- •01. Понятие конституционного контроля
- •02. Виды современного конституционного контроля
- •03. Формирование конституционного контроля в России: проблемы и периодизация
- •04 Понятие конституционного судебного контроля
- •05. Модели современного конституционного судебного контроля
- •6. Конституционное судебное процессуальное право как правовая наука
- •7. Конституционный судебный процесс как отрасль российского права: понятие, предмет
- •8. Место конституционного судебного процесса в системе права
- •9. Нормы конституционного судебного процессуального права, их особенности и виды
- •10.Отношения конституционного судебного процессуального права: понятие, объекты, субъекты, особенности
- •11.Источники конституционного судебного процессуального права: понятие и виды
- •12.Конституционно-правовой статус органов кск в рф
- •13.Конституционный Суд рф в системе органов государственной власти
- •14.Порядок формирования, состав и структура Конституционного Суда рф
- •15.Принципы конституционного судопроизводства
- •16. Подведомственность дел Конституционному Суду рф
- •17.Участники конституционного судебного процесса
- •18.Виды нормативных актов, составляющие предмет предварительного и последующего контроля в Конституционном Суде рф
- •19.Критерии проверки конституционности нормативных актов
- •20.Степень участия Конституционного Суда рф в законотворческом процессе
- •21.Международные договоры как предмет судебного конституционного контроля
- •22.Споры между органами государственной власти как предмет рассмотрения в Конституционном Суде рф
- •23.Круг участников конституционного судебного процесса, их статус
- •24.Значение и виды процессуальных сроков в конституционном судебном процессе
- •26.Размеры государственной пошлины, применяемые в конституционном судопроизводстве
- •28.Понятие, признаки и стадии доказывания в конституционном судебном процессе
- •29.Средства доказывания в конституционном судебном процессе
- •30.Понятие и стадии конституционного судебного процесса
- •31.Особенности стадии обращения в Конституционный Суд рф. Виды обращений и требования к ним
- •32.Содержание_стадии_предварительного_рассмотрения_обращений._Задачи.
- •33.Предварительное изучение обращения судьями. Порядок назначения дела к слушанию. Роль судьи-докладчика в подготовке дела к слушанию
- •35.Принятие итогового решения по делу. Правила проведения закрытого совещания судей
- •36.Понятие и виды решений Конституционного Суда рф
- •39.Возможность пересмотра решений Конституционного Суда рф
- •41.Юридическая сила решений Конституционного Суда рф
- •42.Нормативный характер решений Конституционного Суда рф
- •43.Исполнение решений Конституционного Суда рф
- •47.Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •51.Взаимоотношения конституционных (уставных) судов с иными судами.
- •52.Рассмотрение дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними.
- •53.Рассмотрение Конституционным Судом рф дел по спорам о компетенции.
- •54.Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
8. Место конституционного судебного процесса в системе права
Определяя место конституционного судебного процессуального права в системе российского права, важно, во-первых, четко установить его статус и, во-вторых, выделить его основные внешние связи с иными отраслями права.
Как конституционный судебный процесс является частью конституционного процесса, так и конституционное судебное процессуальное право следует рассматривать как часть конституционного процессуального права. Конституционное процессуальное право, будучи вспомогательной (по отношению к конституционному материальному праву) отраслью (точнее, мета-отраслью), осуществляет регламентацию не только конституционно-судебных процессуальных отношений, но и иных конституционных отношений процедурного характера. Формирование самостоятельной отрасли конституционного процессуального права находится лишь на самом начальном этап, поэтому разработка одной из ключевых ее подотраслей - конституционного судебного процессуального права - представляется весьма важной и своевременной. Это будет также способствовать скорейшему оформлению собственно отрасли конституционного процессуального права.
С процессуальными отраслями права (гражданским процессуальным правом, арбитражным процессуальным правом и уголовным процессуальным правом) конституционное судебное процессуальное право объединяет наличие общего источника права. - Конституции РФ, ряда общих принципов судопроизводства, а также близость процессуальной формы. Различия заключаются в том, что все они регламентируют деятельность разных видов судов (общей, арбитражной, конституционной юрисдикции), а также имеют разные предметы рассмотрения. Конституционные (уставные) суды, в отличие от иных судов, рассматривают вопросы права, а не факта.
9. Нормы конституционного судебного процессуального права, их особенности и виды
Существует достаточно разветвленная система норм КСПП. Деление норм права:
1. Регулятивные
В рамках судебного конституционного процессуального права регулятивные нормы закрепляют порядок осуществления конституционного судопроизводства, его виды, стадии, правовое положение участников и т.д. Регулятивные нормы делятся на:
a. Нормы-принципы. Например, статья 5 ФКЗ «о КС РФ» - основными принципами деятельности КС РФ являются независимость, коллегиальность, гласность состязательность и равноправие сторон.
b. Нормы-цели. В статье 3 ФКЗ предусмотрены цели: защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина и обеспечение верховенства и прямого действия РФ на всей территории РФ
c. Коллизионные нормы – это нормы которые указывают на нормы подлежащие применению в конкретном случае при разрешении юридических затруднений. В качестве примера можно выделить – часть 4 статьи 15 конституции.
d. Нормы-дефиниции. Например, статья ФКЗ о КС РФ, которая устанавливает, что КС РФ это судебный орган конституционного контроля самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Кроме того они делятся на:
e. Запрещающие нормы. Они устанавливают обязанность лиц, организаций и органов воздерживаться от определенного рода действий. Например, согласно ФКЗ «о КС РФ» - конституционный суд при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях когда это входит в компетенцию иных судов или иных органов
f. Обязывающие – это нормы, которые устанавливают обязанность граждан, органов и организаций совершать определенные действия либо воздерживаться от их совершения. Обязывающей нормой для КС РФ является положение о том, что по вопросам своей внутренней деятельности КС РФ принимает регламент.
g. Управомочивающие – это нормы, которые закрепляют правовые возможности участников конституционных судебных процессуальных отношений путем установления их полномочий и прав. Например, часть 4 статьи 125 Конституции предусматривает право граждан на обращение в КС РФ с жалобой.
Некоторые авторы выделяют так называемые нормы-гарантии. Это нормы, которые направлены на обеспечение деятельности органов конституционной юстиции. К числу таких норм, например, относят положение о независимости КС РФ в организационном, материальном положении и о его финансировании за счет федерального бюджета (статья 7)
2. Охранительные
Закрепляют составы правонарушений в сфере конституционного судопроизводства. Например, меры ответственности должностных лиц и органов за неисполнение решений КС РФ. Кроме того меры дисциплинарной ответственности судей конституционных (уставных) судов. Например, меры порицания были вынесены в отношении судьи Ярославцева.
Регулятивных норм –большинство, а охранительных норм сравнительно мало.
По характеру предписаний нормы делятся:
1. Императивные нормы.
Содержат категорические предписания, которые не могут дополняться или видоизменяться участниками правоотношений. Например, статья 6 ФКЗ «о КС РФ» устанавливает, что решения КС РФ обязательно на всей территории РФ. В качестве императивной нормы классический пример – это пример связанный со статьей 8 ФКЗ «о КС РФ», согласно которой четко и детально устанавливается требование, которое предъявляется к кандидату на должность судьи КС РФ. Также выделяют статью 10 ФКЗ «О КС РФ», которая связана с обязанностью каждого вновь назначенного судьи приносить присягу определенного, четко закрепленного в законе содержания. Выделяют статью 11 содержащую запрет для судей КС РФ быть депутатом Государственной думы Федерального собрания РФ и членом совета федерации Федерального собрания РФ, а также совершать ряд иных действий.
2. Диспозитивные нормы.
Позволяют участникам правоотношений действовать по собственному усмотрению в различных правовых ситуациях. Например, часть 4 статьи 125 Конституции РФ, а также часть 3 статьи 3 ФКЗ «О КС РФ» предусматривают диспозитивную норму, согласно которой граждане вправе, но не обязаны обращаться в КС РФ за защитой своих прав и нарушенных интересов. Кроме того в качестве классического примера выделяется статья 27 ФКЗ «о судебной системе РФ», которая говорит о том, что субъекты РФ вправе, но не обязаны создавать органы региональной конституционной юстиции.
Наибольшие вопросы вызывает следующая диспозитивная норма, предусмотренная частью 6 статьи 3 ФКЗ «О КС РФ», которая говорит о том, что КС РФ вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.