- •01. Понятие конституционного контроля
- •02. Виды современного конституционного контроля
- •03. Формирование конституционного контроля в России: проблемы и периодизация
- •04 Понятие конституционного судебного контроля
- •05. Модели современного конституционного судебного контроля
- •6. Конституционное судебное процессуальное право как правовая наука
- •7. Конституционный судебный процесс как отрасль российского права: понятие, предмет
- •8. Место конституционного судебного процесса в системе права
- •9. Нормы конституционного судебного процессуального права, их особенности и виды
- •10.Отношения конституционного судебного процессуального права: понятие, объекты, субъекты, особенности
- •11.Источники конституционного судебного процессуального права: понятие и виды
- •12.Конституционно-правовой статус органов кск в рф
- •13.Конституционный Суд рф в системе органов государственной власти
- •14.Порядок формирования, состав и структура Конституционного Суда рф
- •15.Принципы конституционного судопроизводства
- •16. Подведомственность дел Конституционному Суду рф
- •17.Участники конституционного судебного процесса
- •18.Виды нормативных актов, составляющие предмет предварительного и последующего контроля в Конституционном Суде рф
- •19.Критерии проверки конституционности нормативных актов
- •20.Степень участия Конституционного Суда рф в законотворческом процессе
- •21.Международные договоры как предмет судебного конституционного контроля
- •22.Споры между органами государственной власти как предмет рассмотрения в Конституционном Суде рф
- •23.Круг участников конституционного судебного процесса, их статус
- •24.Значение и виды процессуальных сроков в конституционном судебном процессе
- •26.Размеры государственной пошлины, применяемые в конституционном судопроизводстве
- •28.Понятие, признаки и стадии доказывания в конституционном судебном процессе
- •29.Средства доказывания в конституционном судебном процессе
- •30.Понятие и стадии конституционного судебного процесса
- •31.Особенности стадии обращения в Конституционный Суд рф. Виды обращений и требования к ним
- •32.Содержание_стадии_предварительного_рассмотрения_обращений._Задачи.
- •33.Предварительное изучение обращения судьями. Порядок назначения дела к слушанию. Роль судьи-докладчика в подготовке дела к слушанию
- •35.Принятие итогового решения по делу. Правила проведения закрытого совещания судей
- •36.Понятие и виды решений Конституционного Суда рф
- •39.Возможность пересмотра решений Конституционного Суда рф
- •41.Юридическая сила решений Конституционного Суда рф
- •42.Нормативный характер решений Конституционного Суда рф
- •43.Исполнение решений Конституционного Суда рф
- •47.Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •51.Взаимоотношения конституционных (уставных) судов с иными судами.
- •52.Рассмотрение дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними.
- •53.Рассмотрение Конституционным Судом рф дел по спорам о компетенции.
- •54.Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
16. Подведомственность дел Конституционному Суду рф
Полномочия КС РФ
Статья 125 Конституции РФ говорит о полномочиях КС РФ. Статья 3 ФКЗ «О КС РФ» более детально фиксирует полномочия КС РФ.
Конституционный суд РФ:
1. Разрешает дела в порядке абстрактного и последующего конституционного контроля о соответствии Конституции РФ четырех групп нормативно-правовых актов:
a. Федеральные законы, нормативные акты президента, совета федерации, государственной думы, Правительства
b. Конституции республик, уставы иных субъектов, а также законы и иные нормативно-правовые акты субъектов, которые изданы либо по вопросам исключительной компетенции РФ, либо по вопросам совместного ведения.
c. Договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также договоры между органами государственной власти субъектов
d. Не вступившие в силу международные договоры.
Любые иные НПА не могут быть предметом абстрактного конституционного контроля в рамках данного полномочия.
Это полномочие КС не может быть осуществлено по обращению граждан. В рамках данного полномочия могут обратиться лишь специально установленные субъекты.
2. КС разрешает споры о компетенции и только 3 вида споров о компетенции:
a. Спор между федеральными органами государственной власти. Например, спор между государственной думой и Советом Федерации
b. Спор между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ
c. Спор между высшими органами государственной власти субъектов
Если спор касается компетенции местного самоуправления, то такой спор не может быть предметом рассмотрения в КС РФ. Спор касается только компетенции.
3. По жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
4. Дает толкование конституции РФ.
5. Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. В процедуре импичмента принимает участие 4 органа: государственная дума, совет федерации, Верховный суд, а Конституционный суд дает заключение о том, соблюдена ли конституционная процедура выдвижения обвинения. С момента выдвижения обвинения до принятия решения по делу об импичменте должно пройти не более чем 3 месяца. Участие КС РФ в данной процедуре является обязательным. Поэтому, по мнению ряда авторов здесь осуществляется обязательный конституционный судебный контроль. В случае если решение КС РФ будет отрицательным, процедура выдвижения обвинения прекращается.
6. КС РФ выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
КС РФ считает, что это полномочие не свойственно КС и практически это полномочие не использует в своей деятельности. Однако, самый яркий пример, когда КС РФ использовал данное полномочие, заключается в том, что сам ФКЗ «О КС РФ» был написан судьями КС РСФСР.
7. КС РФ осуществляет иные полномочия, которые предоставлены ему конституцией, федеративным договором, а также федеральными конституционными законами. Кроме того КС РФ может также пользоваться правами, которые предоставляются ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституцией договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ если эти права не противоречат его природе и назначению в качестве органа конституционного судебного контроля В настоящее время полномочия КС РФ расширены в силу принятия ряда ФКЗ.
Так в частности, в соответствии с ФКЗ «О референдуме РФ» президент РФ в течение 10 дней со дня поступления к нему документов по референдуму направляет их в КС РФ с запросом о проверке конституционности действий инициаторов референдума.
Согласно ФКЗ «о порядке принятия в РФ и образования в её составе нового субъекта в РФ» предусматривается обязательное обращение президента РФ в КС РФ с запросом о проверке соответствия конституции РФ международного договора о принятии в состав федерации иностранного государства или части иностранного государства в качестве нового субъекта государства.
Согласно ФКЗ «об уполномоченном по правам человека в РФ» правом на обращение в КС РФ наделяет уполномоченный по правам человека.