51.Взаимоотношения конституционных (уставных) судов с иными судами.

КС РФ – это часть единой судебной системы.

Суды не подчиняются какому-то одному органу, у них разделена компетенция с учетом 3х подветвей, ни один из судов не является высшим. Ни один из судов не может вмешиваться в юрисдикцию иных судов.

Ни К РФ ни ФКЗ не ставят КС РФ и уставные суды в иерархической зависимости. Никакие иные суды кроме КС РФ не в праве осуществлять контроль за конституционностью актов, хотя функции контроля есть у всех. Предполагалось выделение административной юрисдикции и тогда данные суды бы забрали у остальных полномочия по контролю.

Де факте - КС РФ – высший орган судебной власти, но это не указано не в одном акте. Это можно обосновать лишь теоретически.

Решения КС РФ являются обязательными для исполнения всеми ОГВ, в том числе для судебных органов (на практике есть проблема неисполнения).

Пересмотр дела осуществляется формально (с учетом только норм права) оспорить решение проблематично.

Но стоит признать, что большая часть решений все-таки исполняется.

КС имеет право давать официальное толкование конституции. Помимо этого суд в каждом решении дает казуальное толкование.

Основные направления взаимодействия:

1. В К РФ определены все суду, но только у КС определен статус

2. Решения КС РФ являются общеобязательными для всех органов

3. Решения КС окончательны и не могут быть пересмотрены иными органами, в том числе судебными и не могут быть преодолены.когда КС принимает решение, признавая норму конституционной но в каком-либо ее истолковании. Потому что законодатель не исполняет решения суда, не вносит поправки и т.д.

4. любой суд, входящий в единую судебную систему, обязан обратиться в КС РФ, если им обнаружена неконституционная норма. Если судья уверен в неконституционности или же просто сомневается – он всегда обязан обратиться в КС.

5. в соответствие с К РФ и правовыми позициями КС РФ иные суды имеют право осуществлять нормоконтроль в отношении проверки актов вышестоящих, но не конституции РФ.

6. КС РФ может отложить рассмотрение дела если по аналогичному вопросу начато производство в ином суде. Все иные суды обязаны исполнять решения КС РФ с учетом изложенных правовых позиций. Если решением КС РФ создан пробел в праве, иные суды при рассмотрении дел должны применять непосредственно конституцию.

Взаимоотношения с конституционными уставными судами – они не являются единой системой, КС РФ не могут пересматривать решения К(у)С. Однако изменив предмет спора, после К(у)С можно обратиться в КС РФ (особенно по жалобам граждан).

Право на обращение в КС и К(у)С сегодня подтверждено самим КС РФ. КС субъектов могут быть субъектами обращения в КС РФ (Татарстан Якутия Карелия). В большинстве законов субъектов есть возможность пересмотра решений К(у)С, если ими не учтена правовая позиция КС РФ или изложена новая правовая позиция.

Взаимоотношения КС РФ с международными судами (ЕСПЧ).

ЕСПЧ рассматривает жалобы на действия бездействия ОГВ в нарушение норм ЕК 1950. для нас решения обязательны, если они приняты в отношении РФ и также решения по иным странам, если данные решения толкуют конвенцию. Со ссылкой на решения ЕСПЧ - решений КС РФ около 190. А ЕСПЧ использовал позиции КС РФ – более 10 раз.

Проблема противоположных правовых позиций.

КС РФ ПКС от 5.02.2007г. – источники российского права являются не только сама конвенция, но и решения ЕСПЧ. Тем самым суд себя ограничил рамками и суды ОЮ.

КС РФ обязал суды ОЮ пересматривать свои решения в случае принятия решения ЕСПЧ по аналогичным вопросам. Суды ОЮ обязаны исполнять и использовать решения ЕСПЧ в отношении России.

Решения по делу Маркова – КСП и ЕСПЧ разные позиции.