Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KSP_otvety_2013-2011.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
194.73 Кб
Скачать

18.Виды нормативных актов, составляющие предмет предварительного и последующего контроля в Конституционном Суде рф

Это отдельный вид конституционного судопроизводства, в котором наряду с общими правилами конституционного судопроизводства применяется специфические, лишь для данного вида установленные, нормы и правила.

В ФКЗ «О КС РФ» существует отдельная глава 9, которая посвящается данному виду конституционного судопроизводства.

Первая особенность заключается в том, что закон детально устанавливает круг субъектов, которые вправе обратиться с запросом в КС в рамках данного полномочия. Статья 84 ФКЗ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, наделенных правом обращения с запросом в КС в рамках данного полномочия. К ним относятся:

1. Президент РФ

2. Совет федерации

3. Государственная дума

4. 1\5 членов Совета Федерации, депутатов государственной думы

5. Правительство РФ

6. Верховный суд РФ

7. ВАС РФ

8. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов.

Никакие иные субъекты не вправе обращаться в КС РФ в рамках данного полномочия.

Обращение в КС РФ оформляется в форме запроса. В рамках данного полномочия могут быть проверены не все нормативно-правовые акты. Перечень НПА, подлежащих проверке, устанавливается статьей 125 Конституции и статьей 3 ФКЗ «О КС РФ».

Это:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

ФКЗ «О КС РФ» устанавливает критерии допустимости запроса по данной категории дел. Статья 85 закона предусматривает, что запрос в КС РФ допустим если заявитель считает их не подлежащими применению из-за неконституционности, либо подлежащими действию вопреки официально-принятому решению федеральных органов государственной власти, высших государственных органов субъектов РФ или их должностных лиц и не исполнять их как несоответствующих конституции. Второй критерий заключается в том, что запрос допустим если нормативный издан по вопросу либо исключительной компетенции РФ либо к совместному ведению. Таким образом, запрос недопустим, если компетенция субъекта.

В рамках указанного полномочия происходит рассмотрение значительного числа дел КС РФ. Это является абстрактным видом конституционного судебного контроля, так как не имеет значения применяется ли конкретный нормативный акт в конкретном деле или нет. Данный вид судебного конституционного контроля за исключением вопроса о проверке не вступивших в силу международных договоров является последующим конституционным судебным контролем. Аким образом проверить можно лишь действующие на территории РФ нормативные акты.

В некоторых странах допустима проверка не вступивших в силу законов по инициативе Президента, например, в Польше, Франции. В РФ такая возможность не предусматривается.

Данный вид судопроизводства является факультативным видом. Данный вид судопроизводства является постанавляющим видом Конституционного судопроизводства.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]