Предмет, метод правового регулирования и система финансового права. Источники финансового права.

Финансовое право – это отрасль российского права включающая в себя систему норм и принципов регулирующую общественные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств в целях фин. обеспеченности деятельности государства и органов местного самоуправления.

Предмет фин.права – общественные отношения возникающие в процессе фин. деятельности госуд-а.

Метод фин. права – система средств и приемов, с помощью которых право регулирует общественные отношения:

• Императивный – основан на государственно-властных предписаниях, которые исходят в большей части от уполномоченных госуд. фин. кредитных органов.

• Диспозитивный – базируется на равенстве, праве выбора и дозволенности.

Система фин.права:

Общая часть.

Нормы, регулирующие принципы, формы и метода фин.деятельности. Отдельным институтом общей части является институт фин.контроля в который входят системы фин.контрольных органов и их полномочия.

Особенная часть:

1. Бюджетное право – регулирует отношения по формированию, распределению и использованию всех видов бюджетных фондов.

2. Налоговое право – регулирует порядок установления и взимания налогов и сборов.

3. Банковское право – расчётные отношения, институт банковского кредита.

4. Валютное право – институт денег и денежных отношений.

Источники фин.права:

1. Конституция РФ в большинстве статей имеет прямую финансово-правовую направленность

2. Законодательные акты РФ и субъектов РФ, например закон «о счётной палате РФ»

3. Кодексы, федеральные законы

4. Указы президента

5. Постановление правительства РФ

6. Правовые акты субъектов РФ и муниципальных образований

7. Судебный прецидент.

Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.

Финансово-правовая норма – установленное государством общеобязательное правило поведения направленное на регулирование общественных отношений в сферефиндеятельности.

Виды финансово-правовых норм:

1) В зависимости от назначения:

• Регулятивные – устанавливают правовые предписания, предоставляющие участникам фин.отношений права и возникающие из них обязанности.

• Охранительные – устанавливают и регламентируют меры защиты прав и интересов участников фин.отношений.

2) По методу воздействия на поведение субъекта:

• Запрещающие – устанавливают те правила поведения, которые недопустимы в фин.отношениях

• Обязывающие – определяют круг обязательств участников фин.отношений и предписывают совершать определённые действия

• Уполномочивающие – определённые полномочия, содержат дозволительные предписания определённым органам и должностным лицам

3) По содержанию

• Определяющие виды и методы фин.контроля

• Закрепляющие принципы построения бюджетной системы и основы бюджетного процесса

• Регулирующие структуру и деятельность банковской, налоговой, страховой и иных систем

• Устанавливающие ответственность за нарушения в области финансов, налогов и т.д.

Финансовые правоотношения – урегулированные нормами фин.права специфические отношения, которые возникают в процессе формирования, распределения и использования денежных фондов.

Особенности:

1. возникают только в процессе осуществления государственной деятельности

2. одним из участников всегда будет выступать высший или местный орган власти

3. объектом этих отношений выступают денежные обязательства перед государством, которые необходимо исполнить.

Виды:

1. бюджетные

2. налоговые

3. в области гос. и муницин.кредита

4. в области страхования

5. в области банковского кредитования

6. в области денежного обращения и расчётов

7. валютные правоотношения

Субъекты:

1. государство и государственно административные территориальные образования

2. хоз.суб.- предприятия, организации, учреждения различных организационно-правовых форм

3. физ.лица