будущее и прошлое рядом: предпринимательская экономика, предпринимательское общество и эксполярные формы предпринимательства
- •Формальные и неформальные экономики и их ориентация
- •Большой бизнес
- •Средний бизнес
- •Основные этапы развития концепций предпринимательства в контексте эволюции экономических теорий
- •1.3 Проблемы формирования экономических теорий предпринимательства, малого бизнеса и неформального сектора
- •Классификация институтов по типу связей и характеру ограничений
- •Сегментация неформального сектора (двухфакторная модель на основе ограничений формального типа)
- •1.4. Культура предпринимательства и ее место в спектре взаимосвязей организационных культур и структур
- •Типы организационной культуры по Чарльзу Хэнди
- •Организационные культуры: 4 идеальных типа (на основе модели а. Вилдавского)
- •Структурные и культурные взаимосвязи:
- •Организация как открытая система
- •Ключевые факторы формирования структурных и культурных взаимосвязей на микро и макроуровнях
- •Предпринимательство, бизнес и неформальный сектор: отличия и взаимосвязь понятий
- •Степень формализованности процессов функционирования
- •Резюме и выводы по главе 1
- •Глава 2. Концептуальные и методологические основы систем поддержки предпринимательства
- •2.1. О параметрах системности и антисистемности закрытых и открытых систем и целях применения системного подхода в управлении изменениями
- •Параметры системности и антисистемности закрытых и открытых систем
- •Цели применения системного подхода в управлении изменениями спп как открытых систем
- •2.2. Модели инновационных и предпринимательских процессов как концептуальная основа спп
- •Линейные и интерактивные модели инновационного процесса
- •Линейная модель инновационного процесса
- •Интерактивная модель инновационного процесса (Kleine, 1984)
- •Идеи – в жизнь: от моделирования инновационного процесса к политике и практике поддержки предпринимательства
- •2.3. Вопросы классификации и структуризации спп
- •Принцип классификации систем поддержки предпринимательства
- •Структура внешней среды спп: ее клиенты, потребители и конкуренты
- •Региональная и муниципальные/ районные администрации
- •Предприниматели региона
- •Общественный и некоммерческий сектор
- •Региональная система поддержки предпринима-тельства (спп)
- •Теневой сектор как прямой «внесистемный» конкурент
- •Другие регионы/ страны как проявление «обычной» региональной конкурентоспособности
- •Оффшорные зоны как экстремальное проявление региональной конкурентоспособности
- •Структура и принципы структуризации внутренней среды спп
- •Сегментация рынка и «квазирынка» услуг системы поддержки предпринимательства и малого бизнеса
- •Развитие предпринимательства и сектора мсп
- •2.4. Вопросы оценки систем поддержки предпринимательства и малого бизнеса Подводя первые итоги 1995-2000: - «шаг вперед…»
- •Проблемы и особенности оценки эффективности программ развития предпринимательства и малого бизнеса
- •Современные тенденции в развитии подходов к оценке спп: традиционные и инновационные методологии
- •О критериях оценки эффективности спп
- •Альтернативы развития: «вверх по лестнице, идущей вниз» или…
- •Резюме и выводы по главе 2
- •Раздел 2. Малый бизнес как объект программ государственной поддержки предпринимательства
- •Глава 3. Малый бизнес: проблема целей и средств государственной политики поддержки сектора мсп
- •3.1. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения размера предприятия
- •3.2. О подходах к определению размера предприятия, основанных на принципах экономической рациональности
- •Различные типы долгосрочных средних издержек и степень концентрации отрасли
- •3.3. О целевой ориентации государственных программ поддержки малого бизнеса
- •Резюме и выводы по главе 3
- •Глава 4. Малый бизнес как сектор экономики: региональный бэнчмаркинг74
- •4.1. Бэнчмаркинг региональной среды развития бизнеса
- •Центральная и Восточная Европа:где лучше делать бизнес?
- •4.2. Сравнительный анализ состояния сектора малого бизнеса на основе данных государственной статистики Проблемы сопоставления статистических данных по разным странам, связанные с определениями мсп
- •Анализ степени агрессивности среды развития сектора мп в разных регионах на основе статистических данных
- •Предлагаемый подход к межрегиональным сопоставлениям состояния сектора мп на основе статистических данных
- •Вектор “перемен” состояния сектора мп
- •Области возможных положений «вектора перемен» состояния сектора мп
- •4.3. Сравнительный анализ и оценка региональных фондов поддержки предпринимательства о целях исследования
- •Выборка и методология исследования
- •Основные результаты исследования
- •Лизинговые операции: Финансовым лизингом для малого бизнеса на свои средства занималось 15 фондов из 45, ответивших на этот вопрос (или 33% респондениов) путем:
- •Основные выводы
- •Резюме и выводы по главе 4
- •Раздел 3. Управление изменениями в спп и формирование кадрового потенциала позитивных перемен
- •Глава 5. Управление изменениями в спп как процесс Понимание изменений в спп: жизненные циклы локальных экономических систем и модели процессов перемен
- •Взаимосвязь изменений в системе государственной поддержки предпринимательства и локальных экономических системах
- •Циклы развития бизнеса (по Леону Данко)
- •Жизненные циклы локальных экономических систем
- •Как проводить анализ силового поля?
- •Роль ответственности при переменах
- •5.2. Основные этапы процесса развития региональных спп в контексте управления этим процессом
- •У правленческий процесс сопровождения процесса регионального развития: управление изменениями
- •5.3. Организационные аспекты процесса управления изменениями в спп
- •Группа управления изменениями как организационная форма механизма управления позитивными переменами в региональной системе поддержки предпринимательства
- •Глава Администрации региона
- •Группа управления изменениями
- •Экспертный Совет по развитию предпринимательства и малого бизнеса Лидеры деловых кругов и общественного сектора
- •Резюме и выводы по главе 5
- •Глава 6. Развитие кадрового потенциала лидерства в спп
- •Развитие учебных программ для малого бизнеса в России
- •Характеристики конкурентных программ обучения по малому бизнесу
- •О целях развития образовательных программ по проблемам предпринимательства
- •6.2. Маркетинговые стратегии организаций бизнес – образования в России: анализ предпочтений как косвенных индикаторов эффективности спп
- •6.3. Формирование кадрового потенциала государственного менеджмента, способного инициировать позитивные изменения и управлять процессом перемен
- •Источники лидерства: потоки людей в системе поддержки предпринимательства и малого бизнеса
- •Целевые аудитории, учебные задачи и порядок следования подпрограмм Пакета «Управление изменениями в системе государственной поддержки предпринимательства»
- •Предварительный анализ ситуации
- •2) «Круглый стол»
- •Стратегический семинар «Предпринимательство, малый бизнес и региональное экономическое развитие» (Программа п1)
- •Резюме и выводы по главе 6
- •Несколько слов в заключение
- •Литература Федеральные правовые и нормативные акты
- •Региональные правовые и нормативные акты
- •Монографии и коллективные монографии, главы в монографиях
- •Учебники, методические и аналитические пособия
- •Статьи в журналах и сборниках научных трудов
- •Справочные аналитические и информационные и издания
- •Публикации в газетах
- •Монографии на английском языке
- •Учебники и методические пособия на английском языке
- •Статьи в журналах на английском языке
- •Публикации научных конференций и семинаров на английском языке
- •Глоссарий основных терминов
3.2. О подходах к определению размера предприятия, основанных на принципах экономической рациональности
Все неверно. – сказала Гусеница.
Да, не совсем верно, - робко согласилась Алиса. – Некоторые слова не те.
Все не так, от самого начала и до самого конца, - строго проговорила Гусеница. Наступило молчание.
А какого размера ты хочешь быть? – спросила наконец Гусеница.
Ах, все равно, - быстро сказала Алиса. – Только знаете, так неприятно все время меняться…
Не знаю, - отрезала Гусеница.
Льюис Кэрролл. Приключения Алисы в стране Чудес. 1865.
О концепции «оптимального» размера предприятия
Проблема оптимума предприятия глубоко и всесторонне обсуждалась еще полвека назад в замечательной работе швейцарского экономиста Вильгельма Репке63, в особенности, применительно к промышленным и производственным предприятиям, поскольку именно для этих предприятий проблема положительного и отрицательного эффектов масштаба производства проявляется нагляднее, нежели в других сферах хозяйственной деятельности. С усложнением конкурентной среды предпринимательства и самих управленческих процессов непроизводственные факторы начинают играть все более активную роль. В работе64 при обсуждении проблемы разукрупнения/ слияния предприятий используется понятие «оптимального размера предприятия» и выделяются 9 факторов, определяющих местоположение границ размера предприятия в ходе его реорганизации:
Экономическая эффективность (отмечается возможное снижение издержек при укрупнении предприятия);
Восприимчивость к рыночным сигналам (отмечается ее повышение при разукрупнении предприятия);
Управляемость (отмечается противоречивый характер фактора);
Целенаправленность деятельности предприятия и единство коллектива (также отмечается противоречивый характер действия фактора, зависящий, в свою очередь, от «…наличия сильного руководства» и «верности выбора стратегии»);
«Экономическая недобросовестность» (отмечается тем большая роль в жизни предприятия «экономической недобросовестности» его работников, чем меньше размеры предприятия и, вместе с тем, возрастающая критичная роль «экономической недобросовестности» руководства для крупных предприятий);
Социальный статус руководителей (отмечается противоречивый характер изменения статусов руководителей высшего и средних уровней при укрупнении или разукрупнении предприятия, оказывающие влияние на процессы формирования обновленной организационно-управленческой структуры);
Мотивация персонала (отмечается повышение мотивации у предпринимательского контингента среди работников предприятия в ходе его децентрализации);
Научно-технический прогресс и технический уровень производства (отмечаются в целом более благоприятные возможности использования более высоких уровней технологий при укрупнении предприятия);
Информационная проницаемость (отмечается высокое значение прозрачности информационной среды для функционирования предприятия).
Перечисленные факторы, по сути, являются факторами принятия решения об оптимальности того или иного размера предприятия (организации) на микро уровне – в процессе осознанного и целенаправленного процесса его реорганизации и сформулированы авторами вышеуказанной работы именно в этом контексте. Отметим двойственный, по своей сути, характер действия этих факторов. С одной стороны, в процессе принятия решения о выборе размера реорганизуемого предприятия каждый из перечисленных факторов, действительно играет определенную роль. Но играет ее именно потому, что, за исключением 1-го и 8-го факторов, отражающих также и объективную ситуацию в соответствующей отрасли, на самом деле эти факторы являются, во - многом, особенностями и следствиями, характерными для предприятий того или иного размера! Другими словами, размер предприятия сам по себе также может выступать фактором проявления тех или иных особенностей функционирования предприятия. Какие же факторы можно отнести к изначально первичным и оказывающим объективное воздействие на размер предприятия (организации)? Для ответа на этот вопрос привлечем концепции долгосрочных средних издержек и минимально эффективного размера предприятия.
О концепциях минимально эффективного размера предприятия и протекционном законотворчестве
Если предприятие мы понимаем как соединение комплекса ресурсов с целью достижения в рамках хозяйственной деятельности удовлетворения комплекса социально-экономических потребностей основателей и руководителей предприятия (см. п.1.4), тогда под размером предприятия можно понимать относительную для соответствующей отрасли характеристику масштабности ресурсов, потребляемых для обеспечения операционной деятельности данного предприятия. При этом понятие относительной масштабности потребляемых в процессе операционной деятельности ресурсов как размера предприятия для конкретной отрасли логичным образом влечет за собой понятие относительной эффективности того или иного предприятия. Для рассмотрения этой категории соответственно, требуется привлечение таких понятий, как средние долгосрочные издержки в отрасли и минимально эффективный размер предприятия. Как известно, кривая средних долгосрочных издержек имеет дугообразную форму (рис. 3.2). В начале процесса расширения производства мелкой фирмой действует положительный эффект масштаба. Целый ряд факторов, в частности, более высокий уровень специализации труда рабочих и управленческого персонала, возможность использования более производительного оборудования и более полная утилизация отходов путем производства побочной продукции, содействует получению экономии за счет роста масштабов производства.
Рис. 3.2