11. Право на охрану здоровья и его содержание.

Под охраной здоровья понимается комплекс мер (социально-политич-го, правового, экономич-го, мед-кого, санитарно-гигиенич-го и противоэпидем-кого характера), направленных на укрепление физ. и психич. здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни.

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"

Орг-ция охраны здоровья осуществляется путем:

1) гос регулирования в сфере охраны здоровья, в том числе нормативного правового регулирования; 2) разработки и осуществления мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по формированию здорового образа жизни населения; 3) организации оказания первой помощи, всех видов медицинской помощи, в том числе гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, редкими (орфанными) заболеваниями; 4) обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 5) обеспечения определенных категорий граждан РФ лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания; 6) управления деятельностью в сфере охраны здоровья на основе государственного регулирования, а также саморегулирования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом.

2. Организация охраны здоровья основывается на функционировании и развитии государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.

3. Государственную систему здравоохранения составляют:

1) федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны здоровья и их территориальные органы, Российская академия медицинских наук;

2) исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органы управления в сфере охраны здоровья иных федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 1 настоящей части);

3) подведомственные федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации медицинские организации и фармацевтические организации, организации здравоохранения по обеспечению надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, судебно-экспертные учреждения, иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.

4. Муниципальную систему здравоохранения составляют:

1) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья;

2) подведомственные органам местного самоуправления медицинские организации и фармацевтические организации.

5. Частную систему здравоохранения составляют создаваемые юридическими и физическими лицами медицинские организации, фармацевтические организации и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.

Соответственно право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благопр-х условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачест-х продуктов питания. В соответствии с Конст. в РФ финан-ся фед. программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию гос., мун. и частной систем здравоох-я, поощряется деятельность, способств-щая укреплению здоровья человека, развитию физкультуры и спорта, экологич-му и санитарно-эпидемиолог-му благополучию. Право на медпомощь означает, что при заболевании, утрате трудоспос-сти и в иных случаях граждане имеют право на медико-соц-ную помощь, кот. включает в себя профилакт-кую, лечебно-диагностич-кую, реабилитац-ную, протезно-ортопедич-кую и зубопротезную помощь, а также меры соц-ного характера по уходу за больными, нетрудосп-ми и инвалидами, и оплату пособия по временной нетрудос-ти. Медико-соц-я помощь оказывается мед., соц-ными работниками и иными специалистами в учреждениях системы здравоох-я и соцзащиты населения. Гражданам предоставляется бесплатная медпомощь в гос. и мун. системах здравоох-я. Гарантированный объем бесплатной медпомощи гражданам обеспечивается в соответствии с программами обязательного медстрах.

Предусмотрено два вида страх. — обязательное и добровольное. Граждане имеют право на доп. мед-кие и иные услуги на основе программ ДМС, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных закон-вом РФ.

Существуют федер и Терр-я прогр-мы гос гарантий оказания гражданам бесплат мед пом, к-е включают Базовую и терр-ю прогр-мы ОМС.

Конституцией провозглашено право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на охрану здоровья имеет комплексный характер и включает в себя целый ряд элементарных прав, которые закреплены в международно-правовых документах о правах и свободах человека, в законах и иных правовых актах. К ним, в частности, относятся: право граждан на получение достоверной и своевременной информации о факторах, влияющих на здоровье; право на медико-социальную помощь; право на особую охрану здоровья граждан, занятых отдельными видами вредной профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности; право на заботу государства об охране здоровья членов семьи; право на особую охрану здоровья беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, инвалидов, граждан пожилого возраста, граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях и в экологически неблагополучных районах, и др.

Конституционное право на медицинскую помощь, являясь системой правовых норм и гарантий, обеспечивающих возможность получения доступной, качественной, квалифицированной медицинской помощи является одним из ключевых элементов права на охрану здоровья. Оно включает в себя возможность получения бесплатной медицинской помощи, а также оплачиваемой медицинской помощи. Гарантиями названного права выступает развитая сеть медицинских учреждений, доступность медицинской помощи, развитие лекарственной помощи.