16. Гражданская война в России. Новая экономическая политика.

Интервенция и гражданская война в России (1918 — 1922). Сползание страны к гражданской войне началось в 1916 г. Непримиримость политических сил, амбиции и дик­таторские замашки лидеров партий стали отчетливо прояв­ляться во время кризиса 1917 г.

Захват власти в столице большевиками, запрещение де­ятельности правых партий и ограничение деятельности ле­вых, введение цензуры, свержение Временного правитель­ства и разгон Учредительного собрания, сепаратный Брест­ский мир — все это необратимо вело страну к гражданской войне. Экономические и социально-политические меропри­ятия Советского правительства восстановили против него не только дворян, буржуазию, состоятельную интеллигенцию, духовенство, офицерство, но и часть рабочих и крестьян.

В историографии нет единого мнения о времени начала гражданской войны. Установление Советской власти осе­нью 1917 — весной 1918 г. сопровождалось множеством антибольшевистских выступлений в разных районах Рос­сии, но все они были разрозненными и имели локальный характер. Поэтому одни историки относят начало граждан­ской войны к октябрю — ноябрю 1917 г., другие — к апре­лю — маю или лету 1918 г., когда сложились сильные поли­тические и хорошо организованные антисоветские очаги.

Против большевиков боролись разнородные силы: Ан­танта и Четверной союз, белое движение и национально- государственные образования, монархисты, республиканцы и социалисты. Они не только не стремились к согласованию своих политических и военных акций, но нередко боролись друг против друга или специально приостанавливали на­ступления, чтобы дать возможность большевикам распра­ виться с их политическими противниками. Основные про­тивники большевиков — белогвардейцы не имели общего центра, а лидеры белого движения — JI. Г. Корнилов, М. В. Алексеев, А. И. Деникин, П. Н. Врангель, Е. К. Миллер, Н. Н. Юденич не смогли скоординировать свои действия. Руководители белых совершили множество стратегических и тактических ошибок. Они неохотно сотрудничали с либе­ральными и социалистическими партиями, что сужало со­циально-политическую базу движения, не признавали Дек­рета о земле и обещали возвратить земли прежним вла­дельцам, что восстановило против них крестьян — основное население России. Лозунги единения всех политических сил до победы над большевиками и сохранения «великой и неделимой России» могли лишь временно примирить лиде­ров белого движения и воодушевить небольшую часть общества.

Большевики победили в гражданской войне и отразили иностранную интервенцию потому, что им удалось мобили­зовать все ресурсы страны и превратить ее в единый воен­ный лагерь. Они использовали доступные и привлекатель­ные для масс лозунги. ЦК РКП (б) и Совнарком создали крупную маневренную военную силу — Рабоче-Крестьянскую Красную Армию (РККА). В ней служило почти столько же бывших генералов и офицеров, сколько и в белой ар­мии. Среди них такие известные военные деятели, как М. Д. Бонч-Бруевич, А. И. Верховский, А. И. Егоров, С. С. Каменев и др.

В годы гражданской войны белый и красный террор унес тысячи человеческих жизней. ВЧК брала заложников и проводила показательные массовые расстрелы представи­телей так называемых «чуждых классов» — дворян, куп­цов, зажиточных крестьян, мещан, служителей культа и даже офицеров и солдат, которые сдались, поверив обещани­ям о помиловании.

После гражданской войны основная часть территории бывшей Российской империи была сохранена и находилась под контролем большевиков. Вместе с тем политическую независимость отстояли Польша, Финляндия, Литва, Латвия, Эстония.

Война была страшным бедствием для России. Она при­вела к дальнейшему ухудшению экономической ситуации в стране, к полной хозяйственной разрухе. Материальный ущерб составил более 50 млрд руб. золотом. В боях, от голо­да, болезней и террора погибло около 8 млн человек, около 2 млн были вынуждены эмигрировать. В конечном итоге именно народ, воюя по обе линии фронта, определил победу одних и крах других политических сил, выйдя из войны и жертвой и победителем.

«Военный коммунизм». Этот термин впервые употре­бил русский философ и один из деятелей большевистского движения А. А. Богданов в ноябре 1917 г. Под «военным коммунизмом» он подразумевал распространение отноше­ний и дисциплины, характерных для армии, на все обще­ство. В мае 1921 г. в статье «О продовольственном налоге» этот термин использовал В. И. Ленин. Позднее вся внутрен­няя политика Советского правительства с лета 1918 г. до начала 1921 г. получила название «военный коммунизм».

Черты политики «военного коммунизма» прослежива­лись уже в первых экономических и социальных мероприя­тиях Советского правительства: широкая национализация промышленности (декрет от 28 июня 1918 г.), установление государственной монополии на внешнюю торговлю (весна 1918 г.), создание мощного централизованного государствен­ного аппарата (ВСНХ), введение продовольственной дикта­туры (май 1918 г.) и военно-политический нажим на де­ревню (продотряды, комбеды). Логическим продолжением продовольственной диктатуры стала продразверстка. 11 января 1919 г. продразверстка была введена на хлеб, к 1920 г. она распространилась на картофель, овощи и др. Продразверстка велась насильственными методами с по­мощью продотрядов. За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги.

Политика «военного коммунизма» привела к свертыва­нию товарно-денежных отношений. Ограничивалась прода­жа продовольствия и промышленных товаров, которые рас­пределялись государством в виде натуральных выплат.

Все потребление осуществлялось по принципу: «Кто не работает, тот не ест». В 1918 г. была введена трудовая по­винность для представителей бывших эксплуататорских классов, а в 1920 г. — всеобщая трудовая повинность. Урав­нительная система оплаты труда рабочих должна была со­здавать у них иллюзию социального равенства.

В период «военного коммунизма» в политической сфере установилась безраздельная диктатура Российской комму­нистической партии большевиков — РКП(б). Партия боль­шевиков перестала быть чисто политической организацией, различия между аппаратом партии и государственными структурами стирались.

В исторической науке нет единого мнения о причинах и целях политики «военного коммунизма». Одни историки считают, что она была вызвана стремлением большевиков воплотить положения К. Маркса о коммунизме как бесто­варном обществе с расчетом на быструю победу мировой революции. Другие рассматривают «военный коммунизм» как временную и вынужденную меру времен гражданской войны, обусловленную крайней разрухой в стране, наруше­нием традиционных экономических связей между городом и деревней, а также как средство мобилизации людских и материальных ресурсов для победы в этой войне. Однако практически все историки сходятся в одном: политика «во­енного коммунизма» в экономическом плане была малоэф­фективной. Эта политика вызвала нарушение рыночных отношений, развал финансов и сокращение производства.

Новая экономическая политика. Провал политики «во­енного коммунизма» большевистское правительство осозна­ло не сразу. Однако в РКП(б) находились люди, которые видели, как ухудшается отношение населения к правящей партии после окончания военных действий. Уже к началу 1920 г. в ВСНХ поступали записки от рядовых членов партии с предложениями об улучшении положения. В мар­те 1920 г. с предложениями по замене разверстки процент­ным натуральным налогом и снабжении крестьян промто­варами в соответствии со сданным количеством зерна вы­ступил председатель Революционного Военного Совета Рес­публики (РВСР) Л. Д. Троцкий. Однако В. И. Ленин жестко раскритиковал эти инициативы, подчеркнув, что свобода то­варооборота есть возврат к капитализму.

Ответ рабочих и крестьян не заставил себя ждать. Рабо­чих раздражали нехватка продуктов питания, введение при­нудительного труда и его уравнительная оплата. В городах начались забастовки, в том числе и под политическим ло­зунгом: «Советы — без коммунистов!» В конце 1920 — на­чале 1921 г. поднялись на вооруженную борьбу крестьяне. Восстания охватили Тамбовщину, Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь, в них участвовало около 200 тыс. че­ловек.

В докладе на X съезде РКП(б) (март 1921 г.) В.И. Ленин предложил новую экономическую политику (нэп) — сумму мероприятий, которые способствовали частичному воссозда­нию рыночной экономики при сохранении государственной диктатуры.

Введение нэпа началось с сельского хозяйства путем за­мены продразверстки на продовольственный налог (прод­налог). Он устанавливался до посевной кампании и не мог изменяться в течение года. После выполнения государствен­ных поставок крестьянам разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. В городе допускалось созда­ние частных, акционерных и совместных с государством предприятий. В финансовой сфере, кроме единого Государ­ственного банка, появились частные и кооперативные бан­ки, страховые общества. В 1922 г. была проведена денежная реформа: сократился выпуск бумажных денег и в оборот вводилась твердая валюта — червонец (10 р.).

В результате нэпа в 1926 г. по основным видам про­ мышленной продукции был достигнут довоенный уровень. По вопросу продолжения политики нэпа в руководстве Все­союзной коммунистической партии большевиков — ВКП(б) после кризиса хлебозаготовок 1925 и 1927 гг. возникли ос­трые разногласия. Члены Политбюро ЦК Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. Н. Томский считали необходимым продол­жать нэп. Генеральный секретарь ВКП(б) И. В. Сталин на­стаивал на наступлении на «капиталистические элементы». Против нэпа выступили «выдвиженцы» (группа руководи­телей, лично преданных И. В. Сталину и обязанных ему сво­ей карьерой), большая часть партийной верхушки. Недо­вольство нэпом выражали рабочие, раздраженные соци­альным расслоением, безработицей, бандитизмом. Сторон­ники нэпа были осуждены как «группа правых», а партия взяла курс на индустриализацию и частичное возвращение методов «военного коммунизма» в отношении крестьян­ства, не отменяя при этом систему налогов, торговлю, деньги.

По вопросу о сущности и целях нэпа, о времени его окон­чания существуют различные точки зрения. Сам В. И. Ле­нин писал о нэпе по-разному: то как о «временной и вы­нужденной мере», то как о принятой «всерьез' и надолго». Одни историки трактуют нэп только как экономическую меру или как узкую антикризисную программу по преодо­лению разрухи. Другие видят в нем идеал «рыночного со­циализма» и вкладывают в это понятие либерализацию по­литической жизни, прогрессивную национальную полити­ку, восстановление внешнеэкономических связей и преодо­ление международной изоляции. Называются и различные даты окончания нэпа — 1925 г. (начало политики индуст­риализации), 1929 г. (начало «великого перелома») и др.