3. Тематичний виклад змісту навчальної дисципліни

Тематичний виклад змісту дисципліни «Державна служба» розкривається в наступних модулях і темах:

Модуль 1. Загальна теорія державної служби.

Тема 1.1. Поняття та сутність державної служби. Державна служба як наука. Державна служба як дисципліна. Актуальність дисципліни. Наукові теорії виникнення державної служби. Основні концепції бюрократії. Сучасні тенденції розвитку державної служби. Методологічні проблеми державної служби.

Тема 1.2. Характеристика структурних елементів державної служби. Основні структурні елементи дисципліни «Державна служба»: предмет, методи, категорії, принципи, функції. Предмет дисципліни. Методи та джерела вивчення дисципліни. Моделювання. Конституційно-правові засади державної служби. Основні категорії та поняття теорії державної служби. Цілі завдання та функції державної служби. Основні принципи державної служби.

Тема 1.3. Державно служба в системі соціально-економічних, гуманітарних та політичних наук. Держава. Політична система. Державне управління. Механізм держави. Державний апарат. Державна служба.

Модуль 2. Державна служба як соціальний, правовий, культурний та організаційний інститути.

Тема 2.1 Державна служба як соціальний інститут. Соціальна природа державної служби. Сутність та особливості державної служби як соціального інституту. Соціальний характер функціонування державної служби.

Тема 2.2. Державна служба як правовий інститут. Структура правового інституту державної служби. Засоби адміністративно-правового регулювання. Адміністративне право і адміністративний процес. Адміністративно-правовий режим. Комплексність правового інституту.

Тема 2.3. Правовий статус державного службовця. Загальні вимоги до державних службовців. Права державних службовців. Обов’язки державних службовців. Обмеження, пов’язанні з перебуванням на державній службі. Гарантії та заохочення державних службовців. Особливості відповідальності державних службовців. Декларування доходів.

Тема 2.4. Державна служба як культурний інститут. Складові частини культури державної служби. Формування культури державної служби. Етика державного службовця. Загальні правила поведінки державного службовця.

Тема 2.5. Державна служба як організаційний інститут. Види державної служби. Класифікація посад. Проходження державної служби. Атестація державних службовців. Планування кар’єри. Управління державною службою.

Модуль 3. Ефективність державної служби.

Тема 3.1. Поняття та зміст ефективності державної служби. Сутність ефективності державної служби. Критерії оцінки ефективності. Професійно-кваліфікаційні характеристики посад державних службовців як засіб забезпечення ефективності діяльності державної служби.

Тема 3.2. Державна служба: економічний інститут. Державна служба як об’єкт економічних відносин. Економіко-правові функції державної служби. Економіка державної служби як об’єкт управління.

Тема 3.3. Кадрова політика як засіб підвищення ефективності діяльності державної служби. Призначення, цілі, суб’єкти та об’єкти державної кадрової політики. Етапи розробки державної кадрової політики. Особливості засобів і технологій реалізації кадрової політики в сфері державної служби.

Тема 3.4. Кадрове забезпечення державної служби. Методи оцінки кадрового забезпечення державної служби. Загальна система підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців.

Тема 3.5. Моделі державної служби зарубіжних країн. Основні риси моделі державної служби України. Напрямки розвитку державної служби України. Державна служба Росії, Польщі, Німеччини, Великобританії, Франції, США. Основні риси моделі державної служби України. Напрямки розвитку державної служби України.