Типы планов

2. Различают реактивное, инактивное, преактивное и интерактивное планирование (классификация Рассела Акоффа).

Реактивное планирование базируется на предшествующем опыте (экстраполяция существующих тенденций) и осуществляется снизу вверх от планов первичных подразделений до сводного плана организации.

Инактивное планирование – это удовлетворенность существующим положением. Подход основан на достигнутых результатах. Недостаток – слабо используются открывающиеся возможности.

Преактивное планирование – основано на упреждении будущего. Менеджерами движет стремление ускорить происходящие изменения. Будущее воспринимается как продукт сегодняшних действий. Активно используются творческие способности участников планирования. Цели в явном виде не задаются.

Интерактивное планирование базируется на научных принципах, ведется под конкретные цели.

Планы могут быть директивными – планирование осуществляется сверху вниз администрацией предприятия, планы являются обязательными для выполнения. Используются при массовом типе производства, стабильной рыночной ситуации, полном портфеле заказов.

Противоположность – индикативное планирование, когда руководство предприятия дает внутрифирменным подразделениям не указания, а рекомендации по отдельным наиболее важным показателям работы. Планирование осуществляется снизу вверх. Осуществляется в условиях нестабильной рыночной конъюнктуры.

По временному горизонту выделяют долгосрочное (на срок более 5 лет), среднесрочное (от 1 до 5 лет) и краткосрочное планирование (на срок менее года). Конкретные временные границы устанавливаются исходя из особенностей отрасли: в легкой промышленности – короче, в тяжелой – длиннее.

Очень эффективен процесс непрерывного планирования, когда долгосрочный пятилетний план в конце каждого года на основе фактических результатов работы за год корректируется на следующие пять лет. При этом предприятие в любой момент времени имеет перспективы на пятилетку.

Пятилетний план преобладает во многих странах мира в связи с тем, что это средняя продолжительность жизненного цикла многих товаров. Дальнейшее увеличение периода упреждения существенно снижает достоверность плана, возрастает неопределенность. Поэтому долгосрочные планы имеют минимум показателей – только самые важные.

В сельском хозяйстве пятилетнее планирование обосновано чередованием урожайных и неурожайных лет: в среднем на три урожайных приходится два неурожайных года.

Планирование бывает стратегическое и тактическое. Стратегический план разрабатывает высшее руководство предприятия, при этом кто-то из руководителей считается основным исполнителем, ответственным за его реализацию.

Тактическое планирование включает в себя текущее и оперативно-календарное планирование. Этим планированием занимается руководство структурных подразделений предприятия. Чем тщательнее разработаны отдельные части и разделы плана, тем легче его выполнить. Каждый работник предприятия должен иметь задание на сегодняшний день, на неделю, на месяц. Работник должен быть обеспечен сырьем, материалами, методическими инструкциями и информацией о целях и стратегии развития предприятия. Работник должен осознанно стремиться к определенному результату. Деятельность всех работников подразделения должна быть согласованной. Деятельность подразделений также необходимо согласовать.

Стратегия в планировании – это совокупность главных целей предприятия и основных способов их достижения.

Тактическое планирование – это определение видов и объемов ресурсов для решения задач стратегии.

По функциональному назначению планы бывают: производственные, коммерческие, инвестиционные, финансовые, планы по труду, по заработной плате, социальной поддержке персонала.

По уровням управления планы делятся на общефирменные, цеховые, планы работы участков и бригад.

По видам документов: план, прогноз, программа, проект, задание.

Все планы должны быть согласованы, скоординированы друг с другом.

Прогнозирование – это выяснение возможного состояния и результатов деятельности предприятия в будущем. Прогноз определяет альтернативные пути и сроки достижения поставленной цели. Прогноз носит вероятностный характер, но обладает высокой степенью достоверности.

Выбор целей и разработка плана всегда субъективны. Прогнозирование учитывает объективные явления и процессы. Составление прогноза предшествует разработке плана. План и прогноз – это взаимно дополняющие друг друга стадии хозяйственного планирования. Прогнозирование повышает обоснованность, реальность планов, делает их более качественными.

Существует два подхода к разработке прогнозов:

1. генетический подход (исследовательский). Он выявляет существующие закономерности развития объекта исследования и экстраполирует их на будущее (такой подход обосновывается инерционностью развития больших объектов);

2. целевой подход (нормативный). Он направлен на формулирование перспективных целей развития исследуемого объекта и определение необходимых средств и сроков для решения задач. Например, недостающие ресурсы и источники их получения.

Более объективным считается генетический подход.

Рост и развитие предприятия – это взаимосвязанные категории. Рост проявляется в основном в увеличении размеров, расширении объемов производства продукции, увеличении вовлеченных ресурсов.

Развитие – это качественное изменение хозяйственной системы предприятия, например, применение новых технологий, повышение качества производимой продукции, повышение экономической эффективности функционирования.

Факторы развития предприятия: дополнительные ресурсы, НТР, НТП, передовой опыт хозяйствования, элементы внешней и внутренней среды предприятия, информация.

Экономическое развитие предприятия включается в себя несколько этапов, образующих его жизненный цикл: период становления, рост, зрелость, спад, ликвидация (банкротство) либо реорганизация и новый рост.

Таким образом, рост – это один из этапов развития предприятия.

Чтобы обеспечить устойчивый экономический рост и развитие предприятия необходима стратегия.

Стратегия² – это генеральное направление деятельности предприятия, обеспечивающее согласование целей, возможностей организации и интересов работников.

Стратегия – это идея, дающая преимущества в конкурентной борьбе.

Стратегия – это совокупность перспективных ориентиров для работы предприятия.

Стратегия – это метод сохранения равновесия предприятия в его взаимодействии с внешней средой в непрерывно меняющейся ситуации (Волков).

Стратегия представляет собой детальный всесторонний комплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспе­чить осуществление миссии организации и достижение ее це­лей. Основная общая цель предприятия - четко выраженная причина его существования - обозначается как миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.

Особенности стратегических решений:

• инновационное происхождение;

• по масштабу охватывает все предприятие;

• долгосрочная продолжительность действия;

• многопрофильность (затрагивают все стороны деятельности предприятия);

• многоцелевая направленность;

• принимается высшим руководством;

• степень риска высокая, информации недостаточно.

Единого, унифицированного перечня стратегий с их описанием не существует, т.е. все предприятия различаются по ресурсному потенциалу, положению на рынке, поведению конкурентов, выпускаемой продукции, динамике развития, состоянию элементов внешней среды (в первую очередь, экономической).

Стратегию можно рассматривать, как³:

1. план – намеренно разработанная для конкретной ситуации последовательность действий.

2. ловкий прием – своего рода «маневр»

3. паттерн – заранее продуманная и выстраивающаяся по ходу развития событий последовательность действий.

4. позиция, являющаяся посредником между организацией и внешней средой и направленная на устранение конкуренции.

5. перспектива, выстраивающая целую идеологию управления, разделяемую всеми членами организации в их намерениях или действиях.

Трактовки термина стратегия.

1. «Стратегия как образец»

Эта точка зрения на стратегию рассматривает ее в ретроспективе. Стратегии, которые фактически реализованы в прошлом и принести успех предприятию. Затем такая стратегия была осмыслена и определенным образом оформлена по прошествии некоторого времени после ее реализации. Такая стратегия определяет в значительной степени репутацию, имидж предприятия.

Ряд таких стратегических образцов широко известен из истории наиболее успешных фирм, например, Генри Форд: «любой цвет (автомобиля) подходит, лишь бы он был черным».

«Стратегия как образец» допускает иерархическое представление в виде совокупности все более детальных разработок.

2. «Стратегия как власть»

C этой точки зрения стратегия рассматривается как результат политического процесса взаимодействия всех заинтересованных в производстве лиц, дающий чрезвычайные полномочия тем, кто призван реализовывать эту стратегию.

3. «Стратегия как конкурентная позиция предприятия»

Одна из основных целей предприятия состоит в том, чтобы занять привлекательную и продуктивную позицию в непосредственном окружении (среда прямого воздействия) – позицию, обеспечивающую приток капитальных, человеческих и других ресурсов и облегчающую реализацию товара.

Стратегия направлена на поиск и создание конкурентных преимуществ.

Конкурентное преимущество может быть создано:

• более высоким качеством и уникальными характеристиками продукции;

• репутацией фирмы (имидж);

• производственными мощностями (сверхбольшими, гибкими);

• используемыми технологиями (передовыми);

• дилерской сетью и возможностями распространения (широкая сеть);

• инновационными возможностями (по всем функциональным зонам);

• финансовыми ресурсами (большими, ликвидными);

• низкими издержками по сравнению с конкурентами;

• высоким качеством обслуживания клиентов (сервис).

4. «Стратегия как реакция на внешние вызовы»

В современный период быстрых и частых неожиданных изменений необходимо функциональное подразделение в составе предприятия, которое занимается поиском, фиксацией и осмыслением стратегических проблем предприятия по мере их появления и развития. С этой точки зрения стратегия предстает как один из внутрифирменных механизмов, непрерывно обеспечивающих подходящие ответы на новые стратегические проблемы и «вызовы». Возникающие проблемы формируют «повестку дня» стратегической деятельности на предприятиях – каждую проблему или вызов нужно изучить и отразить с достаточной эффективностью.

2. Уровни стратегий:

1. Корпоративные (затрагивают все предприятие в целом, направлены на распределение ресурсов между подразделениями, на изменение структуры предприятия, на смену видов деятельности, слияния, поглощения).

Верхний уровень составляют восемь следующих относительно самостоятельных направлений (видов) стратегии.

1. Товарно-рыночная стратегия – определяет номенклатуру, объем и качество выпускаемой продукции и способы поведения предприятия на товарном рынке.

2. Ресурсно-рыночная стратегия – определяюет поведение предприятия на рынке производственно-финансовых и иных факторов и ресурсов производства.

3. Технологическая стратегия –определяет динамику технологии предприятия и влияние на нее рыночных факторов.

4. Интеграционная стратегия – определяет взаимодействия предприятия с другими предприятиями (по вопросам кооперации, интеграции, экономического объединения усилий).

5. Финансово-инвестиционная стратегия – определяет способы привлечения, накопления и расходования финансовых ресурсов.

6. Социальная стратегия – определяет тип и структуру коллектива работников предприятия, а также характер взаимодействия с его акционерами.

7. Стратегия управления – совокупность решений, определяющих характер управления предприятием при реализации избранной стратегии.

8. Стратегия реструктуризации – совокупность решений по приведению производственно-технологической и организационно-управленческой структуры в соответствие с изменившимися условиями внешней и внутренней среды и стратегией функционирования предприятия.

Сущность национальной экономики состоит втом, что она представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда и т.д. В.В.Леонтьев определяет национальную экономику как систему, способную к саморегуляции, состоящую из различных видов деятельности. Структурный анализ национальной экономики, по словам его основоположника Р. Бара, позволяет провести более полный и всесторонний анализ экономических процессов. Исходит он из того, что структура является способом упорядочения различных единиц в экономике и формирования между ними органичного взаимодействия.

Существуют два вида структуры национальной экономики:
1) экономические структуры определяющие функционирование экономических единиц национальной экономики. Изучение характера взаимосвязей между ними представляет интерес, так как они определяют сущность национальной экономики;
2) неэкономические структуры, определяющие функционирование неэкономических единиц – культуру, образование и т. д. Их анализ представляет интерес только в той степени, в которой эти единицы и взаимосвязь между ними оказывают влияние на функционирование национальной экономики. Ф. Перу полагает, что структура национальной экономики отличается пропорциями и отношениями между ее составляющими частями. Пропорция – это значение подвергнутой анализу единицы национальной экономики по отношению к другим. Отношения – это относительно устойчивые связи между единицами национальной экономики, способные к изменению и сохранению.
Р.Тинбергенг считает важным проведение структурного анализа экономики, так как он позволяет определить ее сущность и сделать прогноз будущего состояния и развития, при этом исходит из следующих особенностей структурного анализа национальной экономики:
1) он позволяет более полно объяснить протекающие в национальной экономике процессы;
2) он дает возможность на основании данных, полученных в результате проведения структурного анализа, выработать более эффективную и результативную национальную экономическую политику, которая будет более гибкой, адаптированной и актуальной.